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1、国环评证甲字第3607号ZS(YA)-2018-059吴起市政提升工程环境影响报告表（报批稿）建设单位：吴起住房和城乡建设规划局评价单位：中圣环境科技发展有限公司二一八年十二月吴起市政提升工程环境影响报告表目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境简况9三、环境质量状况12四、评价适用标准16五、建设项目工程分析17六、项目主要污染物产生及预计排放情况23七、环境影响分析24八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果34九、结论与建议35图件列表：附图1 地理位置图；附图2 项目监测布点图；附图3 项目区域水系图；附图4 项目连接线桥梁与敏感目标关系图；附图5 吴起县城市总体规划图
2、。附件列表：附件1：环境评价委托书；附件2：立项文件；附件3：环评执行标准批复；附件4：建设项目现场勘查记录表；附近5：监测报告。一、建设项目基本情况项目名称吴起市政提升工程建设单位吴起县住房和城乡建设规划局法人代表/联系人通讯地址延安市吴起县开发区住建大楼联系电话传真/邮政编码716000建设地点本项目位于延安市吴起县城区立项审批部门吴起县经济发展局批准文号吴经发项2017860号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑，N7851公园管理占地面积(平方米)/绿化面积(平方米)/总投资（万元）57541.13其中：环保投资（万元）350环保投资占总投资比
3、例0.6%评价经费（万元）/预期投产日 期2019年12月项目内容及规模一、项目背景经济发展，基础先行。基础设施是为经济和社会发展服务的，也是为企业和居民服务的，完善便利的基础设施是推动城乡经济持续发展的坚实基础，也是居民改善生活条件的重要保障。为了加强城市基础设施建设，完善服务功能，不断提升城市品位，吴起住房和城乡建设规划局拟投资建设吴起市政提升工程，项目建设内容主要包括：道路工程、桥梁、管廊建设、海绵城市以及城市景观工程。2017年7月5日，吴起县经济发展局出具了关于吴起市政提升工程可行性研究报告的批复，吴经发项2017860号，根据现场踏勘本项目未开始建设，因项目可研完成的比较早，后期内
4、容发生较大变化，本项目工程内容与可研批复存在较大差别，本次评价按照PPP协议工程量估算内容进行评价分析（工程内容表见附件）。二、环境影响评价工作过程概述根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例规定，本项目应进行环境影响评价，编制环境影响报告表。吴起县住房和城乡建设规划局于2018年8月委托我单位对吴起市政提升工程开展环境影响评价工作。委托书见附件1。接受委托后，评价单位成立了评价工作组，在资料研究的基础上，于2018年9月1日对项目建设地进行了实地踏勘和详细调研，在调查过程中收集了相关的基础资料；2018年9月16日委托陕西鸿昊环保有限公司进行了环
5、境质量现状监测，在工程污染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治措施分析的基础上，于2018年10月编制完成了吴起市政提升工程环境影响报告表（报批稿），现提交建设单位上报吴起县环境保护局。三、分析判定相关情况1、产业政策符合性分析对照产业结构调整指导目录（2013修正），中鼓励类中：二十二“城市基础设施”中城镇园林绿化及生态小区建设；城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程，符合国家产业政策要求。2、与吴起县国民经济和社会发展“十三五”规划符合性分析规划明确：基础设施建设全面提速，新型城镇化取得新突破。坚持县城、重点小城镇和农村新社区建设同步发展。建成了全国重点镇、全省旅游文化古镇铁边城镇
6、和县级重点镇长城镇等特色小城镇，白豹、五谷城小城镇和9个市级新型农村社区建设加快推进。县城人口由3万人增加到6.3万人，建成区面积由3.04km2拓展到6.4km2，城镇化率达60%。本项目属于基础设施项目，通过项目的建设可以完善区域功能，改善投资环境，有效组织地区公共设施配套，提升吴起红色旅游品质，拉动区域经济更快发展。3、与吴起县城市总体规划符合性分析吴起县域重点建设中部综合服务发展区，南部生态工业发展区，北部现代农业发展区等三大产业发展片区，着力打造南北三产联动发展带，东西文化旅游发展带等两条产业发展带，做大做强金马工业园区、两个旅游服务中心、两个石油工业服务基地、商贸物流园区、农产品加
7、工园区、农产品贸易中心等八大产业发展基地。本项目位于吴起城区内，主要建设内容为城市基础建设，道路桥梁可完善现有城市交通、海绵城市以及城市景观工程提升城市整体形象可近一步带动城区旅游服务业，符合吴起县城市总体规划。4、与吴起县城水源地保护区规划符合性分析吴起县城水源地保护区面积49.25km2，水源主要为13口水源井，开发层位为承压水，保护要求为：预防农业活动对水源的污染；严禁一切与水源地建设和保护无关的工业活动；水源地内禁止非生活用途的地下水开采活动。本项目属于城市基础建设项目，采用市政供水，不打水井，符合水源地保护要求。四、建设地点本项目位于吴起县城区内，项目地理位置见附图。五、工程概况1、
8、工程组成及建设内容项目建设内容主要包括：道路工程、桥梁、管廊建设、海绵城市以及城市景观工程。具体建设内容见表1。表1 工程项目组成及建设内容一览表工程内容单位工程量备注道路工程吴庙连接线m2约14800宽度17.5m，长度1km红色小镇连接线m2约4000宽度12m，长度1km沿岸慢行系统m2约36000桥梁桥梁m2约7200管廊建设沿河污废水收集排放廊道km约13排污箱涵海绵城市红色小镇配套广场及生态停车广场m2约9350由于海绵城市部分内容实施方案中进行取消，该部分内容仅红色小镇配套广场及生态停车广场城市景观胜利山山脚轴线核心段二道川段红军军事体验公园m2约43000城区段望城山体公园m2
9、约97000城市沿河景观及亮化工程m2约40000吴起头道川、二道川、洛河川、宁赛川沿河两岸沿河景观亮化工程宁塞川迎宾广场m2约44600吴起将军主题公园提升m2约58000六 道路工程1、吴庙连接线、红色小镇连接线吴庙连接线道路宽度17.5m，长度约1km；红色小镇连接线道路宽度12m，长度约1km主要配合服务红色小镇建设，完善城市路网。本项目连接线均为新建，采用沥青路面。因本项目道路工程量较小，项目采用商品砼，商品沥青混凝土，不设拌合站。 图1 吴庙连接线走向图 图2 红色小镇连接线走向图图3 红色小镇连接线断面图2、沿岸慢行系统沿岸慢行系统设计宽度3.5m，总长度约7.84km，主要用于
10、行人散步。北起洛河川长征广场，南至洛河大桥，连接二道川胜利山脚轴线核心段，途径多个公园和景观节点，将多元民俗展示片区和长征英雄核心体验片区串联在一起，增加景观节点之间的联系。图4 沿岸慢行系统走向图七 桥梁二道川桥梁两座，跨径约60m，包括新建人行桥一座位于红色小镇连接线，新建车行桥一座位于吴庙连接线。两座桥梁跨越段均为二道川，人行桥跨越段二道川宽度约13m，车行桥跨越段二道川宽度约15m，桥墩均位于河岸为不涉水桥墩。项目桥梁工程不设预制场，施工方式为现场浇筑。图5 新建桥梁位置图图6 新建人行桥梁效果图图7 新建车行桥梁效果图八 管廊建设为保护环境，确保河流整治效果，洛河沿河水系水体不受污染
11、，实施沿河截污纳管及雨污分流工程，考虑沿河范围内雨污分流，雨水排河，污水就近接入排污箱涵。实施排污箱涵长度约13km。箱涵尺寸为2m*2m，沿河岸两侧布设施工。图8 洛河沿河污废水收集排放廊道走向图图9 排污箱涵示意图（其中排沙廊道、集成管线区域不属于本项目评价内容）九 海绵城市主要为红色小镇配套广场及生态停车广场，红色小镇配套广场占地约2683m2，公共停车场的占地面积约6667m2，设计停车位约150个，均为地上车位，采用草坪砖进行铺设。十 城市景观1、胜利山山脚轴线核心段二道川段胜利山山脚轴线核心段二道川段城市景观主要为红军军事体验公园，占地面积43000m2，日接纳游客100人次。2、
12、城区段城区段城市景观包括望城山体公园和城市沿河景观及亮化工程，其中望城山体公园占地面积97000m2，日接纳游客200人次。城市沿河景观及亮化工程占地面积40000m2，主要位于吴起头道川、二道川、洛河川、宁赛川沿河两岸沿河景观亮化工程，建成可提升城市整体形象。图10 城市沿河景观及亮化工程位置示意图3、宁塞川宁塞川城市景观包括迎宾广场和吴起将军主题公园提升，其中迎宾广场占地面积约44600m2，日接纳游客100人次。吴起将军主题公园提升占地面积58000m2，日接纳游客120人次。项目城市景观共计日接纳游客520人次，公园工作人员共计80人。十一、工程投资项目总投资57541.13万元，其中
13、环保投资350万元。本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目，不存在与本项目有关的原有污染情况和主要环境问题。14二、建设项目所在地自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）一、地形地貌吴起县，隶属于陕西省延安市，位于延安市西北部，西北邻定边县，东南接志丹县，东北边靖边县，西南毗邻甘肃华池县。地貌属黄土高原梁状丘陵沟壑区，海拔在1233-1809m之间。境内有无定河与北洛河两大流域，地形主体结构可概括为“八川二涧两大山区”。本项目位于吴起县县城，属黄土梁状丘陵沟壑区，较为开阔平坦。二、地质项目所在地在地质构造上处在华北陆台鄂尔多斯台地向斜的
14、西缘，地质构造简单，为一向西缓倾的单斜构造，无大型褶皱和断层，是一个比较稳定的地区。三、地震根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001)的划分，评价区的设计基本地震动峰值加速度值为0.05g，地震烈度为度，地震动反应谱特征周期为0.45s。四、地表水洛河是吴起县内最大河流，属于黄河二级支流，其源头头道川发源于白于山（海拔1906m）南麓，从定边县境内流入吴起县铁边城镇，与左岸支流乱石头川交汇后，始称洛河。洛河从吴起县向下依次流经志丹、甘泉、富县、洛川、黄陵、宜君、白水、澄城、蒲城、大荔等12个县境，于大荔县三河口附近注入渭河，全长680.3km，流域面积26905km2，平均比降1.5，流域平均宽度80公里，呈明显条带状。洛河两岸支流呈不对称分布，其中左岸有乱石头川、宁赛川、周河、牛武川、石堡川等5条较大支流，右岸有二道川、三道川、葫芦河、沮水等4条较大支流。在吴起县城区汇入洛河的4条较大支流分别为：洛河源头头道川、乱石头川、二道川、宁
