初步设计评审管理指引

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1、1 范围本标准规定了新能源控股有限公司 （下称省公司） 初步设计评审管理的职 责、管理内容与方法、报告和记录。本标准适用于省公司初步设计评审工作的实施与管理工作。2 管理职责2.1 省公司负责工程项目初步设计委托工作； 组织初步设计评审， 督促审查意 见的落实。2.2 项目公司负责落实初步设计审查意见。3 评审组织与评审要点3.1 评审组织省公司工程管理部负责组织初步设计评审会议， 由省公司分管工程副总经 理主持并签发会议纪要。3.2 参加评审人员 省公司开发、建设、运营、财务等职能部门领导、项目部成员及设计院、 控股公司工程建设管理部、运营管理部相关人员参加。3.3 评审要求3.3.1 由省

2、公司负责工程初步设计委托， 并为设计单位提供初步设计所需的资 料，包括红线图、地形图、初勘报告、由当地政府和农业管理部确认的农业方 案、接入系统方案等专项技术方案以及概算中的相关支撑性费用清单。3.3.2 省公司至少提前三天将初步设计（送审稿）发送给参会人员。3.3.3 由省公司工程管理部组织，工程副总经理主持召开初步设计评审会议， 评审结果及任务必要措施应予以记录、保存，并进行跟踪管理；会议评审结果 应写评审会议纪要； 评审会议纪要由参加人员签字并由支持人签发， 评审会议 纪要应分发至所有参加评审单位及部门。3.3.4 设计院根据评审意见修改完善初步设计后， 交省公司逐条对照确认， 由 省公

3、司通过 PM 系统报控股公司批准后作为收口版。3.4 评审要点3.4.1 初步设计评审要点a）核实初步设计依据的真实性和工程建设的边界条件；b）光伏电站系统效率按照不低于 82%进行设计。c）初步设计应符合国家、行业、地方和控股公司颁发的规程规范、标准的相关要求；d）初步设计文件包括总的部分、各专业部分、主要设备材料清册、工程 概算及附件等内容。e）总平面布置方案的可行性、适用性、合理性、经济性、专业间协调性。f）应充分表达设计意图，各专业重大设计原则应做多方案技术经济比较， 应认真开展限额设计，控制工程造价，并提出推荐意见；初步设计概算应准确 反映设计内容，满足控制基建投资的要求。g）初步设

4、计应推广使用公司系统内已成功应用的典型设计方案；对采用 的新技术、新工艺、新材料、新设备应详细说明在技术上的优越性、经济上的 合理性和在工程中采用的可行性， 并说明在工程中所能发挥的实效和在施工运 行中需注意的事项。3.4.2 初步设计方案评审内容3.4.2.1 光伏电站场址选择 光伏电站场址选择，即光伏电站宏观选址，是指在缺少现场太阳能辐射资 源的条件下，从一个范围较大的地区，根据全国或地区的太阳能资源分布图、 当地的气象数据资料、地形地貌等情况，初步判断、选择太阳能资源丰富的区 域，并综合考虑当地社会经济水平、能源结构、土地使用、交通运输、电网现 状、环境影响等因素，确定符合建设条件的光伏

5、电站地址。3.4.2.2 光伏电站工程太阳能资源评估 太阳能资源评估主要包括辐射量数据收集和验证、 辐射量数据处理和辐射资源评价等，核实与当地气象资料是否一致。3.4.2.3 光伏电站工程测量a）根据工程各设计阶段的工作内容及场址区地形地貌条件，确定满足光 伏电站建设要求的测图比例尺及深度要求。 测量工作结束后，应组织验收和编 写测量报告。b）坐标系统应与工程所在地的土地、规划、水利、海洋等部门采用的坐 标系统一致。c）高程系统采用1985国家高程基准。工程所在地使用地方高程系统的， 应与国家高程点联测，计算出两个高程系统之间的换算关系。d ）测量范围根据光伏电站场址条件确定。e）光伏电站工程

6、测量除满足本规定外，还应满足现行国家、行业测绘规 范中的有关标准和规定。3.4.2.4 光伏电站工程勘察a）光伏电站的工程勘察主要包含光伏电站阵列区、 输电线路、场内道路、 升压变电站和升压变电站的房屋建筑及构筑物（简称建筑物）等部分。每个部 分的勘察一般包括勘察原则、勘察技术要求和勘察成果等。b）按照技术先进、经济合理、确保工程质量、提高投资效益的原则确定 勘察方法和手段。C）各部分工程建设在设计和施工之前，必须按基本建设程序进行岩土工 程勘察。工程勘察应按各勘察阶段的要求，正确反映工程地质条件，查明不良 地质作用和地质灾害，精心勘察、精心分析，提出资料完整、评价正确的勘察 报告。d）光伏电

7、站的工程勘察除满足本规定外，尚应满足现行国家、地方、行 业的规程规范（标准）的要求。3.4.2.5 光伏阵列区土建设计包括道路工程、光伏支架基础、箱变基础、逆变器室、厂区围栏等。光伏 电站阵列区支架基础设计主要依据风荷载等因素提出支架基础设计、 检测等方 面的技术要求。a）道路工程1）光伏电站道路工程包括光伏电站进站道路、升压变电站道路、阵列区 道路的设计。进站道路范围为从已有交通网络 （国家、省（自治区、直辖市）、 市、县、乡镇等级道路和市政道路）开始至光伏电站升压变电站大门之间道路。 升压变电站道路范围含升压站、综合楼、水泵房等升压变电站之间道路。阵列 区道路范围为各光伏方阵间消防和检修道

8、路。2）光伏电站道路工程施工图设计必须贯彻“安全、适用、节约、和谐” 的设计理念。应遵循因地制宜、就地取材的原则；结合经济、技术条件，积极 采用新技术、新材料、新设备、新工艺；节约用地，重视环境保护，注意与光 伏电站总体（分多期）规划等协调。3）光伏电站道路工程中路基标准宜参照公路工程技术标准 （JTG B01 2003 ）四级公路标准设计，设计速度采用 15km/h。道路平曲线半径及通道 宽度应满足电站设备运输单位提出的最小指标要求， 条件允许时应尽量采用较 高的平曲线指标。道路纵坡可参照农村公路建设暂行技术要求 （交公路发 2004372 号）规定执行，对特别困难的路段，干线道路可以按照最

9、大纵坡不 大于12%、最大坡长不超过150m控制，支线道路可以按照最大纵坡不大于15%、 最大坡长不超过100m控制，条件允许时应尽量采用较高的纵坡指标。4）对光伏电站工程进场道路应按照充分利用既有道路，连接宜短捷且方 便行车，避免与铁路线交叉。进场道路及升压变电站路主干道行车部分的道路 宽度宜采用4.0m6.0m，升压变电站次干道（环形道路）宽度宜采用 4.0m，阵 列区道路宽度宜采用 4.0m 。进场道路、升压变电站道路路面可采用混凝土路 面或沥青路面，阵列区道路路面采用砂石路面。5）当光伏电站按照总体规划分期建设时，光伏电站道路工程特别是进场 道路和后期光伏电站衔接的场内道路应按照 “一

10、次设计、 满足规划的后期使用 要求”的原则做好总体设计，处理好前、后期工程的相互衔接。b）支架基础选型基础型式可分为混凝土基础及钢螺旋地桩两类。1）混凝土基础主要型式包括：预制管桩、独立基础（或锚杆桩） 、条形基 础、微孔灌注桩基础（或钢锚桩）等。独立基础及条基主要适用于拟建场地较 平整，不便于开挖；预制管桩适用于渔光互补、农光互补项目，微孔灌注桩适 用于大多数场地，但对地下水埋深较浅，易蹋孔的场地应慎用。此外此种基础 遇较硬岩石成孔困难，经济成本较高。2）钢管螺旋地桩适用于基础持力层较浅，土层开挖较易，地势平坦，机 械化施工程度高，工期快，但使用时应特别注意场地土腐蚀性影响，光伏支架 基础选

11、型应根据工程地质及气象条件、地震烈度、施工条件、材料供应、技术 经济指标等，进行全面综合考虑力求选择技术先进、经济合理、安全适用、施 工方便的基础型式。3）合理基础的埋深的确定，需要根据抗倾覆、抗拔、抗压、土层结构、 地下水位和冻土深度等各种因素综合确定，天然地基基础应设置在持力层上。c）箱变基础结构型式1）根据地下水位、冻土深度、地基承载力、交通情况等采用不同的布置 和结构型式。一般采用空箱结构，基础可为筏板或条形基础；地下水位较高时 可采用钢筋混凝土箱体结构。 检修人孔盖板一般采用成品铸铁盖板或花纹钢盖 板，基础顶出地面高度不小于 300mm 。2）箱变基础的设计要满足稳定、承载、变形的要

12、求。另外根据需要设踏 步、通风孔、爬梯，同时预留电缆穿线孔，基础周边应考虑检修通道或采取其 它有利于检修的措施。d）支架结构材料规定1）钢结构主要材质采用 Q235B 钢，并满足下列要求：钢材的屈服强度实 测值与抗拉强度实测值的比值不应大于 0.85 ；钢材应有明显的屈服台阶，且 伸长率不应小于 20钢材应有良好的焊接性和合格的冲击韧性。2）钢结构连接用螺栓宜采用 8.8 级普通螺栓，普通螺栓应进行渗锌处理； 对组件与支架连接部位采用铝合金压块的部位其连接螺栓应采用 A2-70 不锈 钢螺栓；螺栓、螺母、垫圈等技术指标应符合相关国家标准的要求。3）光伏支架钢构件须进行表面处理，除锈方法和除锈等

13、级应符合现行国 家标准涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级 （GB8923-88 ）的相关规定。4）除锈：钢构件可采用喷砂或喷丸的除锈方法， 若采用化学除锈方法时， 应选用具备除锈、磷化、钝化两个以上功能的处理液，其质量应符合现行国家 标准多功能钢铁表面处理液通用技术条件 （GB/12612-2005 ）的规定。5）铝合金支架表面防腐处理采用阳极氧化处理措施，氧化膜级别为 AA15 级，阳极氧化膜的检测方法按铝合金建筑型材 （GB/T5237-2004 ）的规定执 行。6）钢支架防腐采用热浸镀锌涂层，镀锌层厚度不应小于65 口m,热浸锌须满足金属覆盖层钢铁制件热浸镀锌层技术要求及试验方法 （GB/

14、T13912-2002 ）的相关要求。7）钢结构构件运输及运输吊装时要妥善绑扎，以防止构件的变形、损伤 及镀锌层的破损。8）钢结构安装工艺应满足钢结构工程施工质量验收规范（GB50205-2001） 及冷弯薄壁型钢结构技术规范（GB50018-2002 ）相关规定要求。e）升压变电站土建设计主要包括：总平面布置图、道路、建筑、结构、采暖通风、给排水等方面。1）总平面布置应按最终规模进行规划设计，并宜考虑分期实施的可能。土地 宜采用一次性征用，统一规划，分期建设。2）道路设计主要包括道路范围、标准、路基标准和路面形式等方面，环 形道路一般为 6米宽，转弯半径为 9米，采用混凝土硬化路面。3）建筑

15、设计原则采用预制仓和木质别墅，并体现企业文化和风格，外观 形象和元素应符合新能源控股公司视觉识别系统管理手册 。总面积应根据 光伏电站的规模确定。4）光伏电站采暖优先采用电采暖。给排水设计应按照变电所规划容量统 一规划，分期建设。5）升压变电站的设计，必须从全局出发，统筹兼顾，按照负荷性质、用 电容量、工程特点和地区供电、输出条件，合理地确定设计方案。主要考虑的 因素有：输出电压、光伏电站容量、各种功能确定、周围环境（进场道路、地 势高低、大门出口方向、送出线路的方向）等。6）设计内容一般包括总平面布置图、 预制式生活仓（包含控制室、办公、 宿舍等功能用房）、钢结构预制式电控楼（包含高压配电室、低压配电室、 SVG 室、二次设备间等）、附属建筑工程、设备基础、配电架构、电缆沟、污水处 理装置、进场道路、厂区路面及地面、围墙、围栏及大门、消防及上下水、采暖通风等。7）建构筑物的设计应做到统一规划、造型协调、整理性好、生产及生活 方便，同时结构的类型及材料品种应合理并简化，以利备料、加工、施工和运 行。f）电气设计1）光伏电站电气设计的主要内容包含：光伏电站接入系统的方式；集电 线路设计和升压变电所主接线方式； 光伏电站短路电流计算成果和主要电气设 备选择；光伏电站和升压站防雷保护和接地；电气设备布置及照明；光伏电站 接入系统继电保护、系统远动、系统通信设计；光伏