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1、贵港市覃塘区林仁孟农业专业合作社年出栏12000头生猪项目 目录贵港市覃塘区林仁孟农业专业合作社年出栏12000头生猪项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：贵港市覃塘区林仁孟农业专业合作社编制单位：广西禾立源工程咨询有限公司编制时间：二二二年五月目录概 述I1总则11.1编制依据11.2环境影响识别与评价因子筛选61.3环境功能区划81.4评价标准91.5污染物排放及控制标准111.6评价等级和评价范围131.7环境保护目标202建设项目工程分析212.1项目概况212.2施工期工程分析282.3营运期工程分析323环境现状调查与评价623.1自然环境概况623.2区域饮用水水源调查683.3
2、环境质量现状调查与评价693.4区域污染源调查774环境影响预测与评价794.1施工期环境影响分析794.2营运期环境影响预测与评价835环境保护措施及技术经济可行性论证1065.1施工期环境保护措施1065.2营运期环保措施及技术经济可行性分析1096环境影响与经济损益分析1276.1社会效益分析1276.2经济效益分析1276.3生态效益分析1276.4环保效益分析1276.5综合分析1317环境保护管理与监测计划1327.1环境管理1327.2排污管理要求1367.3环境监测计划1417.4竣工验收1438环境影响评价结论1458.1项目概况1458.2区域环境质量现状结论1458.3污
3、染物排放情况1468.4环境影响评价结论1478.5环境保护措施及可行性分析结论1508.6公众意见采纳情况结论1518.7环境影响经济损益分析结论1528.8环境管理和监测计划1528.9总结论152TOC o 1-2 h u iii贵港市覃塘区林仁孟农业专业合作社年出栏12000头生猪项目 概述概 述1、 项目由来随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，对猪肉的需求量不断增加，为生猪产业提供了广阔的国内外市场。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议中提“大力推进农业现代化，农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现
4、代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。”加快畜牧业的发展，提高畜牧业在农业中的比重是农村产业结构调整的重要内容。养猪业是覃塘区农村经济的支柱产业之一，猪肉是居民的主要副食消费品。大力发展生猪生产，对调整农业产业结构，增强农业发展后劲，促进农民增收，满足人们消费需求，增强人民体质具有十分重要的意义。在此良好形势下，贵港市覃塘区林仁孟农业专业合作社拟投资500万元，于贵港市覃塘区石卡镇方竹村西巷屯第七队新建贵港市覃塘区林仁
5、孟农业专业合作社年出栏12000头肉猪项目。项目总占地面积约12171.68m2（约18.257亩），分为两个地块，两个地块相距50m，有甘蔗地相隔，A地块占地面积8558.79m2， B地块占地面积9685.38m2（约14.528亩）；总建设面积约8787m2，建成后常年存栏育肥猪4800头、保育仔猪1200头，年出栏商品生猪12000头。2、 建设项目特点（1） 本项目通过外购仔猪进行保育育肥，无需在场内自行繁育，采用的是国内较为先进的自动刮粪、机械通风和自动输料等养殖工艺，按保育、育肥等环节分批次饲养猪只，采取单元“全进全出”的饲养方式，使猪场整体按照固定周期连续均衡地生产。（2） 本
6、项目不涉及饮用水水源保护区，不占用基本农田，符合环保法、畜牧法、安全生产法等相关法律法规要求，符合用地及建设规划，符合养殖业产业政策。（3） 建设项目施工期产生的施工扬尘、施工废水、施工人员生活污水、施工机械噪声、少量废弃土石方等将对周边环境造成一定的影响，且项目建设将改变场区土地利用格局，场地开挖将引起一定的水土流失影响，但建设项目建设规模较小，施工期持续较短，施工期影响随着项目的结束将逐步消除，环境影响相对较小。（4） 建设项目运营期将产生的养殖废气、养殖废水、生活污水、设备噪声及固体废弃物。经采取相应的污染防治措施后，项目运营期污染物均能实现达标排放，对周围环境及周边敏感点影响较小。3、
7、 环境影响评价的工作过程项目常年存栏育肥猪4800头，保育仔猪1200头，年出栏商品生猪12000头，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）的相关规定，项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中的“二、畜牧业-3牲畜饲养031；家禽饲养032；其他畜牧业039-年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖量）及以上的规模化畜禽养殖；存栏生猪2500头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上无出栏量的规模化畜禽养殖；涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖”，应编制环境影响报告书。因此，贵
8、港市覃塘区林仁孟农业专业合作社委托我公司承担“贵港市覃塘区林仁孟农业专业合作社年出栏12000头生猪项目”环境影响评价工作。接受委托后，我公司组织技术人员对该项目的选址及周边环境进行了现场勘察。根据环境影响评价有关技术导则、规范，编制了本项目环境影响报告书。项目环境影响评价工作分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准编制环境影响
9、报告书建设项目工程分析制定工作方案1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价环境现状调查监测与评价第一阶段第二阶段第三阶段图1 环境影响评价工作程序图4、 分析判定相关情况（1）评价等级判定根据各要素环境影响评价技术导则的具体要求，并结合本项目工程分析成果，判定本项目大气评价工作等级为二级、地表水评价工作等级为三级B、地下水评价工作等级为三级、声环境评价工作等级为二级、土壤评价等价为三级、生态环境影响评价为三级、环境风险等级为简单分析。（2）产业相符性分析本项目符合产业结构调整指导目录（2019
10、年本）要求，属于“农林业大类中的畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，为鼓励类项目，符合国家产业政策要求。本项目已在广西投资项目在线并联审批监管平台上备案，备案代码为2108-450804-04-01-158942（见附件2）。（3）规划相符性分析与广西现代生态养殖“十三五”规划的符合性分析根据广西现代生态养殖“十三五”规划，“三、主要目标-废弃物资源化利用率进一步提高：养殖废弃物无害化处理与资源化利用广泛应用，养殖粪污及病死动物基本无害化处理，实现资源化利用。我区生态养殖场粪污处理率达100%，资源化利用率达98%以上；集约化水产养殖废水排放处理率达90%以上。”本项目粪污水经异位发酵床发酵成
11、有机肥半成品后外售给有机肥厂进行综合利用，粪污处理率达100%；病死猪尸体交由贵港市恒易生物科技有限公司运走进行无害化处理；防疫废物按防疫主管部门要求处理。因此，本项目与广西现代生态养殖“十三五”规划要求相符。与贵港市环境保护和生态建设“十三五”规划相符性分析根据贵港市环境保护和生态建设“十三五”规划（2017 年7月）的要求，综合防治畜禽养殖污染，科学划定禁养区，严格依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场和养殖专业户。推行清洁养殖技术和生态养殖方式，因地制宜，根据种养面积合理确定养殖数量，达到产用平衡。以规模化畜禽养殖场和养殖小区为重点，采用干清粪、垫草垫料、雨污分流等措施，淘汰高耗水、高排放的水
12、冲粪、水泡粪等养殖方式。加快粪污存贮及处理设施建设，实施节水改造、粪污贮存、固液分离、厌氧发酵、深度处理等减排工程。鼓励养殖场采取堆肥发酵还田、沼液沼渣还田、生产有机肥、基质生产、燃料利用等方式，促进养殖废弃物资源化利用。以发展农业循环经济为重点，将养殖业、沼气工程和周边的农田、鱼塘等进行统一筹划、系统安排，积极引导推广新建中小规模猪场发展生态养殖模式。合理布局畜禽废弃物加工有机肥企业，引导、扶持生猪养殖场建设有机肥厂，落实好“以奖 促治、以奖代补”政策措施，鼓励推广施用有机肥。2020 年，规模化畜禽养殖场和养殖小区粪污综合利用率达到85%以上。项目拟采用从源头减少恶臭和废水产生的生态养殖建
13、设模式，从源头上减少养殖过程污染物的产生，猪尿及清洗废水与猪粪一起收集与均化池后，抽至异位发酵床发酵处理，粪污水在异位发酵床中被蒸发、生物菌种分解和进入有机肥（半成品）产品，实现废水零排放，消除对地表水影响，项目的粪污综合利用率较高；病死猪尸体交由贵港市恒易生物科技有限公司运走进行无害化处理。综上所述，本项目与贵港市环境保护和生态建设“十三五”规划（2017年7月）要求相符。与石卡镇总体规划相符性分析本项目位于贵港市覃塘区石卡镇方竹村西巷屯第七队，距离石卡镇中心约6.30km，项目不在石卡镇总体规划用地范围内。本项目用地已取得石卡镇人民政府出具的关于同意贵港市覃塘区林仁孟农业专业合作社项目设施
14、农业用地备案的批复（石政批20219号），贵港市覃塘区自然资源局出具的关于贵港市覃塘区林仁孟农业专业合作社项目设施农业用地的选址意见，贵港市覃塘区农业农村局关于贵港市覃塘区林仁孟农业专业合作社项目用地的动物防疫条件选址意见，贵港市覃塘区林业局对项目的选址意见，均同意本项目的用地建设。因此，项目选址与石卡镇总体规划的实施无冲突，选址合理。（4）与行业规范政策相符性分析与畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）的符合性分析根据下表分析可知，项目符合畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）的相关要求。表1 与畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）的符合性分析法律
15、法规规范名称条款条款具体内容本项目情况符合性分析畜禽养殖业污染防治技术规范3.13.1禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：3.1.1生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区建设；3.1.2城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、浏览区等人口集中地区；3.1.3县级人民政府依法划定的禁养区域；3.1.4国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域项目位于贵港市覃塘区石卡镇方竹村西巷屯第七队，属于农村地区，不属于城市和城镇居民区，项目用地不涉及生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区，也不在石卡镇人民政府依法划定的禁养区范围。项目已取得设施农业
