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1、天津南港工业区B03路基围埝（C-M）、红旗路路基围埝（W-H）工程消防应急演练方案一、 演练目的 为了提高项目部员工的火灾防范意识，普及火灾常识，掌握火灾逃生自救知识和技能，有效预防各类火灾事故，项目部本着以直观、规范的火灾演练观摩，使职工掌握简单的火灾预防和逃生自救常识。以此加强消防安全四个能力（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力）的建设。 二、演练适用范围、总体思想和原则 本方案针对动用项目部内部应急力量进行全面演练进行情景设计，按照安全生产法等国家相关法律、法规、标准和项目部应急预案的要求，进行演练策划，按照“安全第一、预防为主、综合
2、治理”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。在组织实施过程中，科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。 三、演练策划组策划组组长：黄鹏 组员：李俊峰、辛景彪、宁国良、赵鹏 由于应急演练是由许多机构和组织共同参与的一系列行为和活动，因此，应急演练的组织与实施是一项非常复杂的任务，建立应急演练策划小组是成功组织开展应急演练工作的关键。其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的部门；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方
3、案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。 四、参演人员构成及其职责 按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。 4.1.参演人员 4.1.1.参演人员定义参演人员是指在应急组织中承接具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的人员，相当于通常所说的演员。 4.1.2.参演人员所承担的具体任务（1）救助伤员或被困人员。（2）保护财产或公众健康。（3）获取并管理各类应急资源
4、。（4）与其他应急人员协同处理重大事故或紧急事件。 4.1.3.参演人员分工参演人员按本项目应急预案规定所有内部应急组织和人员。（1）项目应急救援领导小组机构组成：由项目经理、副经理、技术负责人、安全员、各部门相关人员组成，项目经理黄鹏（电话：13920021830）任组长，并明确各应急专业组长。（2）事故现场抢险组人员组成：由项目副经理李俊峰（电话：13920986993）任组长，作业队负责人等相关人员组成。 （3）事故现场救护组人员组成：由项目部辛景彪（电话：15822097221）任组长，相关人员组成。（4）事故现场保护组人员组成：由项目部宁国良（电话：13652134717）任组长，相
5、关人员组成。（5）事故现场通讯组人员组成：由项目部赵鹏（电话：18722015481）任组长、现场其他应急组长负责人组成。 4.1.4.项目应急指挥及救援组织职责 （1）应急救援领导小组职责负责指挥处理紧急情况。保证突发事件按应急救援预案顺利实施；负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；负责所需材料、人员的落实；负责与公司安全生产管理机构的联系及情况汇报；负责与相邻可依托力量的联络求救；负责工程项目生产的恢复工作。（2）各应急专业组职责事故现场抢险组职责负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。事故现场救护组职责负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护
6、送重病伤员到医疗中心救治。事故现场保护组职责负责事故现场的保护、人员的清点。事故现场通讯组职责负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。义务消防队职责负责本单位火灾预防、扑救和支援邻近单位的火灾扑救工作。具体任务：积极主动向本项目和周围群众宣传消防知识，劝阻和制止违反消防安全规章制度、操作规程和其他不安全行为。协助项目领导认真贯彻执行消防法规、防火安全规章制度、生产和试验操作规程，并督促所属人员共同遵守。参加防火安全检查。注意生产、生活用火用电等安全情况。发现、收集、反映不安全因素，积极参加火险隐患的整改。 参与消火栓、灭火器等消防设施维护、保养，保证适用、灵活有效，
7、处于良好状态。会同领导制定及时报警、人员疏散、物资抢救、火灾扑救等消防应急预案并定期开展训练活动。发生火灾，及时扑救和报警。公安消防队和上级领导到场后，提供火场情况，配合公安消防队维持秩序，保护现场，协助分析、调查火灾原因。 4.2.控制人员4.2.1.控制人员定义控制人员是指根据演练情景，控制演练时间进度的人员。控制人员根据演练方案及演练计划的要求，引导参演人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演的指挥人员进行判断、提出对策。4.2.2.主要任务 (1)确保规定的演练项目得到充分的演练，以利于评价工作的开展。（2）确保演练活动的任务量和挑战性。（3）确保演练的进度。（4）解答参演人员
8、的疑问，解决演练过程中出现的问题。（5）保障演练过程的安全。 4.3.模拟人员 4.3.1.模拟人员定义模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部门，或模拟紧急事件、事态发展的人员。4.3.2.主要任务（1）扮演、代替正常情况或响应实际紧急事件时应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门。由于各方面的原因，这些机构或服务部门并不参与此次演练。（2）模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟气象条件等。（3）模拟受害或受影响人员。 4.4.评价人员4.4.1评价人员定义评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。4.4.2主要任务（1）观察参演人员的应急行动，并记录观察结
9、果。 （2）在不干扰参演人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。 4.5.观摩人员安监办、监理部等有关单位领导及旁观演练过程中的观众。 五、应急演练时间、地点应急演练时间：2011年3月 20日 地点：红旗路施工现场 六、应急演练目标、评价准则及评价方法根据演练范围和目的，确定展示以下演习目标见表6-1。为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演
10、习人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。表6-1应急演练目标序号目 标展示内容目 标 要 求1应急动员展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力责任方采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位；及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态2指挥和控制展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求，建
11、立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力3事态评估展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失、现场火灾危险性等有关情况的能力；具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及对公众和环境的中长期危害的能力；具备确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力4资源管理展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力5通讯展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的
12、能力要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系6应急设施展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要7警报与紧急公告展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力要求应急组织具备按照应急预案中的规定，迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力8应急响应人员安全展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力，主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理9警戒与治安展示维护警戒区域秩
13、序，控制交通流量，控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力，强调交通控制点设置、执法人员配备和路障清理等活动的管理10紧急医疗服务展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力11泄漏物控制展示采取有效措施遏制易燃液体、危险品溢漏，避免事态进一步恶化的能力要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力12消防与抢险展示采取有效措施控制事故发展，及时扑灭火源的能力要求应急组织具备采取针对性
14、措施，及时组织扑灭火源，有效控制事故的能力13撤离与疏散展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录 七、演练现场规则为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：7.1.演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语，事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；7.2.参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域
15、，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险；7.3.演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度以那些地方，如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等，当计划这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；7.4.演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平，不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险；7.5.参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；7.6.除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动；7.7.所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令；7.8.控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演习人员
