以规划为优先.doc

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1、以规划为优先,统揽发展全局。为了使镇村规划切实起到了“龙头”作用。近年来,竹箦镇在规划的编制上投入了近百万元,先后编制了竹箦镇总体规划(20092020)、竹箦镇村庄平面布局规划、竹箦镇新镇区控制性详细规划、竹箦镇新镇区城市设计,在编制过程中,我们按照“科学性、创新性、前瞻性”的原则,如前马机械铸造工业园区规划、竹箦轻纺加工电子工业园区规划、瓦屋山铁路客运站竹箦地块发展规划等,这些规划从纵向上能保持总体规划延伸到各区域、各自然村、各类生产地块,从横向上能使三次产业相互统一起来,并不失三次产业的独立性,从而既能保证重点建设,又能照顾到居民利益,使全镇的资源统筹兼顾、合理分配,从源头来确保城乡一体

2、化进程。以镇区为优先,镇村并驾齐驱。近年来,竹箦镇把镇区作为统筹城乡发展的核心平台,在推进城乡一体化过程中优先打造,在加快集镇建设的同时,竹箦镇也十分重视农村居民点的基础设施建设,为解决农村居民点脏、乱、差问题,全镇近几年投入1750余万元,用于道路硬化、村庄绿化、环境美化、改房改厕改水等基础实施建设。近两年我们对全镇18个行政村进行了环境大整治,新建了2个垃圾站、294个垃圾房,投放了802只垃圾桶,配备了29辆清运车辆,272名保洁员,道路硬化率100%,农村改厕率100%,共清理塘坝110座,植树15万株,绿化率35%。水西村、神塘圩村、陶庄村成为“五化三有”达标村,村庄道路硬化率达10

3、0%,河塘清淤率达100%,绿化率达35%以上,2008年被评为省级村庄整治示范村。全镇道路、 河塘、绿化、垃圾等一体化管理成效显著,村容村貌焕然一新,09年被评为全国环境优美乡镇。今后还计划对已经实行过“三清一绿”村升级改造,使之成为村庄整治达标村,对其余居民点力争在年内完成“三清一绿”。以富民为优先,落实惠民政策。“让农民富起来”是推进城乡一体化的落脚点。近年来,竹箦镇在统筹城乡建设中坚持让利于民,共谋发展,真真切切把群众满意作为检验工作成败的重要标准,主要体现在以下三个方面: 首先是在土地出让、租用、置换、征用等环节保护好农民利益。比如在今年税务巷拆迁,在拆迁方案上我们着重体现“拆迁要让

4、拆迁户富起来”的精神。税务巷地块共拆迁75户,其中72户为宅基地(集体土地),拆迁面积15000平方米,平均每户200平方米,政府补偿拆迁房屋平均每平方米1040元,拆迁户购买安置房平均价每平方米900元,安置房均为框架结构,用地为国有划拨。按现有商品价格测算(扣除土地出让金),拆迁后拆迁户家产平均每户增值30多万元。同时通过安置拆迁户到新小区,居住环境也有了较大的改善。近年来,在散户拆迁、集镇改造及国家道路征地和房屋拆迁中,一律按政策兑现,不扣农民一分钱,据统计:两年来全镇用于征地及拆迁农民房屋补偿金近8000多万元。其次是着力拓展农民增收渠道。(一)是调优农业产业结构,培植了一批农产品加工

5、企业。目前全镇农业企业有20多家,各类农民专业合作社30多家,会员近500多户;其中全福牧业总投资达1.5亿元,是与“肯德基”相配套的农业企业,以“公司+专业合作社+农户”为经营模式,年宰杀量达1500万只,现已建立了两个养殖基地、两条生产线,日宰杀量近2万只,目前正在筹建第三条生产线,到2012年该企业年销售额将达到5.5亿元,届时带动一批农户与其挂钩致富。(二)是加大工业投入,为进镇农民增加就业岗位。采取更为灵活务实的招商政策,开展定点招商,产业招商,今年以来全镇新办工业企业30家,总投资近2.8亿元,新增就业岗位820个。(三)是加快了三产发展步伐。年内建好竹安街,并沿街安排各类门面房3

6、50间,为农民经商提供新的场所;同时在新镇区投资1500多万元,在南片区建设一座建筑面积约10000平方米的高标准农贸市场,规划设计已初步完成,年内即将开工;重视瓦屋山风景区建设,明年完成瓦屋山脚下8000亩的土地平整和复垦工作,计划在神女湖周边地块建立农业生态园,总投资近2000万元,目前正在设计中,力争年内开工,明年上半年完工。该生态园建成后将提高景区的游客接待能力,为启动风景区建设打下良好的基础,也势必给周边农户带来新的商机。再次是落实好党的惠民政策。在城乡统筹建设中,将社会保险、医疗保险作为惠民工程的重点,两年来镇财政用于社会居民养老保险资金220万元,参保人数12560人,占全镇人数的30%;用于医疗保险资金265万元,参加医疗保险人数53026人,全镇参保率100%,投资200多万元建成行政服务中心,完善服务功能,提升服务效率;积极举办各类免费培训,提高农民增收和就业技能,两年来,全镇累计举办各类培训20多次,参训人员达2000多人次。

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