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1、2023年特殊管理办法8篇 书目 第1篇特别作业管理方法 第2篇特别季节及夜间施工平安管理方法 第3篇特别作业人员平安管理方法 第4篇特别危急作业平安许可管理方法 第5篇特别工种管理制度方法 第6篇特别气体作业平安管理方法 第7篇特别作业平安管理方法 第8篇特别季节与夜间施工平安管理方法 特别作业管理方法 第一章 总 则 第一条 为规范公司范围内特别作业的平安管理，限制和消退生产作业过程中的潜在风险，防止事故发生，实现平安生产特修订xx股份公司特别作业平安管理方法(以下简称方法)。 其次条 适用范围 （一）本方法适用于公司范围内的特别作业。 （二）下列作业需申办作业票 1.工业动火作业：在公司
2、内进行的电焊、气焊、气割、切割、磨光等产生明火的作业。 2.进入有限空间作业：进入设备内部；进入专用管道、地沟、地井、烟道；进行检验、检测、修理、养护等。 3.动土作业：公司内进行的内部地面开挖、掘进、钻孔、打桩等。 4.临时用电作业：公司范围内一切临时用电的作业。 5.高处作业：根据高处作业分级（gb/t36082023）标准规定的各种作业。 6.吊装作业：在企业内进行安装、拆除、修理等作业。 7.抽堵盲板作业：因检修或其他作业须抽堵盲板的作业。 8.公司内部规定的其他需办理平安作业许可项目。 其次章 管理部门与平安职责 第三条 公司平安环保部是全公司特别作业的管理归口部门，其主要职责是：
3、（一）依据本方法制定、管理和监护公司的特别作业平安管理实施细则； （二）负责本规定的监督和考核。 第四条 生产协调部负责各项作业中的生产管理工作。 第五条 公司所属各单位负责仔细贯彻、落实、执行本制度，保障各项作业平安实施。 第三章 内容与要求 第六条 各项作业必需办理作业票。 第七条 申办作业票的程序 （一）由作业所在单位提出指定专人向管理部门提出申请。 （二）作业票由平安环保部及相关部门和主管领导签发并进行监督，注意时效性。 第八条 作业票的内容 （一）作业票应注明作业内容和作业的起止时间。 （二）应规定详细的防范措施和作业区域。 （三）需通知的相关部门和详细的防护要求。 （四）明确作业负
4、责人和作业监护人。 第九条 作业票的运用要求 （一）严格遵守作业的起止时间，如超时应刚好补办相应手续。 （二）对作业区域应有明确的警戒标识。 （三）防范措施应告知全部作业人员，并按规定穿戴和运用防护用品。 （四）作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。 （五）作业完成后应刚好按规范标准清理作业现场，通知相关部门撤除警戒标识，并刚好向主管部门汇报作业完毕。 第十条 作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应的限制措施。 第十一条 动火作业 （一）公司工业动火等级划分 1.一级动火 （1）容量大于5000m3(含5000m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含自然气水罐等)
5、、容器本体及附件动火； （2）容量大于1000m3(含1000m3)成品油罐和轻烃储罐的动火； （3） 直径大于426mm(含426mm)集输气管线、在输油(气)干线上停输动火或带压不停输更换管线设备的动火； （4）自然气回收装置及场内的加热炉、蒸馏塔、分别器罐、换热设备的动火； （5）自然气压缩机厂房、流量计间、阀组间、仪表间、自然气管道的管件和仪表处动火； 2.二级动火 （1）原油储量在1000m310000m3的罐区，围墙以内爆炸危急区域范围内的在用油气管线及容器本体动火； （2）容量小于5000m3储罐、容器本体及附件的动火； （3）容量小于1000m3成品油罐和轻烃储罐的动火； （4
6、）容量1000m310000m3原油库的原油计量标定间、计量间、阀组间、仪表间及原油、污油泵房的动火； （5）汽车罐车油料灌装油台及卸油台内外设备及管线上的动火； 3.三级动火 （1）原油储量小于1000m3(含1000m3)的油库、集输站围墙以内爆炸危急区域范围内的在用油气管线及容器动火； （2）容量小于1000m3(含1000m3)的油罐和原油库的计量标定间、计量间、阀组间、仪表间、污油泵房的动火； （3）在生产区域内的油气管线穿孔正压补漏动火； （4）输油(气)干线穿孔微正压补漏、腐蚀穿孔部位补焊加固的动火； （5）焊割盛装过油、气及其他易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶的动火； （6）除一级
7、、二级动火外其他油气区生产和严禁烟火区域生产动火。 4.如装置、管道内有轻烃、凝析油，动火等级上调一级。 （二）正常生产的装置和罐区内，凡是可不动火的一律不动，凡是能拆下来的必需拆下移到平安地方动火。一般状况下节假日及夜间作业,非生产必需，一律禁止动火。紧急状况下经请示本级动火审批人批准同意后，在确保平安的状况下，可实行紧急动火措施，事后补办动火作业手续及方案。 （三）动火现场应按动火平安措施要求，配备足够的消防车、消防及医疗救援设备和器材。 （四）凡动火作业涉及其他特种作业的，必需办理相应的作业票，严禁以工业动火作业票代替。 （五）机具要求 1.采纳电焊进行动火施工的储罐、容器及管道等应在焊
8、点旁边安装接地线，其接地电阻应小于10。施工现场电气线路布局与要求应符合gbj50257电气装置安装工程爆炸和火灾危急环境电气装置施工及验收规范的要求。 2.电焊机等电器设备应有良好的接地装置，并安装漏电爱护装置。 3.各种施工机械、工具、材料及消防器材应摆放在动火平安措施确定的平安区域内。 （六）含硫化氢或其它有毒气体的场所应做好相应的防中毒措施，其中含硫化氢的场所详细执行中国石油自然气股份有限公司预防硫化氢中毒事故管理暂行规定的要求。 （七）动火作业隔离要求 1.工业动火前应首先切断物料来源并加好盲板，经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气，经检测气体分析合格后方可动火。如气体检测超
9、过1h后动火的，应对气体进行再次检测，合格后方可动火作业。 2.与动火部位相连的油气管线必需进行牢靠的隔离、封堵或拆除处理。 3.与动火干脆有关的阀门必需挂牌标明状态；需动火施工的设备、设施和与动火干脆有关阀门的限制由生产单位支配专人操作和监护(可加装平安锁具)，作业未完工前不得擅离岗位。 4.动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域。 5.动火作业人员在动火点的上风作业，应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位。特别状况，应实行围隔作业并限制火花飞溅。 （八）动火作业气体测试要求 1.须要动火的塔、罐、容器等设备和管线，清洗、置换和通风后，要分析检测可燃气体浓度，达
10、到许可作业浓度才能进行动火作业。 2.凡进入罐、塔、釜及其它容器内的有限空间动火，要采样分析有限空间内气体。气体分析应包括可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、氧气和氮气浓度等，其可燃介质(包括爆炸性粉尘)含量必需低于该介质与空气混合物的爆炸下限的10%(体积)，氧含量15%25%，有毒有害气体含量应符合国家相关标准的规定。气体样品要有代表性(容积大的应多处采样，依据介质与空气相对密度的大小确定采样重点应在上方还是下方)。分析结果报出后，采样分析样品至少要保留8h。出现异样现象，应停止动火，重新采样分析。 3.动火施工作业前，应对动火点及操作区域空气中可燃气体浓度进行检测，动火施工作业中可燃气体浓度
11、应低于其爆炸下限的25。若实行强制通风措施，其风向应与自然风向一样。 4.在动火施工全过程中，动火监护人应跟踪检测可燃气体浓度。 （九）进入有限空间动火作业要求 1.在油罐、塔、釜或其它存在可燃介质的有限空间内动火，在将其内部物料除净后，应进行蒸汽吹扫(或蒸煮)、氮气置换或用水冲洗干净，然后打开上、中、下部人孔，形成空气对流或采纳机械强制通风换气，严防出现死角。 2.全部可能影响该有限空间的物料来源都应被切断。 特别危急作业平安许可管理方法 1 范围 为了规范大港油田公司特别危急作业平安许可管理,加强特别危急作业项目风险限制,有效防止生产平安事故的发生,制定本方法。 本方法规定了特别危急作业管
12、理职责、分类与分级、风险识别、平安措施制定、作业许可证申请、书面审查、现场核实、现场审批、延期、实施、关闭、网上办公等内容。 本方法适用于油田公司所属各单位和外部承包商。生产应急状况下发生的作业项目不纳入本方法。 2 术语和简略语 2.1 本方法采纳gb/t 19001-2023、gb/t 24001-2023、gb/t 28001-2023、q/sy 1002.1-2023 和q/sy1240-2023标准规定的术语。 2.2 特别危急作业:指涉及人员、设备、环境等危急有害因素困难、风险程度高,简单导致事故发生,须要特殊实行对策措施予以限制的高危作业项目。作业特点具有困难性、流淌性、交叉性、
13、特别规性以及运用特别装备或工艺。 2.3 二级单位:特指油田公司所属单位和矿区服务事业部所属单位。 2.4 三级单位:特指二级单位的所属单位(含副处级、科级、小队级等)。三级单位中同时具有副处级、科级及小队级等两种及两种以上行政组织的,以最高级别行政组织为三级单位。 2.5 项目建设单位:特别危急作业项目所在的二级单位。 2.6 项目作业单位: 为项目建设单位供应特别危急作业项目施工作业服务的二级单位及油田公司外部承包商。 2.7 项目主管部门:指项目建设单位或项目作业单位负责支配特别危急作业项目的机关职能部门。 2.8 项目所在基层单位:指特别危急作业项目现场所归属的小队级基层单位。 2.9
14、 项目施工队伍:由项目作业单位派出的、负责详细实施特别危急作业项目施工的队伍。包括人员和装备等。 2.10 相关方:项目建设单位、项目作业单位以外的,与特别危急作业项目在人员、设备设施等方面具有相互影响的组织或个人。 2.11作业许可申请人:由项目作业单位指派的负责履行作业许可申请的人员。作业许可申请人应由施工队伍现场作业负责人担当。 2.12 作业许可审查人:由项目建设单位或项目作业单位授权的,对特别危急作业项目许可进行书面审查的人员。包括被授权人。 2.13作业许可审批人:由项目建设单位授权的,须要现场对特别危急作业风险限制措施进行核实并做出是否同意作业确定的人员。包括被授权人。 2.14 现场作业负责人:项目施工队伍第一责任人。 2.15 作业现场监护人:由作业现场负责人指定的、负责对施工过程中作业人员人身受到威逼时发出警告、叫停及实行应急爱护措施的人员。 2.16作业现
