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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。关于农村合作经济组织建设情况的调查 九月下旬，我们在分管主任带领下，先后到市经管局、贾悦、吕标、郝戈庄等有关市直部门和部分乡镇，就我市农村合作经济组织建设情况进行了调查。 近年来,市政府把兴办农村合作经济组织作为推进农业产业化深化升级、创新农业经营体制、完善农村社会化服务体系、促进农民增收的重要举措提到议事日程,切实加强领导,不断加大扶持力度,在借鉴外地经验的基础上，结合我市实际，及时出台了关于大力发展农村合作经济组织的意见，提出了“示范引导、鼓励支持、村民自愿、民办民营”的发展思路，确立了“家庭经营、统一服务、标准化生产、有自己的品牌、以销定产”的创办原则。按
2、照市里的统一部署，各乡镇(街道)和主管部门组织精干力量，分片包干，对农村合作经济组织创办工作，实行现场指导,抓发展、促规范,促进了全市农村合作经济组织的快速发展。目前，全市现有各类农村合作经济组织1338个，涉及种植、养殖、开采、运输、加工、销售、服务等7个行业,参与人数4.2万多人，在部分产业和领域初步实现了一家一户小生产与千家万户闯市场的有效对接,在加快我市农产品市场流通步伐、拓宽产业化经营领域和经营水平、提高农民组织化程度、促进品牌战略实施、增加农民收入以及密切党群干群关系等方面，发挥了重要作用。 我市农村合作经济组织发展速度较快,数量较多,但从总体看，还处于探索发展阶段,组织形式和运行
3、状况很不规范,范文写作作用也远不能适应农村经济持续快速发展和农民群众的现实需求,仍存在着一些亟待改进和完善的地方，突出表现在五个方面：。 、思想认识不到位。部分基层干部群众对农村合作经济组织的作用认识不充分，对其发展的必然性、重要性缺乏足够的重视,重生产、轻流通观念仍未从根本上转变，主动创办和自觉参与的积极性不高。有的基层干部对创办农村合作经济组织有疑虑，怕风险，工作中一般性号召多,具体措施少,特别是在引导合作经济组织创新和发挥作用等方面思路不清，措施不够得力。 2、法律地位不明确。农村现阶段各类合作经济组织，是农村经济发展到一定阶段的产物,具有一定的自发性,尽管我市出台了一些规定，采取了相应
4、措施，并确定了主管部门，但由于国家目前还没有出台相应的法律法规,对该类组织的法人登记、依法经营、资金筹措、征缴赋税以及签定合同等方面进行明确的规定，致使现有农村合作经济组织法律地位不明确，组织形式不很规范，普遍存在有章不循,无法可依的问题,正常经营活动受到一定制约。 3、运行机制不健全。从调查了解的情况看,部分农村合作经济组织缺乏严格的规章制度,虽然大多数合作经济组织制定了章程,但在实际运行中照章办事的不多,经营活动随意性较大，缺乏必要的诚信度。许多农村合作经济组织,既没有固定的工作场所,也没有一定的固定资产和流动资金,自我积累、自我发展的能力较低。 、人员素质不够高。部分农村合作经济组织的领
5、办者文化素质偏低,适应市场经济的意识和能力不强，范文op10缺乏懂技术善管理、市场开拓能力强的复合型人才,经营活动中不讲诚信,只愿利益共享，不想风险共担的现象较为普遍，很大程度上制约了农村合作经济组织的创新和发展。 5、作用发挥不够强。从调查情况看,我市现有的农村合作经济组织，虽然数量不少，但普遍存在着规模小、经营范围窄、综合实力弱的问题。有的乡镇虽然达到了村村都有合作经济组织，但真正能为群众提供服务，发挥作用的了了无几，多数是有名无实、名存实亡。大部分农村合作经济组织提供服务的范围仅在本村或本乡镇,仅仅是为群众提供简单的产后购销信息和一般的技术服务,不能为农民提供及时有效地市场信息和全方位的
6、系列化服务。 农村合作经济组织是联结农户与市场的桥梁和纽带，是实现农产品价值和提高农产品附加值的重要途径,是农民走向市场、自我发展的重要载体。加快农村合作经济组织建设步伐，对于不断增加农民收入,加快农民奔小康步伐具有极其重要的现实意义。为此，提出以下四点建议：。 一、提高认识，切实增强责任感和工作主动性。建立和发展农村合作经济组织是专业化生产、思想汇报专题集约化经营、社会化服务的客观需要，是农民参与市场竞争增加收入的重要组织形式。各级领导要进一步提高思想认识,从深化农村改革和全面建设小康社会的高度,从理论和实践结合上充分认识农村合作经济组织在农业经济中的地位和作用,切实增强发展农村合作经济组织
7、的责任感和紧迫感，把创办和发展农村合作经济组织工作提到重要议事日程,加强领导,搞好协调，强化服务。要加大宣传指导力度，进一步加大面向农村干部群众的宣传力度,广泛宣传农村合作经济组织发展的必然趋势和作用，宣传一些有说服力的典型,逐步提高基层干部群众对发展农村合作经济组织重要性的认识,增强群众主动创办和自觉参与的积极性，为农村合作经济组织的创办和发展营造良好地外部环境。 二、突出重点，大力培育各类合作经济组织。要根据农业发展规划和产业优势，科学制定各类农村合作经济组织发展规划。从实际出发,突出优势产业和重点项目,循序渐进，加快发展，不搞形式主义和“一刀切”。当前要重点围绕种植业、养殖业、加工业、运
8、输业、销售业、服务业等方面,大力兴办以集体公共设施为依托型、龙头企业创办型、科技人员领办型及行业协会等有一定基础和实力的农村合作经济组织。要立足长远,从全市农村 1 下一页 一、我县经济发展环境的现状范文先生网文章-范文先生网帮您找文章 1、工作推进机制进一步理顺。通过两年来的探索实践,县委班子突破传统的思维定式，用全新的施政理念,推动*经济的发展。针对我县经济基础较差，实力较弱的实际,提出了县域经济一体化发展战略。与域内的林业局、省浆果研究所、*农场及两个部队农场等客属单位,成立了联席会议及多边或双边会议的联系机制。从而打破了过去那种互相封闭的被动局面,通过发挥*林业局的林木资源、省浆果研究
9、所科技成果、*农场的旅游资源、部队农场机械化农业等方面的比较优势，科学谋划县域经济发展的整体布局,最全面的范文参考写作网站做到宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅（游），谁的比较优势、竞争优势明显,就由谁来统领。不搞小而全,避免重复建设，为*经济的腾飞聚合了力量,增强了实力。采取改革措施，重新调整了经济和发展改革局、经济局、商务局等机构设置和工作任务，理顺了工作体制。为了加大改善环境工作领导力度，县委制定了全县整治经济发展环境工作，将工作任务分解成舆论环境、服务环境、法制环境、政策环境、行政审批改革、精神文明建设六个专题,同步推进。做到了分兵把口，责任到人,形成了层面清晰、任务明确、职责到位
10、的工作推进机制。同时,加大工作的督查力度,县委、县纪委抽调人员成立了整治经济发展环境稽查队，专项督查各部门的践诺情况,及时查处破坏经济发展环境的案件。 2、浓厚的舆论氛围已经形成。为了突破思想上的障碍,我们在全县范围内组织开展了“学浙闽、找差距、快发展”大讨论。经过认真学习、查摆、整改，全县共查摆出思想观念落后、发展思路不宽、队伍建设不力、执法理念僵化、服务意识淡漠、科技含量低等个方面制约经济发展的问题，共2600多条。通过“揭疤触痛”、“换脑洗心”，接触深层次问题，提高认识,为加快发展奠定了良好的思想基础。同时加大宣传力度,在县电视台设立改善经济发展环境专栏节目,通过正反两方面事例的宣传，努
11、力在全县上下大力营造“支持经济发展是功臣,阻碍发展是罪人”的舆论氛围，要求个执法执纪部门通过新闻媒体向社会做出放宽经济发展环境、为县域经济发展保驾护航的公开承诺。强化了激励机制,重奖举报者。同时,出台关于对在项目建设中有突出贡献者给予相应待遇的意见，明确对招商引资、项目建设作出突出贡献的人给予奖励,进一步营造全县上下都支持发展的工作导向。几年来,总结推出了国税局等5个先进集体和*等1名个人典型。设立大型宣传牌45块，书写标语84条,在县广播电台、电视台播出改善经济发展环境专栏节目28期，专题新闻82条,人物专访8期，专题片6部,在省部级以上报刊发稿13篇。浓厚的舆论氛围，发挥了较好的舆论导向作
12、用。 3、优惠扶持政策更加宽松。县委提出。“别人能给的政策我们都要给,别人不能给的我们也可以给”。在县委工作会议上印发了有关解放思想、改善经济发展环境、发展非公有制经济、招商引资、劳动力资源开发、推进畜牧经济、绿色食品开发、推进工业经济发展、国企改革等项工作的十个配套文件。制定出台了关于招商引资与发展非公有制经济的暂行规定、招商引资工作实施意见、非国有经济发展工作实施意见、争取外来资金奖励办法、城市房屋拆迁管理办法。全县各基层部门结合实际制定有利于县域经济发展的优惠政策性文件份788条，废止审批收费341项,减免10项，其中城建部门把基本建设方面的城市规划费、建工质量检测费、管理费等22项税费
13、进行了大幅度调整,平均降幅5%，使县城镇开发连续两年突破万平方米。 4、服务质量和水平有所提高。县“政务服务中心”,以“服务第一”为理念,实行“一站式”办公和“一条龙”服务,设立3个服务窗口，集行政审批、税费收取、招商咨询、协调督查为一体,做到了“方便快捷、公平公开、廉洁增效”,构建了一个“利企便民、廉洁高效”的服务平台。对重点企业实行挂牌保护,建立了双向联系制度，对外来投资商发放绿卡。县纪委挂牌保护企业68家,向投资商发放绿卡42个。持卡人在*投资兴业享受治安、交通、就医用药、子女就学、供水用电等多方优惠。县直各部门普遍推行了“六项制度”。个部门开展了“正行风、促发展”的民主评议行风活动，大大提高了服务质量。县电业局主动为*酒业投资的庆丰酒厂和客商投资开发的第一塑料厂恢复供电。县技术监督局主动为广大米业投资的鑫秀农副产品开发公司代办市场准入证。今年年初县委又授予位来*投资外地客商“*县荣誉公民”的称号，以此鼓励外地客商继续为县的经济发展做贡献。 5、惩诫保护力度不断加大。县 2 3 下一页第 4 页 共 4 页
