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1、安 全 生 产 规 章 制 度生产安全事故应急预案青海天泰建设工程有限公司目 录一、应急预案的方针与原则31应急预案的方针与原则32适用范围33引用相关文件3二、应急准备管理体系42.1 组织机构42.1.1 安全事故应急救援领导小组组成42.1.2 项目部安全领导小组机构组成42.1.3 项目部生产安全事故应急专业小组组成42.2 工作职责42.2.1 安全事故应急救援领导小组工作职责42.2.2 项目部安全领导小组职责52.2.3 项目部生产安全事故应急专业小组工作职责52.3 工作要求52.4 紧急情况的处理程序和措施6三、应急工具清单8四、应急准备8五、应急响应85.1 一般事故的应急
2、响应85.2 重大事故的应急响应95.3 报警9六、具体的安全事故、环境紧急情况的应急准备与响应措施96.1 高处作业发生高处坠落的应急预案96.2 检修电器、使用电动机械等发生的触电事故的应急预案106.3 机械伤害事故的应急预案116.4 坍塌事故的应急预案116.5 火灾、爆炸与爆燃事故发生的应急预案126.5.1 火灾136.5.2 爆炸与爆燃136.6 防汛的应急预案146.7 中毒应急预案14七、应急预案的培训与演练157.1 应急反应培训157.2 应急反应演练15突发事件应急预案一、应急预案的方针与原则1应急预案的方针与原则为更好地适应法律和经济活动的要求，给企业项目部员工的工
3、作提供更好更安全的环境，保证各种应急资源处于良好的备战状态，指导应急行动按计划有序地进行，防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。2适用范围本项目工程施工生产过程中发生的重大生产安全事故，包括火灾事故、建筑施工事故、房屋拆除事故、起重设备事故等。3引用相关文件中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例职业健康与环境管理手册应急准备与响
4、应程序不合格品控制程序法律法规及其他要求与识别程序纠正与预防措施控制程序职工伤亡事故报告制度二、应急准备管理体系2.1 组织机构公司结合本工程特点建立生产安全事故应急救援领导小组。项目部生产安全事故应急救援领导小组，由公司及项目部人员兼职组成。2.1.1 安全事故应急救援领导小组组成组长：由公司总经理 李新平 同志担任；副组长：由公司技术总工程师 王忠孝 同志担任；小组成员：由张乐、李栋清、郭修启 等同志组成。2.1.2 项目部安全领导小组机构组成由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、施工员等相关人员组成，项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。2.1.3 项目部生产安全事故应急专业小
5、组组成（1）事故现场抢险组：由项目部项目经理任组长，作业队负责人等相关人员组成。（2）事故现场救护组：由项目部施工工长任组长，相关人员组成。（3）事故现场保护组：由项目安全员任组长，现场门卫组成。（4）事故现场通讯组：由项目部办公室主任任组长、现场其他应急小组负责人组成。2.2 工作职责2.2.1 安全事故应急救援领导小组工作职责（1）负责事故救援的整体指挥；（2）负责所需救援物资的落实；（3）负责建立公司网络系统，保证与项目部及安全生产管理机构的联系及情况汇报；（4）负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。2.2.2 项目部安全领导小组职责（1）负责指挥处理紧急情况，保证突发事
6、件按应急救援预案顺利实施；（2）负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；（3）负责所需材料、人员的落实；（4）负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；（5）负责与相邻可依托力量的联络求救；（6）负责工程项目生产的恢复工作。2.2.3 项目部生产安全事故应急专业小组工作职责（1）事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。（2）事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。（3）事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。（4）事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方
7、式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作2.3 工作要求（1）相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。（2）必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。（3）各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。2.4 紧急情况的处理程序和措施（1）事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻
8、可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。（2）事故现场由项目部领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。（3）各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护
9、组、救护组、通讯组保持联络。事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、抢险组、
10、救护组、通讯组保持联络。（4）项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000 元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产领导小组报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。（5）项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时
11、在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。（6）事后项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。三、应急工具清单（1）防火、防爆、防泄漏工具：灭火器、消防水龙带、消防栓、洋镐、消防钩、水桶、铁锨、沙袋、管钳、抽水泵等。（2）急救工具用具：担架、医药箱（内备：止血绷带、急救药品等）四、应急准备（1）对应急人员进行应急准备相关培训：对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育；对扑
12、火救灾、救护人员的知识能力教育；对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电人员知道能力教育；对控制机械事故损害或伤害，排除机械设备危害、防止机械事故扩大教育。（2）项目部组织一支义务消防队，学习消防知识，适时检查应急准备工作的完成情况。（3）制订切实可行的安全施工方案及安全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，做好预防准备。五、应急响应5.1 一般事故的应急响应（1）当事故或紧急情况发生后，当事人应立即将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使得消息迅速报告到应急救援小组办公室，并采取应急措施，防止事态扩大。（2）项目经理及应急人员对事故应及时进行处理，并及时向公司报告。
13、5.2 重大事故的应急响应（1）重大施工安全事故发生后，当事人或发现人应立即向项目部负责人报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。（2）项目经理及应急人员对事故按应急措施进行处理，并立即向公司报告。5.3 报警紧急事故发生时，发现人应立即报警：（1）向内部报警，简述：出事发点、事态状况、报警人姓名。（2）向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况报警人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。六、具体的安全事故、环境紧急情况的应急准备与响应措施可能发生的安全事故有：高处坠落、触电事故、机械伤害以及坍塌事故等。6.1 高处作业发生高处坠落的应急预案重点做好施工现
14、场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置，加强“四口”、“五临边”的防护，并正确使用“三宝”。高处坠落可能造成的伤害：颅脑损、骨折等。当发生物体打击事件和有人高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打紧急电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，迷病人防止呕吐物吸入肺内。6.2 检修电器、使用电动机械等发生的触电事故的应急预案本项目执行三级配电三级保护，各种机械设备必须做到“一机、一闸、一箱、一漏”做好用电防护。严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具，带电作业的机械设备专人负责制，经常检查施
15、工用电设施，及时处理事故隐患。（1）有人触电时，抢救者首先要立即断开近处电源（拉闸、拔插头），如触电距离开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锨、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木棍等不导电材料拉开触电者或挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。（2）触电人脱离电源后，如触电人神智清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。（3）触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适，安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。（4）如果触电人已失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面方平进行人工呼吸。（5）如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏外按压急救。6.3 机械伤害事故的应急预案各种机械设备
