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1、延安蓝卫新能源科技有限公司年产 60 万平方米石墨烯电热膜生产项目环境影响报告表（报批版）编制日期：二二年五月建设项目环境影响报告表项目名称：年产 60 万平方米石墨烯电热膜生产项目建设单位（盖章）：延安蓝卫新能源科技有限公司 编制日期：二二年五月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、
2、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给岀建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填写。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年产 60 万平方米石墨烯电热膜生产项目建设单位延安蓝卫新能源科技有限公司法人代表通讯地址安塞高新技术产业开发区联系电话传真/邮政编码717400建设地点陕西省延安市安塞区
3、工业园区张家巷标准厂房背后立项审批部门安塞工业园区行政审批服务中心批准文号2019-610663-30-03-005778建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C3899 其他未列入电气机械及器材制造占地面积（平方米）3604.8绿化面积（平方米）120总投资（万元）4544其中：环保投资（万元）11.2环保投资占总投资比例0.2%评价经费（万元）/预期投产日期/一、概述1、项目由来石墨烯是一种由碳原子以sp2 杂化方式形成的蜂窝状平面薄膜，是一种只有一个原子层厚度的准二维材料，所以又叫做单原子层石墨。石墨烯具有非常好的热传导性能。纯的无缺陷的单层石墨烯的导热系数高达5300W/mK，是目前为止
4、导热系数最高的碳材料，高于单壁碳纳米管（3500W/mK）和多壁碳纳米管（3000W/mK）。当它作为载体时，它的导热系数也可达600W/mK。据国家2011年出台的低温辐射电热膜（JG/T286-2010）建筑工业行业标准，按发热体的不同，低温辐射电热膜分为金属基电热膜、无机非金属基电热膜、高分子电热膜三类。其中无机非金属基电热膜又分为“碳基油墨电热膜”和“碳纤维电热膜”两类。目前市场上绝大部分产品，99%的电热膜为金属丝电热膜、碳纤维电热膜、碳晶板电热膜、PTC 陶瓷电热膜、碳基油墨电热膜以及石墨烯发热膜。北方地区燃煤取暖是造成大气污染的主因，这也引发了国家层面的高度关注。因此，住建部、国
5、家发改委、财政部和国家能源局联合发布指导意见，要求加快推进北方采暖地区城镇清洁供暖。石墨烯电热膜相较传统电热膜安装更便捷，更加环保、节能和舒适。在政策治霾、技术成熟、市场需求三重叠加下，石墨烯电供暖发展空间已经开启，因此，延安蓝卫新能源科技有限公司在延安安塞高新技术产业开发区建设石墨烯电热膜生产基地。 由于项目属于未批先建，延安市生态环境局安塞分局于2020年4月17日以行政处罚事决定书（陕J安塞环罚告【2020】8号）对本项目进行了行政处罚，行政处罚决定书和罚款收据详见附件。2、环境影响评价过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例等法律法规的
6、要求，本项目应进行环境影响评价，经查阅建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年4月28日），本项目属于“二十七、电气机械和器材制造业，78、电气机械及器材制造，其他（仅组装的除外）”应编制环境影响报告表。延安蓝卫新能源科技有限公司于2019年3月20日委托我公司对本项目进行环境影响评价（详见附件1）。接受委托后，我单位立即组织项目参评人员进行了现场踏勘，对项目所在区域自然环境及工程概况进行了深入调查和了解，并收集相应的有关资料。同时，对项目可能给周边环境带来的影响进行分析，并针对项目建设和运营可能出现的环境污染提出可行的对策措施，按照“达标排放”的原则，本着“科学、公正、客观、严谨”的态度
7、，编制了本项目的环境影响报告表。3、分析判定情况（1）产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于限制类和淘汰类项目，属允许类。此外，本项目不属于陕西省限制投资类产业指导目录（陕发改产业200797号）。本项目符合国家产业政策。（2）相关防治文件符合性分析与十三五挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析表1 项目与十三五挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析一览表文件规范条件本项目建设情况符合性十三五挥发性有机物污染防治工作方案要求 严格建设项目环境准入。提高VOCS排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要
8、严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCS排放建设项目，新、改、扩建涉VOCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。 本项目不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点项目，且本项目排放VOCS量小于2kg/h，根据（GB 37822-2019）挥发性有机物无组织排放控制标准，可不用配置处理设施。符合与挥发性有机物防治技术政策符合性分析表2 项目与挥发性有机物防治技术政策符合性分析一览表挥发性有机物防治技术政策公告2013年第31号本项目建设情况符合性源头和过程控制VOCS污染防治应遵循源头和过程控制与末端治理相结合的综合防治原则
9、，在工业生产中采用清洁生产技术，严格控制含VOCS原料和产品在生产和储运销过程中的VOCS排放，鼓励对资源和能源的回收利用，鼓励在生产和生活中使用不含VOCS的替代产品或低VOCS含量的产品。本项目使用的PVC膜为低VOCs含量的产品，仅封边工序产生少量VOCs。符合运行与监测鼓励企业自行开展VOCS监测，并及时主动地向当地环保行政主管部门报送监测结果。企业运营后委托有资质监测单位进行监测，并将监测结果报送给当地环保部门。符合企业应建立健全VOCS治理设施的运行维护规程和台账等日常管理制度，并根据工艺要求定期对各类设备、电气、自控仪表等进行检修维护，确保设施的稳定运行。企业运营后建立VOCS治
10、理设施的运行维护规程和台账等日常管理制度，并根据工艺要求定期对各类设备、电气、自控仪表等进行检修维护，确保设施的稳定运行。符合与陕西铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）延安市打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）符合性分析表3 与相关规划符合性分析一览表相关规划规划要求本项目情况符合性陕西铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）（修订版）推进重点行业污染治理升级改造。强化工业企业无组织排放管控。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实
11、施深度治理。本项目不属于重点行业，而且本项目产生的VOCs量较少。符合延安市打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）开展重点行业挥发性有机物整治。2019年6月底前完成对全市汽车4S店、表面涂装、包装印刷等行业的挥发性有机物污染治理。喷绘、喷漆、印刷等易产生挥发性有机污染物行业必须在密闭环境中作业，并安装使用废气处理系统，处理后排放废气需检测并达到国家有关标准。（3）与安塞区产城融合示范区发展规划（2016-2030）的符合性分析安塞区产城融合示范区是以安塞区工业园区为基础，以沿河湾镇政府所在地为中心，构建的“一轴、一核、四区、多点”功能总体布局的示范园区。“一轴”：延河文化风情生态
12、景观轴；“一核”：沿河湾生态休闲核心；“四区”：新型工业区、科教研发区、现代农业示范区、现代物流区。新型工业区重点打造石油装备制造、新型能源、生物医药、建材、有机食品加工等工业产业，延伸、完善产业链条，打造工业经济增长极。本项目位于园区的新型工业区，属于新型能源，用地性质属于工业用地。因此与安塞区产城融合示范区发展规划（2016-2030）相符合。详见附图1安塞区产城融合示范区发展规划功能分区图和附图2土地利用规划图。经现场勘查，本项目租赁园区标准化厂房、办公楼、仓库，安塞高新技术产业开发区规划环境影响报告书已取得批复。详见附件4陕环环评函201958号，陕西省生态环境厅关于安塞高新技术产业开
13、发区规划环境影响报告书审查意见的函，建议安塞高新技术产业开发区对于标准化厂房、办公楼、仓库等办理建设环评登记手续。（4）选址可行性本项目位于安塞高新技术产业开发区，属于新型能源，符合安塞高新技术产业开发区新兴工业区的产业定位；项目运营期产生少量的有机废气，对环境空气影响很小；无生产废水产生，只有少量的生活污水，经化粪池处理后通过园区市政污水管网排入安塞第二污水处理厂；生产设备产生的噪声经基础减震、厂房隔音后对声环境影响较小，因此生产过程中对环境质量影响较小。项目区西侧为延安延河肴营养餐配送有限公司，属于食品加工企业，要求厂区周围不得有粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，本项目产生极少
14、量有机气体，不会对该公司产生影响。项目区南侧为延吴高速，东侧为包茂高速，交通非常便利。综上所述，本项目选址是可行的。二、项目概况1、项目基本情况（1）项目名称：年产 60 万平方米石墨烯电热膜生产项目（2）建设单位：延安蓝卫新能源科技有限公司（3）建设性质：新建（已建成）（4）总投资：4544万元（5）建设地点：本项目建于延安市安塞高新技术产业开发区内，项目区中心地理坐标为N364545，N1092039。2、项目厂区四周概况本项目位于延安市安塞高新技术产业开发区内，东侧为保安大队沿河湾中队和变电站，南侧为纸箱厂，西侧为延安延河肴营养餐配送有限公司，北侧为庆阳天润油气工程技术服务有限公司延安项
15、目部生活区。项目地理位置图见附图3，四邻关系图见附图4。3、项目主要建设内容及规模本项目产品为石墨烯电热膜，设计规模为年产60 万平方米。项目租赁安塞工业园区标准厂房、办公楼、仓库，总建筑面积约1890，厂区总占地面积约3604.8m2，购置工艺设备约13 台套。项目组成见表4。表4 工程主要建设内容一览表工程名称工程内容备注主体工程生产厂房建筑面积750m2，钢砼结构1座利用现有辅助工程办公楼建筑面积490 m2，钢砼结构1座利用现有展览室及库房建筑面积650 m2，钢砼结构1座利用现有公用工程供电当地电网接入依托园区供水园区自来水管网供水依托园区排水生活污水经化粪池处理后，通过园区市政污水管网排入安塞第二污水处理
