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1、港口建设工程预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制方法2022年11月最新 精品 Word 欢迎下载 可修改按照科学开展观的总体要求和国务院关于投资体制改革的决定，为进一步标准港口建设工程可行性研究及报告编制工作，提高可行性研究工作质量和科学决策水平，保障港口健康、持续开展，在认真总结1988年公布的?港口建设工程可行性研究报告编制方法?执行情况的根底上，结合近年来港口开展与建设的实际，制定本方法。一、本方法适用于我国沿海、内河港口码头新建、改扩建工程及其配套工程预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制工作。二、可行性研究是港口建设工程前期工作的重要阶段，是建设工程立项、可行性研究报告审批
2、和工程申请报告核准或备案的主要技术依据，分为预可行性研究和工程可行性研究两个阶段。三、政府投资的港口建设工程应进行可行性研究，按照工程类型、规模及建设条件等，分别开展预可行性研究和工程可行性研究，相应编制预可行性研究报告和工程可行性研究报告。小型工程或技术上较成熟的工程，经工程主管部门同意后，可直接开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。预可行性研究报告是编制工程建议书的主要技术依据，工程可行性研究报告是编制可行性研究报告的主要技术依据。四、企业投资的港口建设工程应开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。工程可行性研究报告是编制工程申请报告或者备案文件的主要技术依据。五、预可行性研究应
3、对港口建设工程是否可行进行初步判断，依据港口布局规划、总体规划，分析腹地经济开展趋势和港口运输需求，预测港口吞吐量开展水平，论证工程建设的必要性和建设规模。在对工程建设条件进行调查研究和必要的勘察、科学实验根底上，研究工程建设的可能性、工程方案的技术可行性和经济合理性，提出工程可行性的初步评价结论，为建设工程立项提供依据。六、预可行性研究阶段的内容和深度应当符合以下要求：一通过调查现状、预测运输需求等工作，论证工程建设的必要性，合理确定码头建设规模、建设时机；二了解工程自然条件、外部条件，分析工程与有关规划、政策的符合性，综合评价工程建设的可能性；三论证确定工程的建设地点；四初步确定工程总平面
4、布置方案、装卸工艺及主要设备；五初步确定水工建筑物结构、布置及配套工程；六初步提出工程建设采取的环境保护措施；七估算工程投资，按规定进行经济和社会影响评价；八提出研究结论、存在问题及建议。港口建设工程预可行性研究报告编制内容及文本格式见附件一。七、工程可行性研究是确定港口建设工程是否可行的最后研究阶段，应依据批准的工程建议书，深入分析腹地经济社会开展趋势和市场供需状况，进一步完善港口吞吐量预测内容，论证工程建设的必要性，合理确定码头建设规模和建设时机。通过全面调查研究和勘察、科学实验，从技术、经济、资源、环境、社会等方面对建设方案进行比较、论证，提出工程可行性评价结论，为工程决策提供技术依据。
5、八、工程可行性研究阶段的内容和深度应当符合以下要求：一通过深入调查现状和运输需求预测，进一步论证工程建设的必要性，合理确定码头建设规模、建设时机；二分析水文、气象等自然条件、外部条件等及对工程的影响；三通过多方案比选根本确定工程总平面布置方案；四通过多方案比选根本确定装卸工艺及主要设备方案；五通过多方案比选根本确定水工建筑物结构及布置；六提出集疏运、供电、给排水、消防等配套工程方案；七提出港口岸线使用方案；八提出节能、平安、劳动卫生措施；九提出工程建设采取的环境保护措施；十根本确定主要工程的施工方案、工程工期和进度安排，拟定工程招标工作的组织与实施；十一研究工程运营的组织机构方案及人力资源配置
6、；十二提出主要工程量、设备及材料用量，详细估算工程投资；十三研究提出工程融资方案；十四按规定深化经济和社会影响评价；十五研究工程风险管理方案；十六提出研究结论、存在问题及有关建议。港口建设工程工程可行性研究报告编制内容及文本格式见附件二。九、根据建设工程的具体情况，需要在预可行性研究报告或工程可行性研究报告中增加专项内容的，可在研究报告中增设专门章节。如果建设工程不涉及研究报告编制规定的有关内容，可作说明，不再开展相关工作。根据有关规定，预可行性研究报告或工程可行性研究报告有关内容需要进行专题论证或者专项评价、评估的，其内容可从专题报告中摘录。十、港口建设工程可行性研究承担单位应按以下要求开展
7、预可行性研究和工程可行性研究工作：一严格执行国家有关方针、政策和法律法规，符合港口规划和港口工程相关标准及有关技术标准；二认真进行调查、勘察、试验及研究工作，使用的根底资料应当真实、准确、齐全；三应对研究内容进行多方案比较，从技术、经济、资源、环境和社会等方面进行全面论证，有明确的结论和意见；四推荐的建设方案应当平安可靠、节能环保、技术先进、经济可行；五积极采用先进、适用的新技术、新工艺、新设备、新型材料。十一、预可行性研究和工程可行性研究应由获得水运行业工程设计证书或者港口河海工程专业工程咨询资格证书的单位承担。大、中型及国家重点工程工程预可行性研究和工程可行性研究承担单位应同时持有水运行业
8、甲级工程设计证书和港口河海工程专业甲级工程咨询资格证书。十二、港口建设工程预可行性研究报告、工程可行性研究报告的文件一般由三局部组成：研究报告、附图、附件(专题报告单独成册，以书面文件和电子文件两种方式表达。以书面文件表达的研究报告按A4规格装订成册，单独成册的附图按A3规格装订。文件各册封面，预可行性研究报告为淡黄色，工程可行性研究报告为墨绿色。十三、报告编制单位应对港口建设工程预可行性研究报告、工程可行性研究报告的真实性和主要结论负责。工程法人应加强对可行性研究工作的监督、管理。十四、政府投资的港口建设工程初步设计概算超出批复的可行性研究报告投资估算10%的，应重新履行可行性研究报告审批程
9、序。十五、本方法由交通运输部负责解释。十六、本方法自公布之日起执行。原交通部1988年8月9日发布的?关于颁发水运、公路建设工程可行性研究报告编制方法的通知?88交计字500号中?港口建设工程可行性研究报告编制方法?同时废止。附件：一、港口建设工程预可行性研究报告编制内容及文本格式二、港口建设工程工程可行性研究报告编制内容及文本格式附件一港口建设工程预可行性研究报告编制内容及文本格式封面格式港港区工程预可行性研究报告编制单位：年 月 扉页格式第一页报告编制单位资质证书 扉页格式第二页港港区工程预可行性研究报告工程单位：编制单位：盖章主管行政负责人：职称 (签章)主管总工程师：职称 (签章)主办
10、部门负责人：职称主办部门技术负责人：职称工程负责人：职称主要专业负责人及参加人员专业专业负责人参加人员职称职称职称职称职称职称职称职称 目录目 录第1章 概述第2章 建设必要性第3章 建设可能性第4章 建设方案第5章 投资估算及资金筹措第6章 经济和社会影响评价第7章 研究结论与建议附 件附 图 报告格式及内容要求第1章 概 述1.1 工程背景及研究依据简述工程提出的背景、工程单位根本情况、预可行性研究过程、编制依据和研究范围等。1.2 主要研究结论概述研究的综合结论，从工程建设的必要性、建设可能性、建设方案及经济和社会影响评价等方面给出简要明确的结论性意见。列出推荐方案的主要技术经济指标。1
11、.3 问题与建议简述工程在工程、技术及经济等方面存在的主要问题及解决的措施、建议。第2章 建设必要性本章内容是对港口工程建设必要性论证的一般要求，电力、冶金、石化等企业配套码头、船舶舾装码头及公务码头等可根据工程情况适当简化本章内容。船舶舾装码头、公务码头等非经营性港口工程可不进行港口吞吐量预测。2.1 港口开展状况 港口设施状况概述港口的地位、作用以及对外交通状况，现有水陆域的根本情况，码头泊位数量、吨级、通过能力，航道、锚地、堆场、仓库等情况，现有设施的利用和适应状况，在建、改建的工程工程情况。重点阐述与本工程有关的港口设施根本状况。2.1.2 港口生产运营状况概述近年来港口吞吐量增长情况
12、，主要货类构成及变化趋势，货源地分布，与周边港口的运输关系等。重点阐述与本工程有关的港口生产运营状况。涉及煤炭、原油、铁矿石、集装箱等重要货类的建设工程，应阐述相关货类区域运输系统的运输状况。2.1.3 现状评价从能力缺口、吨级规模、功能调整、设施改造、市场竞争等方面对港口现状进行综合评价。针对重要货类区域运输系统中的问题、产业布局调整引起的需求结构调整等，有针对性地提出港口存在的主要问题。2.2 港口吞吐量预测2.2.1 工程目标及定位从腹地经济社会、行业及企业自身开展或者政府履行职责要求等角度，说明拟建工程建设的预期目标及功能、市场定位等。2.2.2 腹地经济社会及交通开展1腹地经济社会开
13、展。从腹地资源、经济贸易、产业结构及布局等方面，阐述腹地经济社会开展现状、开展水平及特点；结合全国及区域经济开展格局的变化趋势和相关规划，阐述腹地经济社会开展目标以及主要行业、主要地区开展趋势。2腹地综合交通运输开展。概述港口腹地各种运输方式状况及开展规划，分析其对所在港口及本工程建设的影响。2.2.3 港口吞吐量预测1阐述预测思路、预测依据和采用的主要预测方法。2全港吞吐量预测。根据腹地经济社会和综合交通的开展现状及规划，结合相关港口港区总体规划，预测全港吞吐量和主要货类吞吐量开展水平，重点对与拟建工程相关的主要货类进行预测。3拟建工程吞吐量预测。在全港相关货类吞吐量预测根底上，结合各港区的
14、功能分工、现有及在建码头可到达的合理通过能力测算以及港口码头能力平衡分析，考虑工程定位及周边地区其他相关工程建设情况等因素，提出拟建工程吞吐量；结合全港相关货类流量流向、拟建工程集疏运条件，提出拟建工程流量流向、集疏运量。列出港口吞吐量、流量流向和集疏运量预测表。涉及集装箱、铁矿石、原油、煤炭等重要货类运输系统布局的港口工程，其吞吐量预测应根据区域运输系统布局规划的结论或者合理运输系统论证结果涉及区域运输系统布局调整的工程、通过分析与区域内相关港口码头关系的根底上提出。涉及区域运输系统布局调整的工程，应附港口吞吐量开展水平预测及合理运输系统论证专题报告。电力、冶金、石化等生产性企业需要配套建设港口工程的，应根据企业运输需求，通过对利用周边码头设施的可能性分析，提出拟建工程的吞吐量及流量流向。2.3 船型预测2.3.1 到港船舶状况 概述近年来相关船舶到港情况，分析到港船舶变化特点、存在的问题及原因。重点阐述与本工程有关的到港船舶状况。2.3.2 国内外运输船舶开展状况及趋势阐述相关船型的运力、构成及
