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1、市年度“平安农机”创立工作意见 为主动落实省、扬州市农机主管部门有关开展新一轮平安农机创立的要求，深入提升全市农机安全生产监管水平，现就本市2021年度平安农机创立工作提出以下意见：一、指导思想以党的十七届三中全会精神为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，深入开展农机安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育等三项行动，切实加强安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设，确保整年农机安全生产控制指标不突破上级下达的控制范围，确保不发生重特大农机安全生产事故。二、创立目标1、农机管理愈加规范。全市拖拉机、联合收割机的注册登记率、年检年审率达85%以上，农机驾
2、驶操作人员持证率达90%以上，法律法规和安全知识普及率达80%以上，机手农机安全生产责任书签署率达90%以上，农机维修网点农机维修技术合格证领证率达90%以上，市、乡镇、村三级农机安全生产管理网络、管理制度和管理台账健全。2、宣传气氛愈加浓厚。各乡镇、园区每十二个月组织农机驾驶操作人员安全日活动不少于3次，刷写农机安全固定口号不少于15条，农机安全在农村的宣传教育面不低于70%。3、创立基础愈加扎实。整年新创平安农机示范镇3个，平安农机示范村20个，平安农机示范户100个。4、农机检审愈加规范。市农机安全监理所基础实现有办公基地和办证大厅，有考试场地和考试机具，有安全检测设备和应抢救援车辆。5
3、、安全形势愈加稳定。全市拖拉机、联合收割机事故万台死亡率控制在以下，确保不发生一次死亡3人以上的农机安全事故。三、工作关键1、深入开展农机专题整改。以治理外挂变拖、拖拉机违法载人、无牌无证、长久脱检为关键，深入落实五整理、三加强工作方法。市农机部门要组织人员深入乡镇、村组进行调查摸底，对悬挂外籍农机牌照的变型拖拉机逐台登记。市公安部门要有针对性地加大检验力度，督促机手到农机部门办理转籍手续。2、继续开展安全隐患排查。根据横查到边、纵查到底的要求，开展农机安全隐患排查工作。要对无牌农业机械和无证驾驶人员进行排查登记，符合上牌入户要求的，集中进行检验、考评、核发牌证；不符合上牌入户要求的，通知当事
4、人并通报相关部门限期报废。要严厉查处拖拉机及变型拖拉机违法载人、酒后驾驶，和使用拼装车、报废车等不符合安全条件的车辆接送学生等违法行为，切实消除各类农机安全隐患。3、集中开展跨区作业安全管理。夏、秋农忙期间，市农机部门要结合秸秆禁烧、还田和综合利用工作，切实加强联合收割机切碎装置的检验和安全管理。在农业机械出入较多的关键路段和关键时段，市农机、公安等部门要设岗检验，定点服务，确保参与作业的联合收割机技术状态良好、切碎装置到位、安全设施齐备，做到行驶证、驾驶证、跨区作业证三证齐全。四、保障方法1、加强组织领导。为强势推进全市平安农机创立工作，市政府决定成立由分管市长任组长，市政府分管主任、市农机
5、局关键责任人任副组长，市综治办、新农办、安委办、农机局、公安局、交通局、质监局、工商局、广电局相关部门分管责任人为组员的市平安农机创立工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市农机局，市农机局分管责任人兼任办公室主任。各乡镇、园区要高度重视平安农机创立工作，成立工作机构，制订工作方案，明确工作目标，规范工作内容，落实工作经费，努力形成政府负责、综治牵头、农机主管、部门配合、社会参加的创立工作机制。2、加强部门联动。平安农机创立是一项系统工程，各乡镇、园区及相关部门要协同动作，齐抓共管。市综治办、新农办、安委办要充足发挥综合协调作用，牵头召开联席会议，督促制订创立计划，通报安全管理信息，加强
6、对平安创立活动的指导，推进平安农机创立工作的深入开展。市农机局是平安农机创立工作的实施主体，详细负责创立的日常工作，要加强农业机械安全技术性能检验，对驾驶人员实施安全生产监管教育，完善农业机械及驾驶操作人员档案，组织并督促各乡镇、园区和驾驶操作人员签署农机安全生产责任书，深入加强对拖拉机、联合收割机的安全检验和农村机电泵站、农机维修网点的安全检验，果断纠正各类违法违规行为。市公安局、交通局要加强对拖拉机等农业机械的路面动态管理，对无牌无证和无有效号牌的要采取有效方法，责成机主在限定时间内到市农机安全监理所办理注册登记等相关手续。要和市农机安全监理所在关键地段开展联合检验，加大违法行为的查处，相
7、互通报农机安全管理情况，研究处理工作中的详细问题。市交通局要深入加强农村公路危险桥梁、危险路段的改造，并在农村道路上设置必须的交通安全标识、安全警示口号，逐步改进农村道路安全通行条件。市质监局要认真抓好农机及配件生产企业的产品质量安全，强化农机产品的检验检测，禁止企业生产不符合安全技术条件和安全技术标准的农业机械和非法改装、拼装农业机械。市工商局要配合市农机局抓好农机维修网点、农机供给网点的管理，帮助开展农机外挂牌照的专题整改，果断打击和取缔异地办证行为。各乡镇、园区要加强对平安农机创立工作的组织领导，成立领导小组，制订创立方案，层层落实农机安全责任，强化农机安全宣传，落实村级农机安全管理人员
8、。各村要定时组织机手进行安全学习，健全村内农机基础台账，帮助市农机安全监理所做好年检年审工作，提升农业机械及驾驶人员上牌率、检审率、持证率、参保率。3、加强宣传教育。各乡镇、园区及相关部门要充足利用广播、电视、宣传栏、横幅、口号等形式，广泛宣传平安农机创立的目标意义和农机安全生产法律、法规，提升广大农民群众，尤其是农机驾驶操作人员对创立工作主要性的认识，营造良好的创立气氛。要依据上级农机主管部门的要求，组织开展平安农机六个一组织一次宣传教育活动，发一封倡议信，放一部警示片，送一套宣传挂图，送一本安全手册，上一次安全课和平安农机进企业、进农村、进小区、进学校、进家庭等五进活动，经过强化安全教育，
9、强化技术培训，提升全社会的农机安全生产意识。4、加强检验考评。已经经过验收考评的示范镇、示范村要继续巩固提升，并在新的起点上发挥示范带动作用。今年新创的乡镇、村，要坚持高标准、严要求，努力争取创一个，成一个。各乡镇、园区及相关部门要不停加大农机安全生产投入，继续改进农机安全生产条件，切实规范农机安全生产行为，层层落实农机安全生产责任。市创立工作领导小组将定时开展检验，5月底关键检验平安农机创立组织建立和责任制落实情况，6月底关键检验农机专题整改和隐患排查活动开展情况，9月底关键检验农机安全宣传教育情况，12月底对平安农机创立工作进行全方面检验考评。对成效显著的，将进行表彰，对组织不力、方法不实的，将严厉追究相关单位和责任人的责任。
