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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 辉山五峰牧业（阜新）有限公司大五 现代化奶牛养殖场粪污治理工程改造项目 建设单位（盖章）： 辉山五峰牧业（阜新）有限公司 编制日期： 二二二年十月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称辉山五峰牧业（阜新）有限公司大五现代化奶牛养殖场粪污治理工程改造项目项目代码无建设单位联系人建设地点辽宁省阜新市彰武县五峰镇地理坐标（ 122 度 24 分 51.200 秒， 42 度 20 分 40.723 秒）国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业103一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施
2、工废弃物处置及综合利用建设性质新建（迁建）改建扩建R技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）117环保投资（万元）40.7环保投资占比（%）34.8%施工工期3个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）0专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、 “三线一单”相符性分析本项目“三线一单”相符性分析见下表。表1-1 “三线一单”相符性分析内容项目分析符合性生态保护红线本项目位于辽宁省阜新
3、市彰武县五峰镇，对照阜新市生态保护红线图，本项目不在生态红线管控区内。项目周边无自然保护区、风景名胜区和文物保护区等特殊环境敏感点，故本项目符合生态红线划定要求。符合环境质量底线2021年阜新市生态环境局对彰武县考核所定自动监测站点数据-彰武解放大街子站监测数据，项目所在区域环境空气为不达标区。本项目运行期通过加强对废气及噪声的污染防治，保证设计的各类污染治理设施运行良好，从而减轻对区域环境的影响。本项目满足产业政策要求，满足地方规划及各项环保规范要求，实施后各项污染物均可达标排放，故不会对当地环境空气质量底线造成冲击。符合资源利用上线本项目运行过程中消耗一定量的电资源，用电量约97.7万kw
4、h/a。项目资源消耗量相对区域资源利用量较少，符合资源利用上线要求。符合准入清单本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发展和改革委员会令第29号）中“允许类”项目；参考国家发改委、商务部制定的市场准入负面清单（2020年版）（发改体改规【2020】1880号），国家工信部发布的部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本），环保部会同国务院有关部门制定的“高污染、高环境风险”产品名录等内容的要求，本项目不在各类环境准入负面清单范围内。根据阜新市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（阜政发【2021】6号），符合各生态环境分区，生态环境准入清单要求。符
5、合本项目位于辽宁省阜新市彰武县五峰镇，项目所在区管控单元分类为优先保护区、一般管控区，环境管控单元编码为ZH21092210075、ZH21092230064。对照分析阜新市各生态环境分区生态环境准入清单见下表。表1-2 阜新市各生态环境分区生态环境准入清单符合性分析项目准入清单要求本项目情况符合性ZH21092230064一般管控单元2空间布局约束1.调整和优化产业结构，严格按照区域水环境承载能力，合理规划居住区和产业功能区；禁止非法占用水域；不得影响河道自然形态和河湖水生态功能；加快环保基础设施建设；本项目无废水排放，无新增占地，本项目实施后全场废水经处理后作为沼液还田符合2.严格控制在优
6、先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。本项目在现有厂区建设，无新增占地，不在优先保护类耕地集中区域，项目属于一般固废处置与综合利用项目。符合污染物排放管控1.推进城乡生活污水治理，保障污水达标排放；深入推进农业面源污染治理，重视城镇面源污染防治。本项目不新增劳动定员，无新增生活污水。符合2.贯彻实施区域性大气污染物综合排放标准，深化重点行业污染治理，强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施，加强机动车排气污染治理。对现有涉废气排放工业、企业加强监督管理和执法检查，定期开展清洁生产审核，新建
7、、改建、扩建项目，应满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求。本项目满足产业准入政策；无总量控制指标；项目废水不外排，废气排放标准满足畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）、恶臭污染物综合排放标准（GB14554-93）符合3.禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等；农田灌溉用水应当符合相应的水质标准，防止土壤、地下水和农产品污染；严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药；禁止使用重金属等有毒有害物质超标的肥料，禁止在农业生产中使用含重金属、难降解有机污染物的污水以及未经检验和安全处
8、理的污水处理厂污泥、清淤底泥、尾矿等。本项目为养殖场配套粪污综合利用项目，行业类别为一般固废处置与综合利用项目，生产过程中不产生重金属或者其他有毒有害物质，无新增生活污水。符合环境风险防控加大执法检查力度，推动辖区内化工企业落实安全生产和环境保护主体责任，提升突发环境事件风险防控能力。对威胁地下水、饮用水水源安全的，有关县、区要制定环境风险管控方案，并落实有关措施。牛场内涉及沼气（天然气）、废机油属于风险物质，企业已制定相关防范措施符合ZH21092210075优先保护单元36空间布局约束禁止沙地垦殖，大力推广禁牧、舍饲圈养经营模式，控制畜牧业发展规模，严禁沙地发展种植业，推进退耕退牧还林还草
9、。推进风能、太阳能的利用，发展沙地旅游等产业。本项目属于一般固废处置项目，项目位于现有牛场内无新增占地，不涉及沙地垦殖、放牧；本项目所在牛场为规模化养殖场，属舍饲圈养经营模式，属于推广模式符合环境风险防控加大执法检查力度，推动辖区内企业落实安全生产和环境保护主体责任，提升突发环境事件风险防控能力。本项目已经制定环境风险应急预案，并已备案符合资源开发效率要求加强流域治理，补充生态用水量；本项目不涉及符合综上所述，本项目的建设符合“三线一单”的要求。2、 选址合理性分析辉山五峰牧业（阜新）有限公司大五现代化奶牛养殖场位于辽宁省阜新市彰武县五峰镇，用地性质为农业用地，不占用基本农田。本项目主要建设内
10、容为改造现有牛场粪污处理工艺，利用发酵后牛粪处置秸秆和锯末，处理后全部作为牛场卧床垫料，粪污处理设施全部建设于现有牛场内，不涉及新增用地，场地地势平坦，地质条件较好，无不良地质条件，未发生过地质灾害。项目附近无自然保护区、风景名胜区，居住区、文化区及水源保护区等国家规定的保护区域。牛场最近敏感目标为场区西侧374m前碱锅村，选址无明显制约因素。因此本项目的选址合理。3、 环境管理政策符合性分析(1) 本项目与阜新市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要符合性分析，具体见下表。表1-3 规划符合性分析表序号规划及意见内容本项目规划相符性三阜新市国民经济和社会发展第十四个五年规划
11、和二三五年远景目标纲要1专栏23现代农业提升工程实施绿色农业发展行动 深化现代生态农业产业化示范市创建，推进以企业为单元的生态小循环、以示范园区为单元的生态中循环、以县域为单元的生态大循环农业发展，不断提升农业主导产业产品生态圈、企业生态圈、产业生态圈创建水平。加强农业投入品规范化管理，推进化肥农药减量增效，推行种养循环一体化，强化农业环境突出问题治理，提升农业废弃物资源化利用水平。切实做好淮河阜阳段橄榄蛏蚌国家级水产种质资源保护区禁捕退捕工作，提高“三品一标”认证覆盖率，完善农产品质量安全追溯管理体系。到2025年，新增节水灌溉面积40万亩，农作物秸秆综合利用率达到95%以上，畜禽粪污综合利
12、用率达到90%以上，化肥农药使用量保持负增长，农膜回收利用率达 82%。本项目实施后，牛场产生的粪污全部发酵作为牛场卧床垫料，粪污综合利用率达到100%。符合2围绕沪苏浙鲜活农产品市场需求和本地农产品加工企业原料供应，按照合理布局、规模集聚、绿色优质要求，建设一批优势特色主导产业绿色农产品种养基地。推进形成“一县一业（特）”“多县一带”生产布局，全面推行绿色生产方式，大力推进农作物秸秆综合利用，提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平，积极推行生态循环农业模式，推动形成基地小循环、园区中循环、县域大循环的秸秆和畜禽废弃物生态循环利用格局。深入推进化肥农药减量增效行动，推进测土配方施肥，开展有机肥替代化
13、肥试点示范，强化农膜回收利用，推进农药包装物及过期失效农药的回收处理。大力发展绿色优质农产品，对接沪苏浙农产品市场准入标准，健全绿色优质农产品标准体系。实施农产品安全保障工程，健全农产品质量认证体系，加强无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，到2025年，认定“三品一标”农产品1000个以上，其中地理标志农产品10个以上。本项目实施后，利用发酵后牛粪处置秸秆和锯末，处理后全部作为牛场卧床垫料，实现秸秆与本项目粪污生态循环利用符合(2) 与水污染防治行动计划（国发201517号）相符性表1-4 本项目与水污染防治行动计划相符性分析政策要求本项目符合性一、全面控制污染物排放
14、（一）狠抓工业污染防治。本项目为“N7723固体废物治理”，不属于专项整治十大重点行业（造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业）；不属于不符合国家产业政策的“十小”企业（造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等）。符合（二）强化城镇生活污染治理4推进循环发展。加强工业水循环利用。推进矿井水综合利用，煤炭矿区补充用水、周边地区生产和生态用水优先使用矿井水，加快洗煤废水循环利用，并在沈煤集团等重点企业开展试点。鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用，不断提高中水回用率，提高水循环利用率。本项目为固体废物治理工程，项目本身不取用新鲜水、无废水排放。牛棚内粪污冲渣，利用挤奶厅冲洗废水，冲渣后的废水经厌氧囊、氧化塘处理后作为液态肥料还田，实现牛场废水资源化利用符合二、推动经济结构转型升级（五）调整产业结构本项目为“N7723固体废物治理”属于产业结构调整指导目录（2019年本）中 “允许类”项目。符合三、着力节约保护水资源（八）控制用水总量本项目所在地无市政供水管网，用水来自厂区自备水井，要求办理取水证。用水量符合辽宁省行业用水定额（DB21/T1237-2020）要求。符合八、全力保障水生态环境安全
