着力关注民生 确保市区饮水安全.doc

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1、着力关注民生确保城区安全优质供水科学发展观是我们党从新世纪新阶段的实际出发,努力把握发展规律、丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路提出来的重要战略思想。供水行业关系到基本的公众需要和基本的民生保障。饮水安全问题,直接关系到广大人民群众健康。然而,随着经济的发展,浏阳市安全供水仍存在一些安全隐患,亟须站在关注民生的高度,着力加以解决。一、城区供水源水水质现状近两年,根据湖南省城市供水水质监测网浏阳监测站对我市三水厂取水口上游浏阳河源水大溪河流域和小溪河流域检测的数据,源水水质情况值得担忧,应引起高度重视,采取措施予以解决:1、感官性状和一般化学性指标变化频繁近年来,水源水一方面酸碱度变化大(

2、见图1)。春季水源水PH值偏低,氨氮含量较高,影响制水质量;秋季PH值偏高(检测数据高出国家标准9.0),且集中在每日17点至21点,在这一时段铁、锰、铜、锌、亚硝酸盐氮等一般化学性指标高于平常。另外,浏阳河上游水力发电站自2007年竣工关闸储水后,囤积水域内的水葫芦,浮萍急剧增长,并散发异味,这对源水的浊度、色度、臭和味等指标影响很大,开闸后增加水质净化和处理的难度,对出厂水水质有影响。2、微生物指标急剧上升在源水水质检测中,近年来,源水细菌、大肠菌群、耐热大肠菌群等细菌学指标急剧上升,今年尤为严重。以大肠菌群2005年2008年变化为例(见图2)。特别是双江口电站储水区囤积水体内细菌、大肠

3、菌群等微生物指标经检测已超过第四类水源的水质标准。3、毒理学指标存在偏高超标现象近年来,少数毒理学指标存在偏高甚至超标现象。2005年8月份,水源所采水样中砷含量偏高,2006年4月检测中发现六价铬偶或性高于国家标准,2007年以来检测砷、硒、汞、镉等含量较以前有所提高(见图3)。二、影响水质变化的原因1、工业污染在对浏阳河上游源水实地监测中发现,大溪河不同河段的PH值发生显著变化,可以推断上游存在较大的工业污染。浏阳河上游冶炼、造纸、化工等企业污水排放处理尚未达标和完全达标。近年来,上游大溪河流域可能存在矿山挖掘生产排污量大的原因,造成个别重金属指标经检测超过第二类水源,比如:砷,该类毒理学

4、指标按三水厂的常规制水工艺是不能净化处理的。2、农业污染据现场观察,农业生产期间,农民乱丢废弃农药瓶、化肥袋等现象普遍。夏秋交接时,农作物排放造成氨氮物质升高,加上日照时间长,径流量减少造成源水PH值达到9.0以上(6.09.0)严重影响投药量的制水效果,迅即“坏水”,市民饮水得不到保障。3、垃圾污染市区取水上游高坪镇杨潭境内建有农家乐近40家,虽建有集中垃圾站,但生活垃圾、生活污水处理并不规范。4、双江口电站和株树桥引水工程的影响双江口电站和株树桥引水工程建成投产,对取水水量和水质有影响,如以上两个地方关闸不发电不送水,市区供水将难以保障。2007年6月21日、2008年10月1日,在取水上

5、游双江口电站关闸储水而下游大栗坪电站开闸放水情况下,三水厂取水头部水位远远低于取水标准,全城被迫停水。三、解决城区供水安全的建议1、加大浏阳河上游治污力度,呼吁社会更加关注浏阳河,进一步保护水源。建议环保等部门一方面开展地表水源环保专项整治行动,严厉打击各种污染水源行为,对严重污染饮水水源的工业企业,要采取有效措施,责令停产关闭,或者迁移,从根本上解决水源污染的问题,确保各水厂取水点上游不受污染。2、进一步规范取水许可,水资源论证、排污口审批等制度。3、各级招商引资项目一定要把好环境保护关。4、加大取水点上游源水检测频率,建议环保部门在三水厂取水点设置源水水质自动在线监测仪器,动态掌握源水变化

6、情况,对排污企业及时采取有效措施。5、建议海事部门大力整治源水上游违法挖沙问题。6、建议城管部门及相关乡镇加强对浏阳河两岸环境保护,特别高坪镇杨潭农家乐及荷花办事处沿河部分农家乐垃圾及排污要采取紧急措施,同时工商部门对农家乐数量要采取限批措施。7、尽快启动浏阳开T引水工程,确保城区安全供水,株树桥引水工程建成使用,对浏阳城区供水的水质水量造成一定影响,为保障城市水源及自来水供应问题,浏阳市政府向长沙市政府提出了在株树桥引水工程管线上开T取水方案,目前经长发改2007909号文件批准已正式立项。但由于资金缺乏等原因,工程尚未启动。建议政府成立指挥部组织工程尽快动工建设。项目实施完成后,可从长沙市株树桥引水工程开T引水5万t/d作为浏阳市三水厂第二水源。附:水源水质指标变化趋势图二OO八年十一月十四日PH值2007年最高值曲线图图1PH值国家标准6.09.0123456789101112水源水质指标变化趋势图砷2005年2008年最高值曲线图图3砷mg/L国家标准0.05mg/L出厂水0.01mg/L现全国绝大多数制水工艺对砷处理能力基本为零。虽水源水砷每年都呈下降趋势,但出厂水砷每年大部分时间都0.01mg/L总大肠菌群2005年2008年最高值曲线图图2总大肠菌群CFU/100ml:1

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