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1、浙江省河道堤防工程管理考核办法第一条 为加强河道堤防工程（含配套水闸，下同）的管理和维护，不断提高管理水平，确保工程安全，根据浙江省水利工程安全管理条例、水利部水利工程管理考核办法（水建管2008187号）、浙江省堤防工程维修养护技术规定等规定，特制定本办法。第二条 本办法适用于全省省级、市级河道上20年一遇（含20年一遇）标准以上堤防工程管理的考核。其它河道堤防工程管理考核可参照本办法。第三条 堤防工工程管理理考核以以河道堤堤防管理理单位为为对象，采采取自评评、复评评、抽查查和综合合审查的的考核方方式进行行。第四条 考核工工作应遵遵循实事事求是、客客观公正正、规范范有序的的原则。发发现在考考
2、核中有有弄虚作作假等舞舞弊行为为的，取取消年度度考核资资格。第五条 凡有下下列情况况之一的的，年度度考核不不合格：（一）因管管理问题题发生堤堤防工程程重大安安全责任任事故的的；（二）有严严重质量量问题，经经济损失失和社会会影响较较大的；（三）维修修养护经经费未专专款专用用的；（四）河道道管理范范围未划划定的。第六条 考核内内容及评评分标准准：（一）组织织管理。包包括管理理机构、管管理人员员、管理理制度与与责任制制落实等等。（二）工程程安全与与保护。包包括防汛汛检查、防防汛预案案与物资资储备、工工程抢险险、工程程隐患检检查与除除险加固固、管理理范围划划定和涉涉河行政政管理等等。（三）工程程管护。
3、包包括日常常管理、堤堤身、沿沿堤水闸闸等交叉叉建筑物物、护堤堤地、管管理设施施和工程程观测。（四）经费费管理。包包括管理理经费、维维修养护护经费、财财务管理理等。（五）加分分项目。包包括管理理新模式式、管理理现代化化等。堤防管理考考核评分分标准见见表一。第七条 考核程程序：（一）自评评。每年年34月，由由各河道道堤防管管理单位位负责对对管理的的河道堤堤防进行行自查，按按堤防为为单位填填写评分分表，经经汇总后后计算自自评得分分，编写写自评报报告，并并附有关关证明材材料（应应附材料料详见表表二，并并汇编成成册），于于4月底底前报上上级水行行政主管管部门申申请复评评。（二）复评评。每年年5月，河道堤
4、防管理单位上级水行政主管部门组成考核组，对申请考核的河道堤防管理单位的堤防进行复查，对复查的堤防逐条填写评分表，提出复评意见，于5月底前报省水行政主管部门申请抽查审查。（三）抽查查。每年年6月开开始，省省水行政政主管部部门组织织各有关关市水行行政主管管部门进进行考核核，对申申请审查查的管理理单位随随机抽取取233条堤防防进行抽抽查评分分并填写写评分表表。（四）审查查。抽查查结束后后，省会会同各市市水行政政主管部部门，结结合自评评、复评评考核成成果，进进行综合合审查，确确定考核核结果。第八条 考考核采取取百分评评分制，评评分标准准和评分分表式见见表一、二二。考评得分计计算公式式如下：N自/复/抽
5、（Lini）Li其中：Lii第ii条被考考核堤防防的长度度（kmm）； ni第ii条被考考核堤防防的得分分数；N自/复/抽分分别为自自查、复复查、抽抽查的考考评得分分。第九条 当当N自N复10或或N复N 抽抽100时，应应分析原原因，由由自查单单位或复复查单位位重新进进行评分分。省考核组抽抽查中有有2条及及以上堤堤防的nn600时，则则判定NN 抽60。抽抽查中有有1条堤堤防的nn600时，必必须再随随机抽取取一条进进行抽查查，若增增抽堤防防的n60，则则判定NN 抽60；若增抽抽堤防的nn600，则按按上式计计算N 抽。第十条 综综合评分分依据下下式计算算：N= N自自300+ N复30+
6、NN抽440 若N 抽60的的，N被被判定为为600。第十一条 经考核核综合得得分900分及以以上为优优秀；880分及及以上、990分以以下为良良好；660分及及以上、880分以以下为合合格；660分以以下为不不合格。第十二条 经管理理考核为为合格以以上的河河道堤防防管理单单位，按按相关标标准安排排省级河河道堤防防工程维维修养护护补助资资金。第十三条 经批准准的考核核结果由由省水行行政主管管部门在在677月公布布。省对堤防管管理考核核优秀的的单位和和作出显显著成绩绩的个人人将给予予表彰；对不合合格的堤堤防管理理单位将将给予通通报批评评，并暂暂停补助助省级堤堤防维护护资金。第十四条 本办办法由省
7、省水利厅厅负责解解释。第十五条 本办办法自公公布之日日起执行行。 7 表一： 河道堤堤防管理理考核评评分标准准序号类别项目标准分考核内容赋分原则一组织管理（15分）1、管理机机构设置置及人员员配备10管理机构健健全，岗岗位设置置合理，人员配备到位管理机构设设置和人人员编制制有地方方编委批批文的，得得1分；编委批文对对管理职职责明确确的，得得1分；人员按按编制足足额到位位的，得22分，否则酌酌情减分分；岗位位设置满满足河道道堤防管管理要求求的得33分，否否则酌情情减分；专职技技术人员员具备岗岗位技能能要求，并并实行持持证上岗岗的，得得2分，否否则酌情情减分；职工年年培训率率达到330%及及以上的
8、的，得11分，否否则酌情情减分。2、规章制制度2建立、健全全并不断断完善各各项管理理规章制制度，包包括岗位位责任制制度、日日常维护护制度、安安全运行行制度、应应急处置置制度等等，各项项制度落落实，责责任制落落实，执执行效果果好。规章制度健健全的，得得2分，每每缺一项项减0.3分；责任制落实实到位、制制度执行行效果好好的，得得2分，否否则酌情情减分。3、档案管管理3档案管理制制度健全全、有专专人管理理，档案案资料齐齐全、完完好；各各类工程程实行备备案，分分类清楚楚，按时时归档。档案管理制制度健全全的，得得1分；有专人人管理、资资料齐全全完好的的，得11分；按按照浙浙江省水水利工程程安全管管理条例
9、例规定定，各类类工程及及时备案案的，得得1分二工程安全与与保护 （330分）1、堤防巡巡查4按规定做好好非汛期、汛期的综合合性检查查，并有有文字记记录材料料，检查查中发现现的问题题及时处处理。根据浙江江省河道道堤防巡巡视检查查管理暂暂行办法法，定期开开展非汛期、汛期综合性性检查的的，得22分，否否则酌情情减分；每次检检查均有有检查人人员签字字存档的的，得11分，否否则不得得分；检检查中发发现的问问题及时时处理的的，得11分，否否则不得得分。2、防汛预预案与防防汛物资资储备5编制防汛预预案，重重要险工工险段有有抢险预预案，各各项度汛汛措施落落实到位位；按照有关规规定配备备防汛物物资，并并规范管管
10、理。防汛预案和和抢险预预案完善善，并落落实到位位的，得得3分；按浙江省省防汛物物资定额额（试试行）规规定配备备防汛物物资且管管理规范范的得22分；否则酌情减减分。二工程安全与保护（30分）3、工程隐隐患检查查与除险险加固5对堤防有计计划地进进行隐患患检查，工程险点隐患情况清楚，并根据隐患检查结果编写分析报告；有相应的报除险加固计划并落实加固；对不能及时处理的有度汛措施和预案。对堤防进行行有计划划、全面面隐患检检查，并并有检查查分析报报告的，得得2.55分；有有相应的的报除险险加固计计划并落落实加固固的，得得1分；及及时处理理各种工工程隐患患和问题题，对不不能及时时处理的的有度汛汛措施和和预案，
11、得得1.55分；否否则酌情情减分。4、确权划划界8管理范围确确权划界界完成，现现场已设设界桩、告示牌，划界图纸资料齐全； 管理范围已已划定并并已确权权的，得5分；划定定但未确确权的，得得4分；现场管管理范围围界桩、告示牌埋设合理的，得2分，否则酌情减分；划界图纸资料齐全的，得1分；各项划界工作均未开展，按本办法第五条执行。5、涉河涉涉堤水行行政管理理8河道滩地、岸岸线开发发利用符符合有关关规划和和规定，河河道管理理范围内内新建、改改建、扩扩建项目目等情况况清楚，对对建设项项目审查查严格，审审查程序序符合有有关规定定，按有有关规定定对新建建、改建建、扩建建项目的的施工、运运行进行行有效监监督。河
12、道管理范范围内无无违法设设障建筑筑物。河道滩地、岸岸线开发发利用符符合有关关规划和和规定的的，得22分，否否则不得得分；河河道管理理范围内内新建、改改建、扩扩建项目目等情况况清楚的的，得11分，否否则不得得分；对对建设项项目审查查严格，审审查程序序符合有有关规定定的，得得2分，否否则酌情情减分；对新建建、改建建、扩建建项目的的施工、运运行进行行有效监监督的，得得2分，否否则酌情情减分；河道管管理范围围内无违违法设障障建筑物物的，得得1分；有设障障建筑物物但有清清障计划划的，得得0.55分，否否则不得得分。三运行管理（40分）1、日常维维修养护护管理7编制年度维维修养护护计划，按按浙江江省河道道
13、堤防维维修养技技术规定定要求求开展日日常维修修养护管管理编制年度维维修养护护计划的的，得22分，否否则不得得分；按按浙江江省河道道堤防维维修养技技术规定定标准准开展维维修养护护的，得得5分，否否则酌情情减分。2、堤 身身12堤顶面完好好、整洁洁，防浪浪墙保持持完好；迎水面面外观整整洁、护护面结构构完好；堤脚结构构完好，无淘空现象；背水面外观整洁、无雨淋沟等土方流失现象。塘顶面完好好、整洁洁，防浪浪墙完好好，得33分，否否则酌情情减分；迎水面面外观整整洁、护护面结构构完好，得得3分，否否则酌情情减分；塘脚结结构完好好，无淘淘空现象象，得33分，否否则酌情情减分；背水面面外观整整洁，无无雨淋沟沟等
14、土方方流失现现象，得3分，否否则酌情情减分。3、穿堤建建筑物5穿堤建筑物物（桥梁梁、涵闸闸、各类类管线）位位置、尺尺寸、质质量符合合安全运运行要求求；金属属结构及及启闭设设备养护护良好、运运转正常常，混凝凝土无无无老化、破破损现象象，堤身身与建筑筑物联结结可靠，结结合部无无隐患、无无渗漏现现象。符合安全运运行要求求的，得得2分；金属结结构及启启闭设备备养护良良好、运运转正常常的，得得1分；混凝土土无无老老化、破破损现象象的，得得1分；堤身与与建筑物物联结可可靠，结结合部无无隐患、无无渗漏现现象的，得得1分。4、生物防防护工程程5工程管理范范围内宜宜绿化面面积中绿绿化覆盖盖率高，树树、草种种植合
15、理理，生态态美观。绿化覆盖率率高达995%以以上的，得得5分；否则酌酌情减分分。5、工程观观测7按要求对堤堤防、涵涵闸等进进行观测测，观测测设施完完好，观观测资料料齐全。开展工程观观测的，得得3分；观测设设施齐全全完好的的，得2分；观测测资料齐齐全的，得得2分；否则酌酌情减分分。6、管理现现代化4积极引进、推推广使用用管理新新技术；引进、研研究开发发先进管管理设施施，改善善管理手手段，增增加管理理科技含含量，积积极应用用管理自自动化、信信息化技技术。管理中采用用新技术术、先进进设施，已已进行自自动化、信信息化管管理，得得4分，否否则酌情情减分。四经济管理（15分）1、管理经经费4各级管理经经费明确确落实，并并及时到到位。全额
