土地农田模范村建设方案.docx

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1、土地农田模范村建设方案各村委会、各有关科室:为了贯彻执行市政府文件精神,进一步加强土地管理,切实保护耕地资源,强化土地监察执法,深入开展创建“土地管理模范乡镇、基本农田保护模范村”活动,努力开创依法管地、用地的新局面。根据市有关指示精神,现对创建工作提出如下实施方案:一、充分认识开展创建“土地管理模范乡镇、基本农田保护模范村”活动的重要意义开展创建“土地管理模范乡镇、基本农田保护模范村”活动是新形势下加强土地管理,强化土地执法工作,切实保护耕地和基本农田,促进依法行政的重要举措,对于提高广大干部群众对土地管理工作重要性的认识,增强土地法制观念,依法合理利用土地,强化监督检查,规范土地市场行为,

2、建立良好的土地管理秩序,有着积极的推动作用。因此,各村、各部门要统一思想,充分认识到开展创建活动既是上级政府赋予我们的重要职责,也是我镇经济发展和土地管理的自身需要,切实增强开展创建工作的主动性和自觉性。二、准确把握开展创建活动的主要目标和工作重点创建“土地管理模范乡镇、基本农田保护模范村”的具体目标是:国土资源执法监察工作全面加强,土地管理责任全面落实,全镇土地管理秩序明显好转;被征地农民合法权益保障到位;全镇违法用地明显下降,无重大土地违法案件,无占用基本农田的违法行为,无越级上访和赴省进京上访;我镇创建为市“土地管理模范乡镇”。创建土地管理模范乡镇的工作重点是:强化耕地保护,加大土地复垦

3、整理力度,建立土地违法案件“早发现、早制止、早查处”机制,保障被自地农民合法权益,及进、就地化解各类土地信访矛盾,坚决杜绝赴省进京上访。主要措施是:广泛开展村组干部国土资源法律法规培训;将创建工作纳入对村居组双文明百分赛考核内容,层层落实工作责任;建立村组土地监察信息员队伍,组织开展土地联合巡查,将违法用地行为消除在萌芽状态;严格执行征地补偿和被征地农民基本生活保障制度;坚持土地信访属地管理,落实信访工作多样性保责任制,依法、及时、就地处理各类土地信访矛盾。创建基本农田保护模范村的工作重点是:根据基本农田保护条例等法律法规,落实各项保护措施,坚守耕红线,杜绝违法违规用地,确保基本农田面积不减少

4、,质量不降低;主要措施是:村、组干部对创建工作高度重视,分工明确,责任落实;严格执行基本农田“五不准”制度,基本农田保护责任落实到户;返还村组征地补偿款在规定时间内发放到位,及时处理各类土地矛盾。三、认真落实创建工作措施1、深入开展土地法制宣传教育活动,要将创建“土地管理模范乡镇、基本农田保护模范村”活动的宣传纳入“五五”普法的重要内容,通过各种形式,大力宣传创建活动的意义、目标和要求,把广大干部群众的思想认识统一到严格执法上来,进一步增强依法批地、管地、用地的自觉性,为开展创建活动夯实思想基础。2、切实加强土地执法的基础建设。从国土分局抽调人员,以工作片为单位组建土地监察网络,充分发挥土地监

5、察员和土地信息员的作用,进行多层次、多方位的监察,加强部门配合,村建、司法、监察等部门要明确专人,协助土地执法工作,不断提高广大土地监察人员的政治、业务素质,努力建设一支思想正、业务精、作风硬的土地执法队伍。3、坚持不懈地开展土地执法监察巡查活动。国土分局局长为本辖区动态巡查第一责任人。积极开展土地执法监察巡查活动,坚决杜绝违法批地、管地现象,及时发现,制止和纠正单位和各人的土地违法行为。四、切实加强对创建工作的领导为了加大创建工作的领导力度,我镇成立了创建“土地管理模范乡镇”工作领导小组,由主要负责人任组长,分管责任人任副组长,成员有村建、司法、综治、监察等部门主要负责人组成,领导小组下设办公室,负责创建工作的业务指导和检查,把创建工作摆上重要议事日程,认真制定计划,落实创建措施,明确目标责任,确保创建效果,镇政府将把创建工作列入“双文明”百分赛进行考核,实现一票否决。国土分局要切实履行职责,负责做好相关业务工作,当好政府的参谋和助手,各部门要各司其职,密切配合,确保创建工作顺利进行。土地农田模范村建设方案

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