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1、范文最新推荐将纪检监察工作融入业务监管的实践与思考将纪检监察工作融入业务监管的实践与思考*市食品药品监管局纪委在省局党委、省纪委驻省局纪检组和*市 委、市纪委的领导下，紧紧围绕坚持“五个监管”、奋力打造“三区” 的要求，结合队伍建设及工作特点，对纪检监察工作主动融入食品药 品监管工作进行初步探索，取得了一定的成效。一、开展纪检监察主动融入业务监管的动因“两个安全一起抓，两个安全一起保”是我们食品药品监管部门的 工作底线。作为专业性强、与老百姓身体健康、生命安全息息相关的 业务部门，纪检监察工作有其特殊性：在保证队伍安全的同时，更要 关注保障公众饮食用药安全这个根本目标。在以往的纪检监察工作 中
2、，我们在队伍建设方面考虑多一些，而对药品监管业务知识的学习 和保证业务监管工作成效的要求相对少一些，出现纪检监察工作两头 忙、中间淡的情况，即年初忙学习订制度，年底忙总结和考核，年中 的活动不多，与日常工作的结合不紧密，有点“有劲使不上”的感觉， 影响了纪检监察工作的深入开展。为改变这种状况，20xx年我局在 组织党风廉政学习教育、制定惩防体系，完善制度机制的同时，把纪 检监察工作放到加强食品药品监管、保障公众饮食用药安全这个大局 中谋划、部署和实施，主动融入食品药品监管业务，通过发挥它的功能作用，推动食品药品监管事业健康全面发展，体现纪检监察工作的生命力和活力。二、开展纪检监察主动融入业务监
3、管的主要做法（一）主动融入业务知识的学习，促进科学有效监管。作为业务部 门的纪检监察干部，不仅要学习政治理论、纪检监察业务有及法律法 规，还要认真学习业务知识，对各项审批许可事项要了解，否则就很 难抓住反腐倡廉建设的重点（关键环节、重点部位、重点岗位），制 订出来的制度也很难保证切实管用。为此，我们要求纪检监察干部要 主动融入业务知识的学习。去年重点组织学习了 gmp、gsp认证程序、 主要内容，参加了行政执法案例的分析讨论活动。通过形式多样的学 习，使纪检干部对药监部门行政执法、认证、审批的一些基本情况有 了比较全面的了解，为融入监管业务，开展监督检查打下了坚实基础。（二）主动融入业务监管制
4、度的制定，促进科学有效监管。良好的 制度和机制是保证食品药品日常监管高效有序开展的重要保障。缺乏 良好的制度就谈不上科学有效的监管，也谈不上有为有力的监督。建 立健全纪检组各项工作制度。建立纪检监察定期督查制度，加强对工 作人员行政行为、办事效率、服务态度、工作纪律的监督检查；建立 廉政建设信息定期反馈或公开制度，及时将收集到的意见和建议反馈 给本人或科室，切实加以整改;建立纪检监察部门参与财务审查制度， 加大对机关财务工作的监督，促进财务公开；建立纪检监察工作考核 评议制度，对纪检监察员赋予责任，体现奖惩，提高责任心。主动参 与业务监管工作制度的建设。纪检监察部门及时梳理、排查行政许可、 行
5、政执法、日常监管、gsp认证等方面存在的制度缺陷或者漏洞，负 责制订了一系列较为完备的日常监管工作制度。一是建立健全机关效 能“三个规范化”制度。完善了政务公开制度、首问负责制、服务承 诺制、ab角制度、限时办结制、失职追究制度等，积极推进“服务 规范化、监管规范化、监督规范化”，切实提升机关效能。二是建立 健全行政执法制度。制定行政执法行为暂行规定，对局行政执法 人员的着装礼仪、言语举止、举报受理、行政审批、现场检查、廉洁 自律、日常学习等十个方面做出详细的要求和指导；制定行政执法 人员违规违纪行为处理办法，对违反暂行规定的违规违纪行为 按照情节、类别提出相应的处理办法；制定行政处罚自由裁量
6、工作 规则，对自由裁量从重从轻处罚的具体情节分四个等级予以细化， 规范自由裁量权的使用和监督，杜绝执法腐败。三是建立健全办案制 度。制定行政处罚案件主办人制度，由案件承办处（科）室负责 人建议，并经分管局长批准，指定两名执法人员负责具体办理案件并 承担案件质量责任。同时，制定日常监督检查记录单制度，记录 检查时间、检查人员、检查重点、发现问题及处罚措施，由相对人和 稽查处各执一份，避免执法工作人情化、随意化和滥用执法权限。（三）主动融入业务监管全过程，促进科学有效监管。纪检监察要融 入业务监管工作，必须通过对权力的监督和制约发挥作用。跟踪监督， 主动融入重点工作。开展督促检查主动融入监管重点工
7、作。由纪检监 察部门对业务处室工作人员遵守各项制度和禁令情况、行政执法行为、重点工作落实情况进行督促检查，开展明察暗访，及早发现问题， 及时提醒，迅速改进。去年来，重点对兴奋剂专项整治、农村规范化 药房建设和零售药店进行了督促检查。检查中发现个别药房脏乱，部 分药店存在药品分类摆放不到位、处方药不凭处方销售以及部分含蛋 白同化制剂的品种未标注”运动员慎用”等问题。督查结束后，建议 相关处室在监管中对存在问题予以重视并认真处理，从而促进工作人 员以更务实的作风将重点工作抓实抓好。反向监督，全程融入业务工 作。整合监督力量（相对人）全程融入业务监管。一是实行办事办案意见反馈制度， 及时听取群众以及
8、相对人对于行政执法、行政审批、日常服务等方面 的意见和建议。二是实行行政处罚对象罚后回访制度，纪检组走访受 处罚的相对人，及时与受处罚对象沟通了解，化解执法矛盾，促进执 法公平、公正。三是发放便民联系卡，推进政务信息公开，将各处室 的职能、干部作风监督电话予以公布，方便群众和相对人咨询办事， 以公开促进公平，以公开加强监督。借力监督，检验融入工作成效。 通过向社会发放征求意见信、聘请行风监督员、主动邀请人大、政协 视察食品药品安全监管工作等途径，主动接受外部监督。去年8月我 们还组织行风监督员对全市的药品生产、经营和使用单位开展了明察 暗访，暗访内容不仅有行风建设情况，还包括08年的一些重点业
9、务 监管工作。整个明查暗访活动共走访企业近30家，相对人对我市系 统在行风建设和监管业务方面的工作均表示满意。一年来，我们的探索取得了初步的成效：一是实现了 “干部零投 诉、执法零复议”。没有因工作人员吃拿卡要等引起的投诉案件，近 两年也没有一件行政执法案件被申请行政复议和提起行政诉讼；二是 办案质量明显提高。市局07、08年度均被评为依法行政先进集体， 08年在全省案卷质量评比中获第五名，其中有两个案卷被评为全省 十大案卷；三是机关形象不断提升。自07年推行行风监督信息反馈 卡制度以来，已收回反馈卡千余份。从反馈情况看，市局工作人员的 工作态度、工作效率、依法行政和廉洁奉公等方面均受到社会各
10、界的 好评，系统形象得到进一步提升。在这一探索过程中，我们也还存在一些缺陷和不足。比如，既懂 业务又懂政策的复合型的人才相对欠缺，指导监督业务的方式方法有 待完善，纪检监察融入业务工作的机制还需要进一步规范化、制度化 和经常化等。今后，我们将继续围绕省局提出的努力实践“五个监 管”、奋力打造“三区”的中心目标，不断强化纪检监察工作效能， 全面推进食品药品监管工作能力，确保党风廉政建设取得更大成效。地税局三进三同党性作风实践锻炼活动实施方案 为加强机关作风建设，密切机关党员干部同人民群众的联系，在机关 倡导求真务实之风、亲民为民之风、负责敬业之风、艰苦奋斗之风， 树立为民、务实、清廉的机关形象，
11、按照中共*市直属机关工作委员 会关于在市直机关开展“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动 的通知（渝机工委20xx57号）要求，结合我局工作实际，提出 如下实施方案。一、活动目的通过组织开展“三进三同”（三进：即进基层、进村子、进农户，三 同：与村民同吃、同住、同劳动）党性作风实践锻炼活动，促进机关 党员干部坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，架起联系服务群众 的桥梁，保持与群众的深厚感情，切实解决群众最关心、最直接、最 现实的切身利益问题。进一步坚定理想信念，加强党性修养，弘扬优 良作风，真正让党员干部受教育，人民群众得实惠。二、活动主题深入农村、走进农户、锻炼党性、历练作风。三、活动对象市
12、局机关和直属单位全体在职党员。四、活动地点丰都县许明寺镇、高家镇、暨龙乡，垫江县桂溪镇。五、活动方式活动分四个小组（见附件），采取调查研究、交心谈心，亲身体验与 政策宣讲等方式进行：1. 开展调查研究，了解民情。采取座谈会、走访调查等方式，深入所 在乡镇、村，了解当地经济社会发展情况；深入基层一线地税所、征 收室，听取基层干部群众对地税工作和机关党建工作的建议意见，特 别是对农村地税征管和政策执行情况的意见、建议，梳理并形成文字 材料，供市局研究。2. 进行交心谈心，答疑释惑。与村干部、老党员、基层地税征收人员 和困难群众进行交心谈心，了解他们的真实想法和需求，耐心解答干 部群众关心的问题，并
13、采取相应措施，帮助其解决实际困难，使他们 切实感受到组织的关怀和温暖。3. 深入角色体验，历练作风。坚持“三进”、做到“三同”。通过进 基层、进村子、进农户，与村民同吃同住同劳动，亲身感受农民的疾 苦。在“三进”中了解民情、体察民情，在“三同”中增进感情， 提高党性修养，树立良好的党员形象和干部作风。4. 广泛宣讲政策，指导工作。深入宣传党的方针政策、税收法律法规， 增进广大基层民众对党建工作和地税工作的了解与支持。进一步了解 基层党组织建设和普通党员发挥自身作用的情况，对基层党建与地税 工作进行指导。六、活动时间9月上旬至10月下旬。具体时间由各小组牵头人与活动地衔接人联 系后，报机关党委统
14、筹安排。七、活动要求1. 每组由带队领导负责，各组牵头人与活动地衔接人联系并组织前 往，往返交通费、食宿费，按市局有关规定回局报销。2. 严格遵守劳动纪律和党风廉政建设有关规定，不得增加基层负担， 不得接受县乡村和当地地税机关宴请，自觉维护市局机关良好形象。3. 活动结束后，每个活动小组要形成至少1篇所住村村情民意调研报 告及解决问题、促进发展的建议。每个支部要结对帮扶1户以上的贫 困群众，帮助解决具体困难和问题，并组织一次专题组织生活会，座 谈活动体会和感想，形成书面记录。每个党员须完成1份党性分析报 告。上述材料请于20xx年11月20日前报市局机关党委办公室。疾控中心书记实践科学发展观自
15、查个人剖析通过学习实践科学发展观活动，确保剖析检查阶段达到预期目的，取 得实际效果，根据学习调研阶段工作开展情况和剖析检查阶段的任务 要求，我自觉剖析，紧密联系个人实际，认真查摆落实科学发展观和 作风建设方面存在的问题，深刻剖析问题存在的主客观原因，认真撰 写个人剖析材料、广泛征求群众意见，使自己不断进步。按照落实科学发展观和“五查五看”的总体要求，结合本人的思想状 况、工作实际、具体职责进行深刻反思，深刻剖析、自醒自警。汇报 如下：一、存在的问题对照五查五看，我本人已经认识到的突出问题主要有以下几个方面：（一）政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内 容不够全面、系统。对政治理
16、论钻研的不深、不透。有时只注重与本 身业务有关的内容，跟业务无关的涉猎较少，对很多新事物、新知识 学习掌握的不够好，运用理论指导实践促进工作上还有差距。导致自 己虽然是一名医务工作者，对时时处处保持先进思想这根“弦”绷得 不够紧，有时放松对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。（二）全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务或主抓业 务出发，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其 他的想法，忽视了对“整体的”这一全局“第一要务”的认识，没有 从全局观念出发考虑问题。（三）创新意识不足，有自我满足情绪。有时想着自己参加工作近三 十多年，拼也拼过，干也干过，立过功也受过奖，曾经获得几次先进 工作者，职称上已经是主治医师，从而一度放松了对自己的要求，缺 少了以前那种敢拼敢干、初生牛犊不畏虎的朝气，工作上放不开手脚。（四）对新知识、
