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1、粤赣高速 安全保证体系 第29（L6）合同段 广东粤赣高速公路第29(L6)合同段项目经理部安全保证体系广东筑波路桥工程有限公司二四年十月广东粤赣高速公路第29（L6）合同段项目经理部安 全 保 证 体 系粤赣高速公路粤赣交界（上陵）至河源（埔前）段是国家规划的重点公路项目内蒙古自治区阿荣旗至广东深圳的重要组成部分,路线起于粤赣交界的上陵镇,与江西境内的粤赣高速公路连接，全长约135.7km，全线采用高速公路标准，计算行车速度100km/h，双向四车道。它的建成对完善国家公路网具有十分重要的意义，同时也将极大地促进广东省境内河源地区的经济发展。要为国家建造出又一条优质的高速公路，使监理放心、业
2、主满意，我部将坚决推行全面安全管理工作，建立健全安全保证体系。在推行全面安全管理工作中：1、树立明确的安全生产指导思想，对全体员工进行安全生产宣传教育；2、牢固树立“以人为本、安全第一”的观念及安全生产重于泰山的责任感；3、实行安全生产责任制度、群防群治制度、生产安全事故责任追究制度和严厉的经济惩罚制度；4、强化安全保证体系，实行施工全过程控制，自觉接受业主和工程监理单位的监督检查，切实做到“生产必须保证安全”和“管生产必须管安全”的安全生产原则，确保安全生产。我部在5月26日进驻河源开始准备粤赣项目后即提出明确的质量目标：“争创精品工程”！众所周知，一个优良的工程项目是离不开安全生产，要实现
3、这个质量目标，必须下大力气增强全员安全意识，层层落实，制定措施、明确责任，形成自上而下、层层展开，自下而上、层层保证的安全生产体系。一、确定安全目标根据业主要求，结合我司的实际情况，明确本工程的安全目标是：1、杜绝施工死亡、重伤事做；2、无中毒、火灾、火警事故；3、杜绝重大车辆交通事故，减少一般责任事故；4、特种作业人员持合格证件上岗率达100。5、力争消灭轻伤事故；6、按安全“一标三规范”检查综合评定合格率100%，优良率95%以上。二、安全管理体系和组织保证工程安全管理就是要使“安全第一，预防为主”的方针和全心全意为人民服务的思想结合在一起，本着对保证安全生产要“严格苛求”和做到“万无一失
4、”的要求，推行全面安全管理。 安全管理保证体系是保证和提高安全生产为目标，运用业务系统的严格组织和科学管理制度，把公司各部门、各环节的安全管理职能组织起来，形成有明确任务、具体责任、相应权限、树立正确的安全观，明确安全生产的重要性和必要性，在组织工程项目的施工与管理过程中真正从思想上、行动上、工作上全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针。1、成立项目部安全生产委员会建立完善有效的安全管理系统，切实行使安全监察职能，成立安全生产委员会，项目经理部由项目经理担任安全生产委员会主任，负责本项目的安全工作；主管生产的项目副经理为安全生产委员会副主任，各部门和作业队同时也设安全组长、安全监督检查员、班组设
5、（兼）职安全员，使安全工作随时有人抓、有人管，处于受控状态。2、安全生产委员会职责：1） 建立组织保证证制度，建立安全生产责任制，组织制安安全生产规章制度；2） 贯彻落实国家和省安全生产法律、法规、政策，部署安全生产工作，总结安全生产经验教训，编缉安全生产教材和简报；3） 做好职工安全思想教育，把安全生产列入议事日程，经常了解安全生产情况，发现问题，有针对性的提出加强安全工作的措施；4） 检查总结月、季、年度思想教育工作的同时要安排检查总结安全生产中的好人好事，创造良好的安全风气，搞好工地及驻地安全宣传。3、安全生产委员会权力：1） 对各职能部、基层单位施工、交通运输过程中的安全生产具有检查权
6、、询问权，对发现的无安全保护设施、违章操作、违章指挥、安全技术不规范等现象和行为，有权责令其改正，实行一票否决制，必要时可以勒令停产整顿；2） 对工伤事故有调查权；事故调查终结，对事故的单位和责任人，有权进行经济处罚、行政处分权；对查实强令职工冒险作业的管理人员，有建议换权；3） 受理并调查处理职工群众检举、控告管理人员违章指挥、强令冒险作业的行为；4） 有权否决当年度发生重伤三人或死亡一人以上的单位及负责人评选先进的资格5） 处理工伤事故纠纷及伤亡事故的善后工作。三、工作安全保证（一）开工前检查1、以安全教育为先导，教育内容：安全生产法律、法规，公司规章制度，技术操作规程，本施工场所（环境）
7、必须遵守的安全事项等。认真落实施工现场防护投施的投入，确保其功能正常发挥，并为现场人员提供必要的安全防护和劳动保护用品。强化全员安全意识，开工前采取多种形式对各级管理人员和一线职工进行安全意识、安全知识和安全法规的讲座、培训，加强作业人员的自我保护。2、施工组织有否安全设计及安全技术措施，施工组织设计是否合理，能否使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的安全技术措施和防护措施，对以后的施工是否留下安全隐患。3、施工机具是否符合技术和安全规定，凡用于工程施工工具、装备、设施、仪器等物品，均应按照法律或有关规范的要求，领有牌照或准许证，定期进行施工设备和设施的检查、测试和保养工作，保证施工安
8、全用具及设备处于正常工作状态。4、安全防护措施是否符合有关规范要求5、施工人员是否经过培训，所有参加工程施工人员应进行施工安全培训、考核，合格方能上岗作业，并带证上岗，坚持“先培训，后上岗”的原则，狠抓管理干部和特殊工种的岗位技术培训，一线关键岗位和特殊工种持证上岗，上岗人员定期进行安全培训，增强员工和安全意识。6、安全生产责任制度是否落实，是否每个员工心里都有安全自我保护意识，是否每个员工都有安全生产责任感。7、施工中可能发生的危险有否预防措施，比如施工现场的路口和急转弯处设立交通指示标志，必要时派专人指挥，夜间设红灯示警，施工区域的地下电缆和供水管等树立明显的标志，物质的堆施应稳固，捆扎牢
9、靠，防止倾斜和倒塌，易燃物品应配备灭火器材等。（二）施工过程中检查1、安全设计、安全技术措施是否落实，是否完善，定期检查工地安全情况，及时提交施工安全报告，制定适时的安全措施，以弥补和完善安全计划设计。每道工序必须严格把关，不搞不符合操作程序的进度计划，不能降低安全生产标准。在组织编制、审批施工方案和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。2、安全操作挂牌制度是否落实，坚持上岗前的安全教育制度，需进入现场施工的人员，包括季节性民工，在上岗前都必须接受安全教育，未接受教育的人员，一律不得上岗作业。依法履行安全生产方面的义务，服从管理，听从安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守
10、岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁穿拖鞋、不带安全帽、酒后上班。3、安全操作规程和安全技术措施执行情况，坚持持证上岗制度，凡从事国家规定需持证上岗的技术工种的职工必须持国家认可的有效证件上岗，严格执行操作规程，按章作业，对“三保”（安全帽、安全网、安全带）佩戴、路口防护、施工用电架设、施工机具使用等工作严格按国家“一标三规范”实施，并进行有效监督检查和控制。施工现场是否配备了适量的施工安全用具及设备，如手套、护目镜、呼吸面具、灭火器、紧急求援设备等。4、现场违章指挥、违章操作检查，实行安全生产监督检查制度。项目部至少每半月进行一次安全检查，施工队每星期进行一次安全检查，班、组每天岗前、岗
11、后进行一次安检查。定期召开工地安全会议，讨论需审核的施工安全问题，及是针对工地的施工安全情况作出决策。5、安全活动及班前讲话是否正常，定期开展安全教育活动，认真落实安全技术交底，做好班前计话，不违章指挥、冒险蛮干，机械设备在工作前，必须认真检查制动、转向、行驶系统是否处于良好技术状态，以及油、水、仪表、工具等情况，确认完好后，方准使用。6、事故隐患整改情况，一旦发现不安全隐患，立即采取有效措施，及时排除，隐患整改后情况如何，是否还存在事故隐患，安全员在值班时还要特别留意，要不停地进行巡视检查，直到万无一失为止。7、搞好信息反馈工作，一旦发生工伤事故，应立即组织抢救，并在4小时内报安全生产委员会
12、办公室，24小时内通知社会保险基金管理局下属的经办机构，并在15日内出具正式的工伤报告书。（三）竣工检查1、总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功经验和控制办法进行推广。2、找出施工过程中安全管理薄弱环节，制定对策转入下一PDCA循环。3、做好总结评比工作。四、制度保证1、抓好安全日常管理，组织制定并实施本单位年度安全生产工作计划和安全技术措施计划、生产安全事故应急救援预案；制定并实施各类安全操作规程。2、建立健全安全生产责任制，一共十二项安全生产制度：（1）安全生产责任制；（2）班前安全计话制；（3）安全活动制；（4）安全设计制；（5）临设验收制；（6）安全教育制；（7）安全技术交底制；（
13、8）交接班制；（9）安全操作挂牌制；（10）安全生产检查制；（11）安全事故报告制；（12）安全生产奖惩制；3、落实安全生产责任制，认真落实安全技术交底，班、组长是严格执行各项规章制度和操作规程的模范，在施工现场院安全生产中，对本班、组人员的生命和健康负最直接的领导责任，因此，安全生产责任制度首先落实到各班组长身上，班、组长应组织班、组人员经常学习安全操作规程，监督班、组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。4、开展经常性的安全生产活动，定期和不定期组织所辖班、组学习安全操作规程，开展安全教育活动，不断提高所属人员的安全意识和综合素质。五、群众组织1、对职工进行安全生产宣传教育，组织职工
14、观看关于安全生产的宣传教育录象片段，施工现场挂起关于安全生产的标语，在安全生产宣传栏上每个星期出一期安全生产宣传板报。2、组织职工开展群众性监督检查活动，建立健全劳动保护监督检查组织，积极开展群众性安全活动，实施推广红、黄通知书，职工参加安全检查，参与事故分析调查处理，筑起安全生产第二道防线。职工有权要求改善不符合安全生产要求的劳动条件，有权对安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业，达到互相监督检查的作用。3、组织开展预防事故的群众活动， 提高群众安全生产技能，增强群众对事故预防和应急处理能力。4、加强技术业务培训指导，经常开展技术业务培训工作，大力开展安全生产方面的思想、技术教育活动，努力发挥群众劳动保护组织作用。5、发动和组织职工学习我司安全生产管理办法，贯彻落实国家和省的安全生产法律、法规、规章、政策，部署我项目部安全生产工作，提高职工自我防护能力，全员监督和群防群治。六、综述为实现质量目标，我司将在施工实际过程中以保证实现安全目标为前题，通过建立严格的组织和科学的管理制度，使整个项目经理部形成一个有明确任务，具体职责、相应权限、相互协调、相互促进的有机整体，使项目部的安全保证体系程序化、标准化、规范化。不断完善安全保证体系，持续改进，追求精益求精，保证使监理放心、业主满意，力创实现“精品工程”的最终目标。- 8 -
