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1、 国家财政一、学习目标（一）知识目标1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。2、理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行。3、运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。（二）能力目标培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。（三）情感、态度与价值观目标通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。二、学习重难点重点：财政的作用难点：财政政策、影响财政收入的因素三、预习要求1、通读教材全文把握教材基础2、拓展阅读：了解金融危机
2、下我国的救市方案四、知识清单（一）财政及其作用1财政的含义；财政是指国家的收入和支出。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。2财政的作用：（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（二）财政收入与支出1财政收入（1）含义；国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。（2）来源：税收收入(最普遍最重要)；利润收入；债务收入；其他收入。（3）影响因素：经济发展水平（基础性影响因素）；分配政策。2财政支出（1）含义：财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。（2）分类：经
3、济建设支出(有利于国家集中力量办大事)；科学、教育、文化、卫生事业支出；行政管理和国防支出（是巩固国家政权、提供公共服务的物质保证）；社会保障支出(包括社会保险、社会福利、社会救助)；债务支出。3财政收入与支出的关系：（1）财政收支平衡，是指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。（2）财政盈余，是指当年的财政收入大于财政支出的部分。（3）财政赤字，是指当年的财政支出大于财政收入的部分。五、重点问题探究材料一：金融危机爆发以后，美国政府计划用7000亿美元的财政资金来挽救金融业。材料二：我国的四万亿人民币刺激经济计划思考：为何各国政府在经济危机的情况下纷纷出台救
4、市计划？你能说说我国救市的四万亿从哪里来？你能为我国政府出谋划策，规划这四万亿的使用吗？根据你的方案，这个刺激经济的计划能起到作用？一、财政的含义回答：这四万亿是谁支出的，你能用经济术语描述，并说明其内涵吗？（提示，从其目的、主体、实现形式这些方面予以说明。）二财政的收入（1）阅读柱状图，罗列财政收入的主要途径，你认为财政收入的主体是那个部分？（2）分析为何我国自08年第四季度以来，财政收入增长下降。你能得出结论吗（3）从财政的本质角度看，影响财政收入的因素还有？如果你是决策者，你会怎么处理？三财政的支出（1）分析我国四万亿的使用，请你对财政支出的途径归类（2）你还能说说财政的其他支出用途吗四
5、、财政的作用通过对我国四万亿刺激经济计划方案，你能感受到财政的哪些作用，分别予以说明。（1）灾区重建，保障性住房、社会保障（2）铁路公路机场城乡电网建设（3）该计划对我国经济的影响六、课后巩固一、单项选择题1财政收入中最稳定可靠的收入是A.税收收入 B.国有企业上缴的利润收入C.债务收入 D.其他收入【解析】答案A。本题考查财政收入的来源。税收是财政收入最普遍的形式、是征收面最广、最稳定可靠的来源，因此选A。2在财政收入的形式中需要偿还的是A. 税收收入 B. 工商行政管理费C. 对违法行为的罚款 D. 债务收入【解析】答案D。本题考查财政收入的形式。税收具有无偿性，A、B、C项的项目都不需要
6、偿还，而债务属于借款，到期应还本付息。3近两年，国家增发2100亿元国债. 带动了社会投资国债项目5000多个，建设总规模达2.2万亿元，材料表明A. 国家通过财政可以有效地调节资源配置 B. 国家通过财政可以促进经济的发展C. 财政可以有力地促进科技的发展 D. 财政有利于促进人民生活水平的提高【解析】答案A。本题考查财政的作用。题目是考查材料“表明了什么”，不应选出引申内容。在材料中只说到国债投资引导了社会投资这一层次，故A项符合题意。B项中对经济发展的推动作用在材料中尚未产生结果，属引申内容，C、D项引申的层次更多。4我国首次执行太空行走使命的“神舟七号”发射、收回成功实现，标志着中国深空探测工程迈出重要一步。“神七”发射成功体现的经济道理是中国共产党的正确领导 科学技术是第一生产力财政的巨大作用 社会主义国家能够集中力量办大事AB C D【解析】答案B。本题考查财政的作用。体现的是政治生活的道理，与题干要求的“经济道理”不相符。5下列关于财政赤字的说法正确的是A发行国债是弥补财政赤字的主要方法 B. 目前我国经济增长较快，不应出现赤字C适度的赤字可以扩大内需，拉动经济增长 D. 财政赤字可有效缓解我国的低通胀状态【解析】答案C。本题考查财政赤字的作用。适度的财政赤字可以使财政的作用更充分的发挥，加强政府宏观调控的能力。
