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1、湖南省邵阳至坪上高速公路第四合同段安全管理制度汇编编制： 审核： 批准： 中交一公局第五工程有限公司邵坪四标项目经理部制定日期：2013年8月5日目 录安全生产责任制度1安全生产教育培训制度15安全技术交底制度17安全生产检查制度19安全交接班制度21安全事故报告、调查和处理制度22特种作业人员安全管理制度24意外伤害保险制度26安全专项经费保障制度28消防安全管理制度32安全用电管理制度33交通安全管理制度35安全生产奖罚制度37特种设备安全管理制度41安全隐患排查整改制度42安全生产风险告知制度48安全生产会议制度50现场文明施工制度52安全事故调查制度56安全技术措施和专项施工方案编制与
2、报批制度59重大危险源安全检测、监控管理制度61劳动保护用品的配备、管理和使用制度63项目负责人带班作业制度66安全生产责任制度建立健全安全生产责任制，从项目经理到生产工人（包括临时雇佣的民工）的安全管理系统做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。严格遵守严格遵守国家有关安全生产的法律法规和有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，管生产必须管安全，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建
3、立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，熟悉和遵守本款的各项规定，做到生产与安全工作计划、布置、检查、总结和评比。按照本项目工程特点，组织制定本工程实施中的安全管理制度；如果发生安全事故，按照生产安全事故报告处理条例以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。经理安全职责一、对本项目工程的安全生产负全面责任，要认真贯彻安全生产方针，坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产环境保护法律、法令、规定、制度、标准、规范。不论以何种形式
4、组织生产，项目经理对本项目的安全生产负全责；二、组织制定施工现场各项安全管理制度、办法、规定，并监督实施。安全组织机构、保证体系健全，安排作业队（作业班组等）定期进行安全活动；三、创建安全的施工作业环境，组织安全技术措施的实施，做到安全文明施工；四、提供现场施工防护和安全设施所应用的机械、设备、材料、资金和劳力，保证职工的作业条件和安全设施符合国家或行业或地方政府的标准；五、合理安排施工程序和施工技术保障，杜绝由于安排不善导致工序颠倒或造成疲劳作业；六、领导组织安全生产检查，定期研究分析施工中存在的不安全生产问题，并加以解决；七、对违章行为要及时纠正并严肃处理，支持安全管理人员的工作，安全生产
5、要与分配挂钩，实施考核与奖罚；八、拒绝安排不合格的施工队和人员上岗作业，拒绝安排无证的人员从事特种作业；九、采纳作业人员提出的改善作业防护条件的合理建议，并组织实施；十、所有施工队进场施工，一律签订专门的安全生产管理协议书，或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全生产方面的职责、权力和义务；对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理；施工队必须具备安全生产条件和必备的资质；十一、发生事故，保护好现场，及时上报。本着“四不放过”的原则，认真处理工伤事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出调查分析报告和处理意见，并认真吸取教训；十二、接到安全监察指令书，对存在的问
6、题，按指令要求进行整改，并按期将完成情况上报安监部门。十三、保证安全生产费用有效投入。总工程师安全职责 一、贯彻执行国家、地方政府和上级的安全生产环境保护方针政策、法律、法规和安全技术规范、规程、标准等，经理做好安全生产的技术保障工作。对本单位的重大安全问题、环保问题负技术领导责任；二、领导制定年度和季节性施工生产技术措施计划时，要明确提出指导性的安全技术措施方案及环保措施方案；三、组织编制和审核施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应严格审查其各环节的安全技术措施，并做好分项工程的安全技术交底工作；四、领导安全技术攻关活动，积极研究和推广有效的安全技
7、术措施和保证安全的操作工艺；五、参加本单位因工伤亡事故的调查，从技术角度，分析事故原因，提出防止类似事故重复发生的技术措施。六、组织施工中工程质量事故的处理及申报工作；参与质量安全事故的调查和处理工作。副经理安全职责一、对本项目工程的安全生产负直接领导责任，要把安全生产列入议事日程，做到“管生产，必须管安全”，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全工作贯穿到每一个环节中去，定期召开安全例会、定期组织安全检查，针对问题采取措施，确保安全生产；二、组织制定各工种的安全技术操作规程，负责贯彻实施；及时纠正违章、冒险作业，经常进行安全教育，对特种作业人员加强管理，坚持定期培训，对新工人、调换
8、工种人员、伤愈复工人员，进行岗位安全教育，督促、检查作业队（作业班组等）定期开展安全活动，活动时间、内容有安排、有保证；三、支持安全管理人员工作，主动听取他们的汇报，积极发挥他们的作用，认真总结和推广安全生产先进经验和好人好事；四、保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全、有效，认真参加安全生产检查，并负责对检查中存在的问题及时进行纠正，落实改正办法及措施；五、发生事故或未遂事故，要认真分析、弄清事故原因，找出事故规律，采取防范措施。发生伤亡事故，做好现场保护工作，及时上报。安全主管安全职责一、严格执行国家安全生产方针、政策、各种规章制度及各项标准，代表企业对施工生产安全行使监督检查职能，具体指
9、导安全管理部长及安全员工作。二、熟悉安全技术操作规程和掌握安全防护标准，负责审核安全生产制度，安全生产责任制，安全检查制度和安全教育制度并督促项目贯彻实施，负责审核安全员编制的安全防护方案。三、组织项目安全领导小组开展月度安全生产大检查，督促做好安全检查记录，督促整改并实施安全惩奖。四、督促安全员每天进行项目安全巡查，制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情的有权通知暂停生产，并立即报告上级领导妥善处理。五、协助有关部门做好人员的三级安全教育及三类人员的安全资格取证、复审工作、监督检查特殊作业人员持有效操作证上岗。六、参加项目重大伤亡事故的调查和处理，提出自己的意见和看法，并监督实施整改的落实。七
10、、检查职工伤亡事故登记档案盒安全奖惩台账，审核并督促安全员上报项目各类安全统计报表及各类汇报资料，按上级有关要求收集、管理各项安全管理资料。八、完成领导交办的其他工作。安全管理部部长安全职责1贯彻执行国家、本市和上级有关安全生产、文明施工、劳动保护政策法规和有关规定，在项目经理的领导下对本单位生产经营过程中的安全生产负直接领导责任，积极参加公司各项目安全生产、文明施工会议和活动。2随时掌握安全生产动态，负责协助经理做好本单位各职能部门安全生产责任的落实并检查执行情况。领导并支持专职安全员的工作，对安全检查监督工作的持续有效负责。3在生产工作中坚持做到“五同时”，学习推广安全生产、文明施工的先进
11、经验，不断提高本单位的管理水平。4执行公司安全生产、文明施工年度计划和月份工作要点，实行安全值班工作制度，组织安全检查，针对施工生产中的安全隐患，制定并实施整改措施。对上级检查提出安全生产与管理方面的问题：定时、定人、定措施予以解决并按时复查。5组织并落实安全生产的培训、教育工作。严格执行对施工队伍的各项管理规定，及农民工进场培训、考核和特种作业人员持有效操作证件上岗的有关规定。制止违章指挥和违章作业。对本单位的生产作业人员的安全与健康负责。6严格执行对分包单位的使用管理，负责协助计划合同部审查其施工安全资质。在与分包单位签订施工生产合同或协议的同时，做好有关安全生产合同或协议的落实。 7参加
12、施工组织设计（方案）和质量计划中的安全技术措施的编制。8发生工伤亡事故及未遂事故，要积极抢救伤者，保护现场，按要求及时上报。组织或参加事故的调查，制定落实防范措施。工程部部长安全职责1、指导整个项目施工生产，在审查施组、推行“四新（新技术、新工艺、新材料、新设备）”等工作中，贯彻执行上级和公司的技术安全、环保、工业卫生等生产保护方针、政策、规章制度。2、编制施工生产实施计划的同时，编制针对性的安全技术措施。3、负责监督检查劳务协作队伍管理有关安全生产的规定。4、负责编制施工组织设计，在施工组织设计中重点强调季节性(如防洪、防寒)施工中的安全措施，针对恶劣气候、洪水、暴雨等自然灾害下达有关安全生
13、产的紧急通知，并监督实施。5、参加工程有关事故的调查分析，并提出防止安全事故重复发生的技术措施。负责施工场所的危险源辩识，参与风险控制计划的评审。6、参加指挥部组织的安全检查，对发现和存在的施工安全问题提出改进措施，并督促及时解决。7、组织“四新”（新工艺、新技术、新材料、新设备）的学习工作，负责安全技术措施编制和安全技术交底，负责危险性较大的工程专项安全方案的编制。采用“四新”时，要组织有关人员进行技术交底，并监督维护现场的安全防护措施。机械材料部部长安全职责1、贯彻执行上级设备、物资管理的方针、政策、安全技术规程，主办并组织编制本分部机械、电力、动力设备和物资储运的安全管理办法及操作细则，
14、并监督实施。2、组织大型机械设备操作人员的安全技术教育。监督特殊工种持证上岗。3、负责制订变压设备及大型机电设备的安全技术操作细则。负责制定大型机电设备维护、检修和使用制度，负责机械设备的日常维护、检修、管理并做好记录。4、负责编制化学品等危险物资的购买、运输、使用等管理规定，并监督实施。5、负责机械设备使用维护和材料装卸、储运管理过程中的危险源辩识。负责拌合设备的避雷设施安装与监测的指导工作，负责与气象部门联系。6、归口机电事故管理，负责并参与重大及以上机械事故调查和处理，负责事故报告的具体批复并会同安全管理部对由于机电设备而引起的伤亡事故进行调查、分析，提出防止同类事故再次发生的措施。7、
15、对本项目部机电设备、材料储运进行定期与不定期的检查，发现问题及时改进。参加上级组织的定期与不定期的安全检查，并作好分管的有关工作。8、负责设备、材料的进场验收，人事、工程部、质量管理部及安全管理部配合其进场验收工作。总会计师安全职责1、根据本项目部实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳保保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。2、按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。3、协助安全主要部门办理安全奖、罚的手续。总经济师安全职责一、负责在建项目的预算、验工计价、竣工结算、合同管理、变更索赔，以及清算工作。二、负责编制切合实际的年、季、月施工计划，并上报下达。三、负责对分包单位的结算及付款控制。认真编制内、外部承包单价，按照公司项目管理的要求提供上缴公司费用计算资料。四、参与本单位屋子供应，材料采购、技术措施和主要经济合同审查及招标比价，检查计划和经济合同的执行情况，进行综合分析，对物资付款进行控制。五、负责本项目投标书和合同的评审，负责主
