严以用权发言提纲最新.doc

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1、严以用权发言提纲最新 严以用权是“三严三实”中最有针对性的重要内容,“修身、律己,谋事、创业、做人”的“严、实”要求均适用于一般党员、一般干部、甚至一般人,唯有“用权”一项完全针对党员领导干部而言,是党员领导干部产生作风问题的核心和关键,是执政党稳固执政掌权基础的核心和关键。之所以此次专题学习教育重点在我们县处级以上党员干部中开展,是要抓好重点、抓好关键少数。从这个角度看,我们领会、掌握、践行“严以用权”的要求,就是抓好重点中的重点、关键中的关键。严以用权从宏观上看,需要良好的政治生态,山清水秀的从政环境,需要从法律、规矩、制度上解决权力职责不清、监督不力、惩处不硬等问题,但作为我们具体的个人

2、来说,必须淤泥不染、洁身自好、心如明镜,保持对权力有正确的认识,端正的态度,确保权力得以严肃、严谨、严格的行使。一、树立正确的权力观权力是具有强制性的无形的力量,因其无形而使其难以界定、衡量、约束和监督,进而导致权力的误用、乱用、滥用和反用;因其具有强制性,所以行权必有得失,用好了,为民谋利、利国利民;用错了,损公害民、祸国殃民。所以,我们首先必须树立正确的权力观。权力观是指对权力总的看法,正确的权力观来自于辩证和历史唯物主义世界观,是正确人生观和价值观在权力范畴的集中反映,简单说就是对权力的来源、所有,行使的目的、意义、价值的正确认识,它直接影响党员干部行使权力的具体行为。我们党员领导干部的

3、权力来源于哪里?行使的基础是什么?我们的宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。人民是权力的主人,人民把权力委托给自己选出的代表,再由多数代表的意志授予各级各部门的国家机关,我们党员领导干部只是权力的具体执行者、操作者;我们行使权力的基础建立在法治的基础上,是法律所授予的,必须依法替人民行使权力。人生观和价值观核心的问题是什么样的人生是有意义、有价值的,正确的权力观就是要懂得权力怎样行使才是有意义、有价值的。对我们党员领导干部行使权力来说,其意义和价值性在于为人民服务,能够为人民服务,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,我们的权力行使就是有意义、有价值的。习近平总书记认为马克思主义权力

4、观是两句话:权为民所赋、权为民所用。总之,正确的权力观应该清楚权力的来源、目的、功用,可以体现为这样四句话,即:权为民所赋、权为民所用、情为民所系、利为民所谋。这是我们能否严以用权的“总开关”。二、明确“严”的含义我们绝大多数领导干部能够正确看待和行使手中的权力,但也有不少失之于“宽”,失之于“松”,温水煮青蛙,最后走进罪恶的深渊。其中,有的认为自己的权力“来自于上级、来自于组织”,于是摧眉折腰、媚上邀功,不求实际乱造浮夸政绩;有的认为权力来自于自己的能力魅力,于是自高自大、任性妄为,大事小事一言堂;有的奉行权为妻用、利为子谋,搞权力寻租、利益交换;有的甚至搞团团伙伙、拉帮结派结党营私总之,利

5、用权力进行权钱交易、权物交易、权色交易、权权交易,渐渐背离了权为民所用、利为民所谋的正道。所以,习近平总书记提出要“严”,严字是关键,用权要严字当头,严字终身。那么什么是严,至少有三层含义。一是严格公私界限。从政之权是公权,公权绝不能用于私人私事,要从思想上、行为上杜绝以权谋私,拒绝各种特权。二是严格依法办事。权力行使的基础是法治,我们行使权力的基础不是习惯和传统,不是个人魅力,而是法律依据,需要依法授予,所以要严守法律、规矩和制度行使权力,要把权力关进制度的笼子里。三是严格接受监督。权力不是无限的,不是不负责任的,不是不折手段的,权力必须受到监督、制约,权责对等、符合道德,所以我们要时刻听取

6、群众的意见和建议,时刻接受人民的监督,并及时加以改进。总之,严以用权的严是指权力的使用必须严加管束、严加制约、严加监督,必须把权力关进制度的笼子。三、践行“八点”要求我们怎么才能符合“严”的要求?通过学习和思考,我认为作为个人来讲,至少应该做到以下八点要求。一是畏于用权。分清权力与个人的关系,分清权力与权利的关系。权力掌握在领导干部个人手中,但决不是属于任何领导个人,权力是公器,领导干部只是代表人民、代表国家行使权力,要坚持用权为民,对手中的权力要有畏惧之心,有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,这样才能对得起人民赋予你手中的权力。二是敢于用权。权力不是

7、用来欣赏的,不是用来炫耀的,更不是束之高阁用于收藏的,人民的权力必须为人民谋取利益。不敢负责不敢用权,不求有功,但求无过,使权力处于休眠的状态,以不作为而保证不犯错误,更是违背权力的本意的。所以,领导干部懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎和贪污,耽误的是一方的发展,辜负的是人民群众的希望和期待。去年,群众路线教育实践活动中大力开展“为官不为”专项整治,就是要让庸官、懒官、混官没有市场,难以立足;就是要让想干事、能干事、干成事的干部有展现的舞台。三是慎于用权。权力有风险,用权须谨慎,要负责任地行使权力,人民利益包括眼前利益和长远利益,全局利益和局部利益,个体利益和集体利益,在权力使用的时候要统

8、筹兼顾,寻求各方面利益的最佳结合点,遵循发展的客观规律,做到科学发展,可持续发展。其前提是把情况搞清楚,把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法,就是要多调查研究。把问题想明白,就是要深思熟虑,集思广益,发扬民主,博采众长。领导干部掌握的情况可能会多一点、见识会广多一点,但也不要把自己当做神仙,好像自己一切都是正确的,所以我们必须谨慎用权。四是秉公用权。公平正义是权力使用的根本标准。我们知道,权力是公器,官员代表的是人民的利益,代表国家行使权力,一定要做到公正,而不能仅凭自己的好恶有失公允。权力更不能任性,任性的权力肯定是破坏了公平公正。我们说,权力最重要的就是要做到公正,因为只有公正才会得到社会和

9、人民的认可。秉公用权就一定要守住公与私的分界线,绝不搞权力寻租、权钱交易。一定要践行党的宗旨,全心全意为人民服务,把群众利益放在心头,权为公所用、为民所用。每一个领导干部,无论职位高低,都是人民的勤务员,手中所有的权力也只能用来为人民谋利益。五是依法用权。党的十八届四中全会决定是这样指出的,依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。我们用权一定要依法治国。依法治国,最重要也就是依法治权,使权力在法律的范围内活动,我们必须给权力运行“划红线”、“布雷区”,让权力在安全线内运行,

10、也就是我们权力周边有警戒的各种“高压线”。这种警戒的高压线我们认为就是法律。我们要依法来用权,在法律许可的范围内来活动。六是履责用权。权责相连、权责对等是用权的原则之一,应该把权力当成为一种负担和责任。权力和责任是紧紧相连的,有多大的权力就要承担多大的责任,尽多大的责任才会有多大的作为。作为党员领导干部,把高标准履职尽责作为基本的要求,日常工作能尽责,难题面前敢负责,出现过失敢担责,面对急难险重的任务要豁得出来、顶得上去,能担重任,敢涉险滩,敢于负责,一心一意履行自己的职责,才对得起手中权力的责任。七是阳光用权。权力必须透明在阳光下运行,就是要推进权力运行的公开化、规范化,落实党务公开、政务公

11、开、司法公开和各领域办事公开的制度;同时,我们要加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民来监督权力。特别是在从群众路线教育实践活动开展后,我们更要习惯于在聚光灯下工作,在放大镜下工作,要不怕群众看,不怕群众挑毛病,要经得起公开检验,要无惧“人肉搜索”。八是廉洁用权。“清正廉洁”是党对领导干部的的最低要求,也是现代政治最基本的准则。习近平总书记要求我们心有戒尺,干净做事。领导干部能力再强,功劳再高,违纪违法了就是100-1=0,吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,党员干部廉洁从政要做到要恪守自己的为人风范和处事品格,做到不仁之友不交、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干,要自觉抵制“糖衣炮弹”,还要严格要求家人、亲属和身边工作人员,防止“贤内助”变成“贪内蛀”。要做到“常思廉不懈怠、常保廉不特殊、常促廉不擅权、常守廉不掉队”。

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