《英国劳资关系法实施规则.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《英国劳资关系法实施规则.doc（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、英国劳资关系法实施规则(1972年2月）序 言 本规则的目的在于实际指导，以促进良好的劳资关系。本规则依据劳资关系法的四项总原则制订。这些原则强调了自由进行的集体谈判、有秩序地解决争议、工人和雇主的自由结论以及工人的自由和保障等方面的重要性。 本规则从广义上阐述劳资关系，并不局限于集体协定和谈判机构这类程序性问题上。规则还涉及人的关系，因而也涉及直接影响雇员 “雇员”包括劳资关系法所指的任何工作人员（见该法第167条）。个人完成其工作的各项政策。 以下两个主题构成本规则的基础： 1)在雇主和有充分代表性的工会之间，以明智的、建设性的方式进行集体谈判的重要作用 指“工会和雇主协会”，包括未登记的
2、组织。另有规定的情况除外。； 2)每个机构 “机构”系指有雇员在其中工作的个别工厂、工场、营业所和车间等等。建立在信赖和信心基础上的雇主和雇员之间良好的人事关系的重要性； 在任何企业 “企业”系指管理一个或一个以上机构的实业或组织。，管理工作要求有效利用其资源，而雇员则寻求连续受雇，有保证的收入和满意的工作。劳资双方对企业的成功有着共同的利益，否则，双方的目的都达不到。但是某些利害冲突也不可避免地会发生。如果有了良好的劳资关系，冲突可以通过认真负责的、建设性的方式得到解决。建立良好的劳资关系是劳资双方共同的责任。他们需要在行政管理、工会、雇主协会和雇员个人等各有关方面进行长期的合作，还要就日常
3、所发生的各种问题进行讨论。本规则的制订就是为了鼓励并帮助这种合作。实施与用途 本规则适用于一切有雇佣劳动的地方。绝大部分条文几乎适用于一切雇佣场合，但是某些细节需加修改以适用于一些特殊情况，特别是一些小型机构或特殊的雇佣类型。任何因地制宜的修改，都必须同本规则的总意图相一致。 为了适应本规则规定的标准，很多情况下作些适当的变动是需要的。如果不能立即变动，应该保证有关部分得到合理的不断完善，以便达到本规则所规定的标准。 本规则补充了劳资关系法的一些条款。它为日常的劳资关系问题有关各方提供了准则，也为劳资关系委员会和咨询委员会以及类似机构提供了准则。本规则并不要求有关的人负法律责任。不遵守本规则本
4、身不致使某人受到控诉。但是劳资关系法第四条要求，当按该法向国家劳资关系法庭或劳资裁判所起诉时，某些有关条款应在考虑之内。修 订 本规则规定了反映现存的良好的劳资关系的实施。这并不意味着限制创新和试验，也不意味着禁止改善这些标准。劳资关系不会永远不变。正像个别企业单位本身需要总结和改进其业务活动一样，本规则也要作定期的修订。根据劳资关系法的要求，应在同职工大会和英国产业同盟进行协商、并考虑了劳资关系委员会的意见之后，这种修订工作才能进行。责 任行政管理 1.行政管理的主要目的在于成功地经营。良好的劳资关系应在有效率的组织结构内部得到发展，而这种关系又会促使管理工作达到这一目的。 2.行政管理方面
5、的主要目标之一应该是，发挥有效的劳资关系政策的作用，从而博得雇员的依赖。最高层的管理人员，应该表示出如同重视财务、市场销售、生产和经营等职能一样来重视劳资关系。 3.建立好的劳资关系，是行政管理方面和雇员以及代表雇员的工会的共同责任。但是对这种关系的建立负有主要责任的是行政管理方面。因此，管理工作应该主动地建立和发展这种关系。 4.如果承认可以和工会谈判，行政管理方面应该： 1)与工会一起共同有效地安排谈判、协商和交流以及解决投诉和争议； 2)采取一切合理步骤保证管理人员遵守协议，并采取一致同意的程序； 3)向雇员说明，行政方面欢迎他们成为适当的得到承认的工会会员，并欢迎他们参与工会活动。 5
6、.如果不承认工会可以谈判，行政管理应该： 1)有效地安排协商和交流，并解决投诉； 2)采取一切合理步骤，保证管理人员利用已经作出的安排； 3)向雇员说明：根据劳资关系法，行政管理尊重他们有加入经过登记的工会的权利，并参与其中活动，这些活动包括为谈判之目的而寻求承认。 6.有效的组织工作是建立良好的劳资关系的一个重要因素。因此，行政管理应该保证： 1)确定组织机构内每组雇员应负的责任； 2)每个管理人员懂得自己的职责，并有进行其工作所需的权力和训练； 3)雇员个人或工作小组知道他们的奋斗目标和实现目标的先后次序，并能随时了解实现目标的进展情况。 7.全体管理人员应该接受培训，使其具有作好本职工作
7、所需要的劳资关系方面的知识。不仅人事管理人员需要这种培训，而且包括中层职员在内的生产线上的管理人员也同样需要。 8.中层职员 在本法规内，中层职员系指第一线的管理人员，他向高一级的管理人员负责本小组的工作。处于影响劳资关系的关键位置。行政管理应当确保他： 1)经过适当挑选并经过培训； 2)他主管的工作组的规模使他能有效地管理； 3)事先受到关于管理政策方面的充分简明指导，因为这些政策影响着他的工作小组； 4)是管理人员和被管理者之间互通情况和观点的有效环节。 9.行政管理应该意识到：每个雇员都有自己的个人需要和工作中的抱负。这一点应在日常业务中加以考虑。行政管理尤其要意识到雇员需要提高对其本身
8、工作的满意感，因此，只要有可能，就应满足他的这种需要。 工会 10.工会的主要目的是提高其成员的利益。只有当其成员受雇的单位事业兴旺发达，他们才能做到这一点。因此，单位取得的成就也对工会有利。工会为此作出的重要贡献，是在提高效率的措施上进行合作。工会还同行政管理共同负责建立良好的劳资关系。 11.因此工会应该： 1)同雇主协会和其他有关方面共同在产业一级或其他级别上进行有效的安排，来解决争议并谈判雇佣条款和雇佣条件； 2)同个别的行政管理一起共同为谈判、协商和交流以及为解决投诉和争议而进行有效的安排； 3)采取一切合理的步骤来确保工会干部，包括车间的工会代表（见第一百条）和成员，都遵守协议，并
9、采用协商一致的程序； 4)维护有效程序来解决与其他工会的某些特殊争议，如果可能充分采用职工大会所制订的程序来解决工会之间的争端。 12.工会应确保工会干部，包括车间的工会代表： 1)了解工会的组织、政策和规章； 2)了解他们的权利和义务； 3)受过适当的训练，以负责而有效的方式来维护工会成员的利益。 13.为了确保工会组织的工作效率，工会还应该： 1)雇佣足够的全日制的工会工作人员，以便同行政管理以及工会得到承认的那些机构中的工会会员、有关的雇主协会保持充分的接触； 2)在工会内部不同级别之间保持有效的交流，包括信息和观点的交换； 3)在多数人认为合适的时间和地点召开各分会会议，以鼓励工会成员
10、出席工会的各种会议并积极参加工会的各种活动；在一切会员人数足够多的地方，考虑建立该机构的分会组织； 4)维护解决工会内部争端的有效程序。 14.工会成员应赋予工会权力，并向工会提供其履行职能时所需要的资金。 雇主协会 15.雇主协会的主要目的在于促进其成员的利益，使在产业一级或其他级别上的合作可以最好地为其成员利益服务。 16.因此，雇主协会应该： 1）如果恰当同有关工会一起共同维持产业一级或其他级别上的有效安排，以解决争端和商谈雇佣条款以及雇佣条件； 2）鼓励协会成员有效地解决机构或企业一级的投诉和争端； 3)采取一切合理步骤鼓励协会成员遵守协议，并采用协商一致的程序； 4)辨别劳资关系的发
11、展趋势，帮助协会成员走在变化之前，跟上变化的步伐； 5)搜集和分析劳资关系方面的信息，并将其提供给协会成员； 6)就劳资关系各个方面向协会成员提供咨询服务。 17.雇主协会的成员应赋予该协会必要的权力，并向协会提供履行其职能所需的资金和信息。 雇员个人 18.雇员个人对其雇主，对他所属的工会和其同事都负有义务。他对他所在机构的劳资关系状况应分担自己的职责，因为他的态度和行为可能对上述关系有重要影响。 19.雇主和雇员之间的法律关系来源于雇佣合同。很多雇佣合同的条款往往是由集体谈判决定的，并写在集体协定上。在某些特殊情况下，雇员有权就自己的雇佣条款和雇佣条件作出书面声明（见第60-61条）。 2
12、0.每个雇员应该： 1)确定明白合同条款并信守该条款； 2)使自己熟悉处理不满意见的投诉和按合同可能发生的问题的有关安排，必要时利用这些安排。 21.有些雇员负有来自职业身份方面的特殊义务，如果他们忽视这些义务，就容易受到处罚。这些义务包括例如有关健康、安全和福利等超出整个社区承担的部分。 22.属于某工会的专业雇员，应该尊重他加入工会所自愿承担的义务。但是当他以其职业身份进行活动时，他不能采取与其职业所决定的工作标准相抵触的行动，如果这种行动会危及： 1)公众的健康和安全； 2)需要进行医疗的个人健康； 3)需要通过个人的社会服务而得到照顾的个人福利。 23.在专业协会会员应有的义务和专业雇
13、员向其雇主和他所属的工会应负的义务之间，可能会产生一些冲突。专业协会、雇主和工会应该相互合作，以防止和解决这些冲突。 雇佣政策 24.明确而完善的雇佣政策，对建立行政管理和雇员之间的良好关系是至关重要的。这种政策有助于行政管理最有效地利用劳动力资源，并给每个雇员提供发挥其潜力的机会。 25.行政管理应对这种政策主动地承担主要的责任。但是，这种政策应在同雇员代表进行适当的协商或谈判中加以发展。 26. 1968年种族关系法宣布：不得以肤色、种族或原国籍为理由来区别对待人员招收、雇佣条款和雇佣条件、培训以及提升和解雇。但是，行政管理不应仅限于避免这种歧视，它应采取积极政策，为就业提供均等机会。 2
14、7.行政管理应公平保证：雇佣政策不受年龄、性别和其他个人因素等条件影响，除非这些条件同某种职业有密切关系。 劳动力的规划和使用 28.企业的劳动力规划包括： 1)现有劳动力资源的储备； 2）计算出未来劳动力的需要量； 3)为了确保未来的劳动力资源能满足需要，确定应该做些什么。 29.劳动力规划应依据该企业的规模和性质来进行，并且还应该： 1)得到最高一级管理当局的支持； 2)同企业其他方面的规划汇成一个整体； 3)以充分的最新的人员记录为根据。 30，在施行劳动力政策中，行政管理应该： 1)避免不必要的劳动力的波动； 2)在需要变动的地方，要使这些变动给有关雇员带来尽可能少的混乱； 3）为在企业内部将雇员从一项工作调到另一项工作做好准备； 4)记下有助于分析旷工和劳动力流动的原因与有助于控制这种情况的资料。 招收和挑选 31.招收和挑选雇员时，行政管理应该： 1)确定申请人必须具备的资格和经历； 2)考虑由企业内部调动或提升弥补出现的空缺； 3)挑选同本工作相适应的申请人时，应取得足够情况，但避免进行无关的调查； 4)挑选要适应于本工作的需要； 5)在申请人受雇之前说明雇佣合同的条款和雇佣条件，并向他提供关于工会安排的有关资料。 32.行政管理还应该： 1)定期检查招收和挑选方
