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1、工商所注册登记及无照经营专项整治情况汇报尊敬的各位领导、各位同事：首先，我代表*工商所全体干部职工对各位领导百忙之中到我所检查指导工作表示热烈的欢迎！近年来，我所严格按照市局党委及分局的统一部署，紧紧围绕建设“两个平安”的总体要求，坚持一手抓队伍建设，一手抓市场监管，所里的各项工作正稳步向前发展。先后被市局评为先进党支部，所内务窗口曾被评为省、市巾帼文明岗。下面就我所注册登记及无照经营专项整治的有关情况向各位领导作一个简要汇报：一、工商所基本情况*镇位于*区西北部，镇域面积160平方公里，辖有25个村（居委），全镇常住人口7.2万人，外来人口20多万人，2010年gdp达36.5亿元，财政收入
2、4.8亿元。辖区监管面积76.5平方公里，现有业户10409户，其中内资企业113户，私营企业 699户，外资企业102户，个体工商户9495户。我所现有工作人员24人，设所长1名，副所长3名。二、简化手续，创新服务，着力优化业户办事环境*地处城乡结合部及农村地区，近年来经济发展迅速，辖区经营业户众多，给我所注册登记及日常监管带来很大挑战。在工作中我们发现，很多无照经营户并非不想办理营业执照进行合法经营，而是由于前置许可手续难办、场地备案不合格等原因而不得不冒险从事非法经营。针对这一情况，我所及时向分局领导汇报情况，并在局领导的协调争取下，向区政府上报了关于对彻底解决我区无照经营问题的建议，之
3、后区政府召集相关部门专门就解决整顿*镇无证照经营问题召开专门会议。会后形成了关于整顿*镇无证照经营问题的会议纪要，纪要提出可以先办证照后备案的实质问题，为解决无照经营创造了更加有利的条件。自2010年11月1日至2010年10月25日，我所根据会议纪要精神进行发照后，共发放个体工商户营业执照3102户，是上年同期发放个体工商户营业执照的2.8倍，辖区无照经营现象有了根本好转。与此同时，分局针对我所辖区企业日益增多，为减少各类企业申请人舟车劳顿的困扰，分局破例在我所增设企业注册受理窗口，极大地方便了辖区业户。另外，我所在注册登记工作中，以“创一流业绩，树文明新风”为主题，积极总结和创新服务模式，
4、进一步提高窗口办事效率和服务质量。在日常工作积累中提出了“一二三四五”的工作模式及要求，切实推行六声人性化服务，受到了辖区群众及各级领导的一致好评。三、多措并举，加大力度，全力清理取缔无照经营行为清理取缔无照经营是工商部门的重要职责，是整顿和规范市场经济秩序的根本所在。今年以来，我所立足自身职能，以辖区监管责任制为核心，借助移动pda电子监管系统的创新使用，持续开展了整治无证无照经营专项行动，取得了较为显着的成效。一是明确任务，责任到人。自2010年10月开始，我所下达每个巡查组每月引导120户无照经营户办理营业执照、查处无照经营案件8宗的工作任务，层层分解清理取缔无照经营任务，做到“所不漏组
5、、组不漏户、户不漏项”。二是拉网排查，摸清底数。以移动pda电子监管系统为抓手，切实加大辖区业户的底数摸清力度，采取先主干道主街区后村队的方法，重点查处无照经营。围绕重点整治区域、重点整治市场，在辖区各类市场主体中进行拉网式全面排查，及时发现取缔无证无照经营，全面掌握清理进度和确定清理重点。三是疏堵结合，综合治理。按照从事无照经营行为的情况分成客观无照经营和主观无照经营两大类，按照无照经营的行业分为重点监管行业和一般监管行业，按照无照经营的行业分为一般性无照经营行为和涉及前置审批无照经营行为，确定无照经营治理的基本策略，取缔与疏导规范双管齐下。同时，以执法联动综合管理站为依托，形成由政府统一领
6、导，相关部门各司其职齐抓共管的长效监管机制。截止目前，我所共出动执法车辆1020台次，执法人员3125人次，检查各类集贸市场、商场（超市）68个，各类市场主体1XX余个，已发出限期办理营业执照通知2103份、责令改正通知书624份，引导无照经营户自觉补办营业执照2600多户，共取缔无照经营户585户，查处无照经营案152宗。关于我市食品安全专项整治工作的情况汇报按照关于实施2004年食品药品放心工程的通知和我市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室等职能部门的要求，根据我市实际情况，组织卫生监督所有关人员制订相应的计划、方案，根据各季节食品市场流动特点，做好各项食品专项检查工作，现将上半年的食品
7、安全专项整治工作情况汇报如下：一、领导重视局领导亲自抓，要求全体卫生监督员本着坚持邓小平理论和“三个代表”的重要思想为出发点，以对广大群众健康高度负责的态度，严格依法行政，坚持“标本兼治，着力治本”突出工作重点，以点带面，明确工作目标，在每项工作进行前，制订了详细的工作计划和方案，确保各项工作按质按量如期完成。二、各项食品专项监督执法整治情况1、学校食堂及其周边食品摊点整治情况：从2月9日至3月17日对全市学校食品卫生进行了全面大检查，共出动车辆79台次，卫生监督员214人次，全面对全市195所学校(含托儿所，下同)及其周边(50米、下同)的食品经销单位进行逐一拉网式检查，除74所学校未设学生
8、食堂和54所学校周边无食品经销摊(店)外，共检查了121家学校食堂和413家食品经营摊店，全部做了现场笔录，其中持卫生许可证率为55%，从业人员持健康证明率为47%。在检查中共对87家学校食堂和143家食品经销单位提出书面整改意见，对不符合卫生要求的责令限期改正，并收缴了一批无生产厂家、厂址、生产日期、保质期、包装不规范等食品20多种约70公斤，价值500多元。(6月28、29日已按照量化分级管理的相关要求，对各学校负责人，卫生管理人员进行培训，责令不符合卫生要求的学校食堂利用暑假空闲时间进行整改。)2、旅游景点的检查情况：“五一”前后对全市所有旅游景点进行卫生监督检查，共检查了173家餐饮单
9、位，43家旅馆和254家食品经营单位。经检查，整体上各餐饮单位和旅馆的卫生状况基本符合卫生要求，持卫生许可证和从业人员持“两证”率达到 98%以上。食品采购渠道明析，实行定人定点定量采购食品及原料，向供应商索取“卫生许可证和卫生检验报告单”复印件备案，验收登记造册记录清楚，健全各功能区卫生管理制度，张贴上墙，并能按管理制度条款执行。在检查中对不符合卫生要求的45家餐饮单位和旅馆提出书面整改意见，并责令限期改正，确保食品卫生安全。3、商场、超市食品检查情况：上半年共检查了17家商场(超市)、483家副食品批发、零售店。在检查中发现，各商场(超市)和副食品批发零售单位基本上按照卫生要求进行食品分类
10、管理，离地离墙存放食品，所购进和销售的食品标签规范，索取相关证件齐全，持卫生许可证和健康证明及卫生知识培训证率在90%以上。但在检查中仍有一些食品经营单位不按照食品卫生法的有关规定，采购一些标签不规范的食品。在检查中对47家食品经营单位提出书面整改的同时收缴、销毁了一批超过保质期、无生产厂家、厂址的食品约计60公斤，折价700元。4、分行业对全市各项食品生产、加工单位进行专项整治：3月份为了规范我市散装白酒生产经营秩序，打击地下“黑窝酒坊”和“猪栏酒厂”，预防假酒中毒。卫生监督所举办了白酒生产业主卫生知识、法律法规培训班，市辖区47家酒厂业主参加。经过三个月的白酒生产场所整改，现有15家白酒生
11、产单位严格按照白酒厂卫生规范进行整改并达到了相应的卫生要求。从6月1日起开始在市辖区内(港口、防城)所有白酒生产厂家在市场上销售的白酒必须实行定型包装，现已取得了阶段性效果，现整治工作仍在深入开展中。5月中旬市卫生监督所和市工商局、市个协联合行动，连夜对港口区拨鸭毛加工点进行检查，共捣毁了4家用工业松香进行家禽脱毛的加工点，确保了广大消费者的合法权益。5、开展食品量化分级管理工作：按照国家、自治区食品量化分级管理要求，今年我市开始逐项对各类食品进行量化分级管理工作，首先从学校食堂开始，逐项展开，6月底市卫生监督所举办了两期学校食堂负责人和卫生管理员培训班。6、加大奶粉及奶制品经营单位的卫生监督
12、力度：从4月25日至5月13日共出动车辆43台次，卫生监督员152人次，共检查超市和商场17家，副食品经营单位217家，牛奶加工厂3家，经检查，共有17家超市（商场）和42家副食品店经营销售奶粉，奶粉来自全国各省15个生产厂家，各销售单位能按照要求提供厂家的卫生许可证和检验报告单，未发现有假冒劣质的奶粉，同时抽检了奶粉4份，均符合国家卫生标准。7、各类食品、餐饮具的卫生监测抽检情况：为了掌握全市各类食品卫生质量，了解全国各食品卫生质量动态，更好维护广大消费者的合法权益，上半年共抽检了各类食品333份，合格295份，合格率为88。6%，其中食用植物油92份，合格90份，合格率为97.8%调味品2
13、7份，合格25份，合格率92.5%食糖15份，合格13份，合格率为86.6%；奶及奶制品21份合格18份，合格率85.7%；糕点类54份，合格45份，合格率为83.3%；冷冻食品46份，合格35份，合格率为71.4%；其它食品29份；合格27份，合格率为72.4%；此外还抽检餐具3387份，合格2549份，合格率为75.2%。三、存在问题及建议1、监督执法经费不足，交通、通讯、取证工具紧缺致使监督覆盖率等各项工作滞后，特别是远离城市区域的乡镇的食品经营单位，不能保证巡回监督一次。农村食品市场监督率几乎为零，一些食品摊贩为了暴利把制假售假逐步向农村转移。希望政府解决卫生监督执法经费严重不足的问题
14、，真正使卫生监督执法工作顺利开展。2、部门间的职能协调有待加强，建议由市政府牵头，成立相对固定的联合执法主体，并向广大消费者公开举报电话或电话热线，随时解决消费者问题和处理各种违法案件。农业部赴澳大利亚农作物品种评价和注册培训班情况汇报农业部赴澳大利亚农作物品种评价和注册培训班情况汇报在农业部农业项目办和澳大利亚南澳洲国际教育培训中心的周密组织和精心安排下，我们一行四人于1997年6月8-22日在澳大利亚南澳洲首府阿德雷德参加农作物品种评价和注册培训班，已圆满完成了预定的学习任务。这次培训主要安排在南澳洲政府植物研究中心进行，分别由Dr.LeonardSong、Dr.KevinG.Boyce等
15、近10位专家学者讲授大田作物、园艺（果树）作物、饲料（牧草）作物品种的评价以及农作物品种注册和植物新品种保护方面的课程，授课采用课堂讲授与计算机操作、温室鉴定、参观大田试验以及课堂讨论相结合的方式进行。学习中我们感到，澳大利亚在农作物品种评价、保护和注册方面的经验和做法值得我国借鉴，现将有关情况报告如下：一、培训内容1、大田作物品种评价澳大利亚大田作物主要包括小麦、大麦、大豆和燕麦等农作物，广泛采用从加拿大引进的数据管理系统软件（AGROBASE）对大田作物、园艺作物和饲料作物品种进行评价。学习和了解的主要内容：一是数据管理系统软件的框架、结构和功能；二是大田作物品种试验计划的制定和准备工作；
16、三是大田作物试验的实施、数据采集和处理；四是数据文件的建立、调整和变量分析方法；五是用DUS三性即差异性、一致性和稳定性（DISTINCTIVENESS、UNIFORMITY、STABILTY）对品种进行综合评价。2、园艺作物品种评价澳大利亚园艺作物的品种评价、保护和注册工作刚刚开始，处于起步阶段，尚不完善和规范。目前主要在樱桃、苹果和柑桔等开展一些工作。由于试验周期长、开支大、经验少，难度较大，他们将根据育种工作的进展和从美国、英国等国家引种的发展逐步开展品种注册工作。目前，南澳地区共有10个试验点进行果树品种评价，每试验点面积约2公顷。为防止鸟类和虫类对幼芽的危害，对试验地采用网罩保护，使投资大大增加，仅此一项每公顷至少需3万澳元。试验设计主要根据果树种类进行，一般3次重复，每组试验要安排80个左右材料是比较好的，作为对照。组织培养和苗期主要在温室中进
