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1、华蓥市农农业局关于华蓥蓥市现代代农业园园区建设设有关情情况的调调研报告告农业局 龚元元军近日,我我局组织织相关人人员对华华蓥市现现代农业业园区建建设工作作进行了了认真的的调研,现现将有关关情况报报告如下下。 一一、基本本情况华蓥市现现辖1乡乡9镇33个街道道办事处处,现有有耕地总总面积115.33万亩(其其中土44.12万亩亩,田111.118万亩亩),农农业总人人口约226.44万人,幅幅员面积积4700平方公公里,地地势东西西起伏较较大,从从东到西西逐渐趋趋于平缓缓,山地地气候独独特。全全市目前前共有乡乡镇(街街道)以以上各级级各类农农业园区区(基地地)200个,其其中地市市级农业业示范园
2、园区1个个(即华华蓥市现现代农业业示范园园),国家级级生态农农业园区区1个(华蓥蓥山黄花花梨生态态农业示示范园),乡镇镇休闲农农业园区区18个个;按照照产业数数量共划划分为112个,按按照园区区功能共共划分为为16个个,平均均分布在在全市113个乡乡镇(街街道)的的丘陵地地带和山山区;园园区建设设用地总总面积达达4.22万亩,园区占地规模1000亩以上的有4个,5001000亩的有2个,现已建成园区总面积约为1.7万亩,辐射带动面积达5万亩;截至目前,园区总产值14278万元(其中园区农业总产值11699万元,带动周边农户11000万人),园区内农民人均纯收入3500元,辐射带动周边农户人均年
3、收入2500人;园区建设总投入12000万元(其中政府投入3100万元,企业投入6300万元,园区自筹2600万元)。目前,园区内已有入驻企业38家(各项具体指标详见附件)。二、建设设运行现现状、主主要做法法及取得得的成效效(一)华华蓥市现现代农业业示范园园华蓥市现现代农业业示范园园是华蓥蓥市委、市市政府根根据十七七届三中中全会提提出的“积极发发展现代代农业,提提高农业业综合生生产能力力”总体要要求而设设立。园区位位于华蓥蓥市阳和和镇、高高兴镇境境内,规规划面积积11.25万万亩,其其中核心心区3.9万亩亩。园区区以推进进社会主主义新农农村建设设为重点点,以发发展水果果与无公公害蔬菜菜等特色色
4、产业为为首要任任务,以以促进农农民增收收为核心心,采取取多种有有效措施施,大力力发展现现代农业业,推进进城乡统统筹发展展。1、狠抓抓前期规规划。今年33月,市市委市政政府委托托四川省省农科院院比尔农农业科技技咨询中中心规划划设计了了华蓥蓥市现代代农业事事业示范范园建设设总体规规划,对整个园区的功能定位、产业布局、远景目标、政策措施、长效机制、组织领导等各个方面都做了详细的规划,起点高、标准高、规模大,为园区建设的深入推进指明了方向。按照该规划,园区建设共分“三步走”,11年建成。2009年为基准年,着重加强基础设施建设,培养发展特色水果、精品蔬菜、高效养殖、循环养殖产业;2009年2010年为
5、重点建设阶段,继续完善基础设施建设,培养农业产业品牌;2011年2013年为整体推进阶段,全面推进公共设施建设,完善社会服务功能,形成统筹城乡发展的大示范、大样板;20142019年为提升完善阶段,着力提升农产品品牌,完善农业产业发展模式。2、大力力招商引引资。一是与西西南农大大、四川川农科院院、四川川林科院院等农业业科研院院所进行行了技术术联姻,多次邀请专家来市考察、座谈,认真听取他们对华蓥现代农业园区特别是特色农业发展的意见和建议,为全市特色农业项目的编制、包装和推介提供了有力的技术保障。二是通过在华蓥电视台、各级各类农业网站上刊播(刊发)信息稿件以及参加渝洽会、西博会面谈等多种方式,积极
6、宣传华蓥农业的产业发展重点、优惠政策及对外公开推介的具体农业项目,让外地业主对华蓥农业有了较为准确和全面的认识。三是通过主动洽谈、实地考察、电话联系、网上交流等方式,主动向外地介绍华蓥发展现代农业的有关情况,赢得了他们的初步信任,吸引了天津、重庆、广安等一大批外地业主入驻园区投资华蓥农业。3、全力力做好服务。按照领领导联业业主、部部门联项项目的要要求,选选派农业业、畜牧牧、水利利、交通通等专业业技术人人员,常常驻园区区蹲点指指导业主主抓好了了种养殖殖业技术术服务及及园区农农业基础础建设等等工作,及时帮帮助业主主解决生生产中遇遇到的各各种技术术难题;积极引引导基地地(企业业)、专业业合作经经济组
7、织织完善利利益联结结机制,建立健全价格保护机制和利益分配机制,构建起基地(企业)、专业合作经济组织和农户之间平等互利的经济利益分配机制,从真正意义上实现利益共享、风险共担,助推了基地(企业)的良性发展,加快了农民致富奔小康步伐,规避农业产业发展风险,实现了企业(业主)和农户双赢;及时组织园区农业企业参加渝洽会、西博会,努力加强与外地特别是广安、重庆等地的经贸合作,积极帮助这些企业策划对外宣传与营销工作,努力寻求外地市场的合作伙伴,进一步提高了华蓥农业品牌的市场影响力和竞争力,为畅通企业农产品的外销渠道提供了有力的帮助。4、配套套优惠政政策。制定出出台了华蓥市市现代农农业示范范园区优优惠政策策暂
8、行办办法并并认真贯彻彻落实,进一步步坚定了了业主发发展的信信心。如如市政府府设立园园区发展展基金,采采取以奖奖代补的的形式对对投资业业主进行行奖励;园区外外的连园园公路、河河道等基基础设施施由市政政府负责责安排建建设;园区内企企业或业业主租用用土地范范围外的的公路、河河道等基基础设施施由园区区管委会会安排项项目进行行建设;园区内内生产用用的沟、池池、渠等等基础设设施原则则上由政政府部门门按项目目标准组组织建设设;给予予业主享享受市农农业产业业化扶持持资金及及申报安安排农业业项目的的优先权权;积极极鼓励广大大干部职职工、外外出务工工返乡人人员、大大专院校校科研人人员及离离退休人人员等社社会各界界
9、人士进进入园区区建设等等。5、强化化政府投投入。市委市市政府采采取项目目资金打打捆使用用、金融融机构信信用贷款款、吸纳纳社会资资金等多多种方式式,积极极筹措园园区建设设资金,努努力为园园区前期期建设营营造良好好的投资资环境,今年来,共为园区投入资金2500余万元,主要用于园区内道路、沟渠等基础设施建设、支付业主前四年的土地租金等。目前,园园区建设设推进顺顺利,发发展势头头良好。已已入驻新新老业主主12户户,流转转土地达达100000亩亩,完成成总投资资30115万元元(其中项项目投资资6800万元,带带动业主主投资118100万元,农农民投资资5255万元)。产业业涉及优优质葡萄萄基地3300
10、00亩,设设施农业业特色蔬蔬菜基地地5000亩,新建竹竹架大棚棚0.77万余MM2、钢架架大棚66万余MM2,优质柑柑桔30000亩亩,速生生林竹11万亩,规规模养殖殖场2个个,冷水水养鱼基基地10000亩亩,产业业发展均均已初具具产业规规模;专专合组织织建设同同步发展展,已建建华蓥蔬蔬菜合作作社、葡葡萄种植植合作社社两个专专合组织织,建成成的园区区务工协协会已成成为推进进园区建建设有序序用工,保保障务工工群众权权益的重重要组织织;园区区道路、桥桥涵、沟沟池渠、河河道防洪洪减灾等等农业基基础设施施建设正正有序推推进,已已投入3300余余万元建建成了“两纵一一横”的园区区骨干道道路及循循环公路路
11、15公公里,建建设3桥桥2涵,修修筑生产产机耕道道6公里里。水利利方面,疏疏浚三条条河道88公里,起起淤达22万余方方,治理理水土流流失面积积20000亩,新新建集中中供水站站一座。改改造中低低产田土土20000亩,整整理国土土50000亩,建建蓄水池池16个个,修排排灌沟渠渠18公公里,发发展沼气气池3005口;完成科科技服务务中心(华华蓥山葡葡萄研究究所)建建设并投投入使用用;新农农家打造造及乡村村环境综综合整治治初具成效效,正向向长效保保持和全全面提高高阶段推推进。依托示范范园优势势,打造造广溪路路农业走走廊,完完成玉米米高产示示范创建建110000亩、完完成水稻稻高产示示范211000
12、0亩,建建市级大大豆核心心示范片片50000亩。已已在禄市市、华龙龙、高兴兴、永兴兴等乡镇镇(街道道)建立立脱毒马马铃薯二二、三代代种子良繁基基地13310亩亩;在襄襄渝铁路路沿线以以东地区区建优质质梨基地地4万亩亩,在襄襄渝铁路路沿线以以西丘陵陵地建“山下红红”等优质质柑桔基基地1万万亩;在在禄市、华华龙、永永兴等乡乡镇(街街道)建建韩国尖尖椒基地地10000亩。 (二)华华蓥山黄黄花梨生生态农业业示范园华蓥山黄黄花梨生生态农业业示范园园位于华华蓥市禄禄市镇,由中国十大杰出青年农民欧阳晓玲于1996年组建。园区集黄花梨生产与经营、生态旅游、休闲观光等功能于一体,经过多年发展,特别是近几年的不
13、断壮大,目前已形成核心区1万亩、辐射带动全市3万亩的生产规模,资产也由当初的260万元猛增到目前的7543万元(其中固定资产3007万元)。园区以四川农科院、林科院为技术依托,拥有中高级科技人员和管理人才100余人,有较强的科技创新能力和市场开拓能力,产销率达100,年收入4000余万元,创利润300余万元。园区被评为全国首批农业旅游示范点,被评为2008年度四川省建设新农村省级示范企业,被列为广安市国家级农业科技园梨业园。近年来,华华蓥市委委市政府府在原有有基础上上,加大大投入,改改良品种种,完善善机制,助助推发展展,老基基地创出出了新模模式,焕焕发了新新活力,实实现了持持续增产产增收和和富
14、民升升位目标标。1、加大大基础投投入,巩巩固基地地。打捆捆使用各各种项目目资金、支支农资金金、信贷贷资金和和社会闲闲散资金金,着力力加大沟沟、池、路路、水、电电等基础础设施建建设力度度,完善善配套各各种与生生产相适适应的项项目,使使老基地地在巩固固中发展展,在发发展中壮壮大。近近三年来来,共投投入近110000万元,修修建蓄水水池300余口、生生产便道道38000余米米、护坡坡堡坎552000余米,沟沟渠61100余余米,增增强了发发展后劲劲。2、实施施高接高高换,改改良品种种。为提提升品质质,站稳稳市场,稳稳定增收收,市委委市政府府提出了了品种改改良改造造、建设国国家级农农业旅游游示范区区的
15、要求求,并严格格实施。新新扩建基基地1万亩,新新栽植雪雪芳、西西子绿、雪雪新、翠翠冠等南南方早熟熟品种1120余余万株,采采用西子子绿、翠翠冠等优优质穗条条1700余万穗穗高接换换种10000余余亩,今今后每年年还将高接接高换110000亩,逐逐渐更新新优质品品种,提提升产品品品质。3、推行行实施栽栽培,提提升效益益。新发发展棚架架式滴灌灌设施栽栽培3000余亩亩,采用用枪肥生生物调节节剂等营营养生产产技术,利用果林地林下种草,发展优质商品兔1万只,养殖商品鱼100亩,建设生态休闲餐饮2000平方米,开拓了新的商业种植生产新模式。4、完善善联结机机制,助助农增收收。基地地坚持“让荒山山变果园园
16、,让果果园变庄庄园,以以庄园带带休闲,以以效益助助增收”的发展展理念,创创建了“承租返返包、借借地还园、合合作经营营、五五五分成”的生产产经营新新机制,使使农户成成为股东东,让农农户成为为小业主主、小老老板。近近年来,在基地务工的农户年收入在3000元左右,参与合作经营的小业主型农户年收入60009000元,最高可达2万余元,有效带动了周边1.6万余农户发展3000余亩梨产业,帮助梨农人平年增收2000元以上,实现了公司、基地和农户共赢。(三)休休闲旅游游农业园园区休闲旅游游农业在在我市自自上世纪纪九十年年代末开开始兴起起,随着着我市城城乡经济济的发展展和市民民生活水水平的提提高以及及春节、“五一”、国节节长假、双双休日的的实施,近年来来,华蓥蓥市委市市政府不不断加大大农业与与旅游工工作的有有机结合合,将农农业稳市市和旅游游兴市一一并纳入入“六大战战略”,不断断加大宣宣传力度度、财政政支持和和工作力力度,大大力发展展休闲旅旅游农业业,