金坪乡党风廉政建设调研材料.doc

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1、金坪乡党风廉政建设调研材料基层农村党员干部的一言一行,直接代表着党委、政府在群众中的形象,影响着党委、政府在群众中的威信。为做好农村党风廉政建设,对改善党群关系、干群关系,维护党委、政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,有重要的意义。为此,就农村党风廉政建设的现状、主要成绩和存在问题等,我乡采取个别访谈、召开座谈会和深入各村内进行调研,共访谈各类人员30名、召开各种座谈会5场次计93人。通过调研,我们对党风廉政建设情况有了一定的了解。现把调研情况汇报如下: 一、当前农村党风廉政建设的现状从调查的情况看,近几年,随着农村经济的发展,干部群众法制意识、民主管理的意识增强

2、,党风廉政方建设工作取得了明显成效,乡村基层社会政治稳定。但是,当前农村基层党风廉政方建设仍然存在一些突出问题。主要表现在:一是农村基层党风廉政建设舆论氛围不浓。一方面,村干部工作难度大、任务重、经济收入低,使部分干部价值观发生转变,有的一味地追求经济利益最大化,在这种利益趋使下,少数村干部身背干部与农民双重身份、自律意识明显下降;另一方面,部分群众为达到自己的目的,不择手段,并且以不正当手段达到目的为荣,助长了腐化、违纪现象的发生,影响了农村基层党风廉政建设工作的开展。二是少数村干部法律意识、纪律意识不强,主要表现在:政务村务公开内容不细化;违反计划生育政策;凭着个人感情救济、救助等,违犯了

3、党风廉政建设的有关规定,影响了农村社会的稳定和发展。三是党风廉政责任制的考核与追究工作做得不够。部分人认为,农村基层党风廉政建设工作是一种虚的工作,没硬任务、没有真正的责任。由于认识上的偏差,抓工作时往往认为“软任务没有硬指标,抓不抓没有大防碍”。主要表现在:一是责任不明确。二是目标不具体。有的人认为,农村基层党风廉政建设工作目标是虚的,可高可低,可多可少,可缩性大,把握不准,没法衡量。三是激励、处罚措施难实施。虽然在乡村都实行了如党风廉政责任制、包村责任制、联系点制度等基层组织建设责任制,本来应有一些激励、处罚作用,但由于责任不明确,目标不具体,导致了一些奖励、处罚措施难以实施,在奖励、处罚

4、上往往是象征性的,没有起到激励先进,鞭策后进的作用。四是监督机制不尽完善。监督机制停留在纸上,没有能够很好地解决“怎样廉政”问题。有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。对于一些应公开的政务、村务以及一些敏感问题,想监督而又不能监督。一些党员干部汇报思想、报告工作不及时,不全面,有的只向主要领导汇报,而不向一般党员干部通报,群众看起来是雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻,轻描淡写,不批评别人,也不愿别人批评自己。以上存在问题的主要原因是:一是对党风廉政建设重视程度不够。近年来,农村经济发展存在严重的不平衡,村级集体经济没有,村级

5、组织运转困难,受经济因素的困扰,党风廉政建设摆不上应有位置。二是农村基层党员干部文化素质偏低。一方面,受自身素质的影响,坐不下去,学不进去,加之平时再不注重学习,对党风廉政建设的知识一知半解、知之甚少,不能细心领会,也就谈不上自觉履行党风廉政建设的职责;另一方面,自律意识、党性观念不强。受社会上腐化堕落思潮的影响,人生观、世界观、价值观扭曲,也就不愿自觉履行党风廉政建设职责。二、当前加强基层农村党风廉政建设的对策和措施加强农村党风廉政建设,应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体,结合农村实际,从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。 一是建立落实党风廉政建设责任制,切

6、实加强领导,是加强农村党风廉政建设的根本前提。一方面,党风廉政建设要取得实效需在体制上创新;另一方面,不断健全和完善党风廉政建设责任制,就得重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为农村基层干部政绩考核重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,要毫不手软地进行查处。二是深化思想政治教育,提高农村党员干部拒腐防变能力,是加强农村党风廉政建设的基础。加强农村思想政治教育,一定要针对农村的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话。应该结合农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点,采取乡轮训与村级巡回教育相结合,党纪政纪专题讲座与集中普法教育相结合等形式,增强教育的效

7、果。大力推进农村党员干部教育制度化,建立农村教育的考评机制,保证农村党员干部的思想政治教育的连续性和规范化。三是积极推进农村基层组织建设,选准配硬领导班子,是加强农村党风廉政建设的重要保证。要顺应农村改革的新形势,广辟干部人才渠道,积极推行村书记、主任直选制以上级干部在村级党组织挂职等制度,严把干部入口关。要重视建立和完善激励机制,创造条件提高他们的政治和经济待遇,使他们政治上有盼头,工作上有劲头。而对那些工作责任感退化,群众观念淡化,组织纪律弱化的基层干部,要采取有效的组织措施,对违法违纪的要坚决予以查处,切实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证。四是大力加强农村法制建设,净化社会风气,为农村党风廉政建设创造良好外部环境。进一步加大农村法制建设力度,深入开展“文明村院“信用村”创建活动,坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局,做到党风、政风、民风一齐抓。要通过农村机构改革,真正使乡村干部增强服务意识,强化管理职能,开创依法行政、廉洁从政的新风。同时要引导教化民众,净化农村。从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入。

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