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1、编号：XK14-004抽油设备产产品生产产许可证证实施细细则（二二）（抽油杆及及其接箍箍） 20111年1月月19日日公布 20011年年3月11日实施施国家质量监监督检验验检疫总总局1 目 录1 总则则12 工作作机构13 企业业申请生生产许可可证的基基本条件件24 许可可程序34.1 申申请和受受理34.2 企企业实地地核查34.3 产产品抽样样与检验验44.4 审审定与发发证44.5 集集团公司司的生产产许可55 审查查要求55.1 企企业生产产抽油杆杆及其接接箍产品品应执行行的产品品标准及及相关标标准55.2企业业生产抽抽油杆及及其接箍箍产品必必备的生生产设备备和检测测设备65.3抽油
2、油杆及其其接箍产产品出厂厂检验项项目95.4 抽抽油杆及及其接箍箍产品生生产许可可证企业业实地核核查办法法105.5 抽抽油杆及及其接箍箍产品生生产许可可证检验验规则106 证书书和标志志166.1 证证书166.2 标标志177 委托托加工备备案程序序188 监督督检查189 收费费1910 生生产许可可证工作作人员守守则1911 附附则20附件1抽油油杆及其其接箍产产品生产产许可证证检验机机构名单单及检验验产品范范围21附件2抽油油杆及其其接箍产产品生产产许可证证企业实实地核查查办法22附件3生产产许可证证企业实实地核查查报告34附件4企业业实地核核查轻微微缺陷项项汇总表表35附件5检验验
3、报告36附件6本细细则与旧旧版细则则主要内内容对比比表40I 抽油设备产产品生产产许可证证实施细细则（抽油杆及及其接箍箍产品）1 总则则1.1为了了做好抽抽油杆及及其接箍箍产品生生产许可可证发证证工作，依依据中中华人民民共和国国工业产产品生产产许可证证管理条条例(国务院院令第4440号号)、中中华人民民共和国国工业产产品生产产许可证证管理条条例实施施办法(国家质质检总局局令第880号)、国国家质量量监督检检验检疫疫总局关关于修改改中华华人民共共和国工工业产品品生产许许可证管管理条例例实施办办法的的决定（国国家质检检总局令令第1330号）等等规定，制制定本实实施细则则。1.2 本本实施细细则规定
4、定的抽油油杆及其其接箍产产品划分分为2个个产品单单元、66个产品品品种及及相应规规格型号号(见表表1)。表1 抽抽油杆及及其接箍箍产品单单元、产产品品种种范围序号产品单元产品品种规格型号示例生产方式1抽油杆及其其接箍抽油杆规格型号组组成： 产品代号 外径标称值值 等级及类型型 长度CYG222HL880000CYG-抽抽油杆22-外径径标称值值为222mmHL-HLL级 8000长长度为880000mm镦锻或焊接接抽油杆接箍箍光杆纤维增强塑塑料抽油油杆2空心抽油杆杆空心抽油杆杆规格型号组组成： 产品代号 类型代号 外径标称值值 杆体壁厚代代号 等级 长度 连接方式代代号KGF366-600D8
5、0000ZZKG-空心心抽油杆杆F-镦锻式式36-杆体体外径336mmm60-壁厚厚6.00mmD-D级8000长长度为880000mmZ-直连式式焊接或镦锻锻1.3 在在中华人人民共和和国境内内生产本本实施细细则规定定的抽油油杆及其其接箍产产品的，应应当依法法取得生生产许可可证。任任何企业业未取得得生产许许可证不不得生产产本实施施细则规规定的抽抽油杆及及其接箍箍产品。1.4本实实施细则则在实施施过程中中，相关关产品的的国家标标准、行行业标准准和国家家产业政政策一经经修订，企企业应当当及时执执行，本本实施细细则将根根据国家家标准和和行业标标准的变变化、国国家产业业政策的的调整，动动态修订订。1
6、.5本实实施细则则中有关关要求，国国务院工工业产品品生产许许可证主主管部门门认为需需要听证证的涉及及公共利利益的重重大许可可事项，将将向社会会公告，并并举行听听证。2 工作作机构2.1 国国家质量量监督检检验检疫疫总局(以下简简称国家家质检总总局)负负责抽油油杆及其其接箍产产品生产产许可证证统一管管理工作作。全国工业产产品生产产许可证证办公室室（以下下简称全全国许可可证办公公室）负负责抽油油杆及其其接箍产产品生产产许可证证管理的的日常工工作。全国工业产产品生产产许可证证审查中中心(以以下简称称全国许许可证审审查中心心)受全全国许可可证办公公室委托托承担有有关技术术性和事事务性的的工作。2.2
7、全全国工业业产品生生产许可可证办公公室抽油油设备产产品生产产许可证证审查部部（以下下简称审审查部）设设在国家家油气田田井口设设备质量量监督检检验中心心，受全全国许可可证办公公室的委委托组织织起草抽抽油杆及及其接箍箍产品实实施细则则；跟跟踪相关关产品的国国家标准准、行业业标准以以及技术术要求的的变化，及及时提出出修订、补补充产品品实施细细则的意意见和建建议；组组织抽油油杆及其其接箍产产品实施施细则的的宣贯；组织对对抽油杆杆及其接接箍产品品申请企企业的实实地核查查；审查查、汇总总申请取取证企业业的有关关材料。全国工工业产品品生产许许可证办办公室部部分抽油油设备产产品审查查部 地地 址：湖北省省荆州
8、市市沙市区区豉湖路路12号号 邮邮政编码码：43340000电 话：(07116)8812002700传 真：(07116)8811442522电子信箱：pmttlabbpmmtlaab.ccom联 系 人人：文志志雄、易易晓蓉2.3 各各省、自自治区、直直辖市质质量技术术监督局局(以下下简称省省级质量量技术监监督局)负责本本行政区区域内抽抽油杆及及其接箍箍产品生生产许可可证后续续监督和和管理工工作。省级工业产产品生产产许可证证办公室室(以下下简称省省级许可可证办公公室)负负责本行行政区域域内抽油油杆及其其接箍产产品生产产许可证证管理的的日常工工作。县级以上质质量技术术监督局局负责本本行政区区
9、域内抽抽油杆及及其接箍箍产品生生产许可可证的监监督检查查工作。 2.4 抽抽油杆及及其接箍箍产品生生产许可可证的检检验工作作由指定定的检验验机构承承担，检检验机构构名单及及检验产产品范围围见附件件1。根据工工作需要要，国家家质检总总局负责责对承担担生产许许可证检检验工作作的检验验机构进进行动态态调整。3 企业业申请生生产许可可证的基基本条件件企业申请生生产许可可证，应应当符合合下列条条件：3.1 有有营业执执照，经经营范围围覆盖申申报的产产品；3.2 有有与所生生产产品品相适应应的专业业技术人人员(见见附件22)；3.3 有有与所生生产产品品相适应应的生产产条件和和检验手手段(见见5.22、附
10、件件2)；3.4 有有与所生生产产品品相适应应的技术术文件和和工艺文文件(见见附件22)；3.5 有有健全有有效的质质量管理理制度和和责任制制度(见见附件22)；3.6 产产品符合合有关国国家标准准、行业业标准以以及保障障人体健健康和人人身、财财产安全全的要求求(见55.1、附附件2)；3.7 符符合国家家产业政政策的规规定，不不存在国国家明令令淘汰和和禁止投投资建设设的落后后工艺、高高耗能、污污染环境境、浪费费资源的的情况。法律、行政政法规有有其他规规定的，还还应当符符合其规规定。4 许可可程序4.1 申申请和受受理4.1.11 企业业申请办办理生产产许可证证时，应应当向其其所在地地省级质质
11、量技术术监督局局提交以以下申请请材料：4.1.11.1全全国工业业产品生生产许可可证申请请书,全国国工业产产品生产产许可证证申请书书中“产品类类别”栏填写写“抽油设设备”，“产品名名称”栏填写写“抽油杆杆及其接接箍”，“产品单单元”栏填写写“抽油杆杆及其接接箍”或“空心抽抽油杆”并注明明生产方方式，“产品品品种、规规格型号号”栏按照照表1示示例填写写。集团公司与与其所属属单位一一起申请请办理生生产许可可证的，集集团公司司及其所所属单位位应分别别提交填填写完整整的全全国工业业产品生生产许可可证申请请书。4.1.11.2 营业执执照复印印件。4.1.11.3 生产许许可证复复印件(适用于于生产许许
12、可证有有效期届届满重新新提出申申请的企企业)。4.1.11.4县县级以上上环保部部门出具具的环保保达标证证明或建建设项目目竣工环环境保护护验收批批复或排排放污染染物许可可证复印印件。以上材料一一式三份份，省级级质量技技术监督督局、审审查部及及全国许许可证审审查中心心各一份份，复印印件需加加盖企业业公章。4.1.22省级质质量技术术监督局局收到企企业申请请后，对对申请材材料符合合实施细细则要求求的，准准予受理理，并自自收到企企业申请请之日起起5日内内向企业业发送行行政许可可申请受受理决定定书；对申请材料料不符合合本实施施细则要要求且可可以通过过补正达达到要求求的，应应当当场场或者在在5日内内向企
13、业业发送行行政许可可申请材材料补正正告知书书一次次性告知知。逾期期不告知知的，自自收到申申请材料料之日起起即为受受理；对申请材料料不符合合中华华人民共共和国行行政许可可法和和中华华人民共共和国工工业产品品生产许许可证管管理条例例要求求的，应应当作出出不予受受理的决决定，并并发出行行政许可可申请不不予受理理决定书书。4.1.33 省级级许可证证办公室室应当自自受理企企业申请请之日起起5日内内将申请请材料报报送审查查部。4.1.44自省级级质量技技术监督督局作出出生产许许可受理理决定之之日起，企企业可以以试生产产申请取取证产品品。企业业试生产产的产品品，必须须经承担担生产许许可证产产品检验验任务的
14、的检验机机构，依依据本实实施细则则规定批批批检验验合格，并并在产品品或者包包装、说说明书标标明“试制品品”后，方方可销售售。对国国家质检检总局作作出不予予许可决决定的，企企业从作作出不予予许可决决定之日日起不得得继续试试生产该该产品。注：产品“批”指同一一原材料料、相同同生产工工艺、同同一生产产周期生生产的，同同期检验验产品称称为一批批产品。4.2 企企业实地地核查4.2.11 审查查部收到到企业申申请材料料后，应应制定核核查计划划，提前前5日通通知企业业，同时时将核查查计划抄抄送所在在地省级级许可证证办公室室。4.2.22 省级级质量技技术监督督局根据据核查计计划派出出观察员员，了解解审查组
15、组工作情情况及企企业存在在的问题题，观察察员应当当由行政政人员担担任。4.2.33 审查查组由22至4名名审查员员组成，审审查组成成员不得得全部来来自同一一单位，应应当由不不同单位位人员共共同组成成。4.2.44 审查查组应当当按照有有关规定定及抽抽油杆及及其接箍箍产品生生产许可可证企业业实地核核查办法法(见见5.44)进行行实地核核查，并并做好记记录。核核查时间间一般为为13天。审审查组对对企业实实地核查查结果负负责，并并实行组组长负责责制。4.2.55审查组组在实地地核查结结束时将将生产产许可证证企业实实地核查查报告（见附件3）和企业实地核查不符合项汇总表（见附件4）复印件一份交企业，一份交观察员，由观察员报企
