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1、中文名称：土地复垦英文名称：reclamation of land;land reclamation定义1：对因采掘、建材工业发展和其他工矿废弃物堆积等被占用或破坏的土地，通过整治 改造使失去的生产力得到恢复再利用。所属学科：地理学（一级学科）经济地理学（二级 学科）定义2：对在建设与生产过程中，因挖损、塌陷、占压、污染等破坏的土地，采取整治措施， 恢复其经济价值，达到可供利用的状态，并改善周围环境所进行的综合工程。所属学科： 煤炭科技（一级学科）；煤矿环境保护（二级学科）；矿区生态破坏与恢复（三级学科） 定义3：是指对生产建设过程造成的挖损、塌陷、压占等土地破坏采取的生态工程措施，使 其生态
2、功能部分或全部恢复或修复的行动或过程。如对已开采矿区的排土场、尾矿库、城市 采石场以改善土地肥力，提高生物生产力为目的的土地复垦。所属学科：生态学（一级学 科）；城市生态学、生态工程学和产业生态学（二级学科）定义4：对因生产、建设活动挖损、塌陷、压占、污染或自然灾害毁损等原因造成目前不能 利用的土地采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。所属学科：资源科技（一级 学科）；土地资源学（二级学科） 土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压 占等原因造成的土地破坏，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。其广义定义是 指对被破坏或退化土地的再生利用及其生态系统恢复的综合性技术过程;狭
3、义定义是专指对 工矿业用地的再生利用和生态系统的恢复。土地复垦作用土地复垦是对因采掘、建材工业发展和其他工矿废弃物堆积等而被占用或破坏的土地， 通过整治改造使失去的生产能力得到重新再利用。是国土整治和环境保护工作的重要组成部 分，也是解决采掘、建材等工矿企业与农、林、牧、渔业争地的矛盾，防止环境污染、恢复 生态平衡的有效途径。随着经济的高度发展，为获得更多矿产品，人类赖以生存的环境和最 宝贵的土地资源日益遭受严重破坏。据估计，全世界约有300万公顷土地为露天采矿所破坏 或荒芜。故进行矿区土地复垦，提高受破坏土地的复垦率势在必行，许多国家正继续寻求解 决上述问题的途径和对策。在中国已明确规定：开
4、采矿产资源，应当节约用地，耕地、草原、 林地因受采矿破坏的，矿山企业应当因地制宜采取复垦利用，植树种草或者其他利用措施。我国土地复垦历史 土地复垦在20世纪50年代末称其为“造地复田”。当时为了克服自 然灾害带来的吃粮困难，矿山职工自发地在排土场、尾矿场上垫土种植蔬菜和粮食。在“以 粮为纲”的年代，土地复垦的概念一般是指将废弃的土地重新开垦为农田种植农作物。随着 时代的发展，土地复垦的内涵在扩展，即土地复垦后的用途不再仅仅是种植农作物，也可以 植树造林，进行水产养殖，或是作为建设用地。1988年国务院颁布的土地复垦规定将 土地复垦定义为“对在生产建设中因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整
5、治措施， 使其恢复到可供利用状态的活动”。土地复垦意义 据有关资料介绍，国外土地复垦率一般为70%-80%，而在中国的一些地 区土地复垦率还不到1%。因此，对于中国这个土地资源相对贫乏的国家，加强土地复垦工 作，对于有效缓解人地矛盾，改善被破坏区的生态环境，促进社会安定团结，具有十分重要 的意义。土地复垦的范围土地复垦的范围大体包括以下六种情况：由于露天采矿、取土、挖砂、 采石等生产建设活动直接对地表造成破坏的土地;由于地下开采等生产活动中引起地表下 沉塌陷的土地；工矿企业的排土场、尾矿场、电厂储灰场、钢厂灰渣、城市垃圾等压占的 土地；工业排污造成对土壤的污染池；废弃的水利工程，因改线等原因废
6、弃的各种道路（包括铁路、公路）路基、建筑搬迁等毁坏而遗弃的土地；其他荒芜废弃地。恢复利用的 具体用途，根据土地复垦规定，按照经济合理的原则和自然条件、土地破坏状态来确定， 宜农则农、宜林则林、宜渔则渔、宜建则建，尽量将破坏的土地恢复利用。相关内容：土地复垦规定土地复垦规定由国务院于1989年1月1日起施行，共26条。主要内容有：土地复垦的原则。土地复垦实行“谁破坏，谁复垦”的原则。用地 单位和个人承担土地复垦义务，土地复垦费用可以列入基本建设投资或生产成本。同时，土 地复垦还采取“谁复垦，谁受益”的政策，复垦土地者可以优先取得土地使用权。没有条件 复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费。
7、复垦的土地应当优先用于农业。土地 复垦的规划与实施。土地复垦规划是土地利用总体规划的组成部分，由各有关行业管理部门 负责制定和实施。它的基本任务是，根据经济合理的原则、自然条件、土地破坏状况，确定 复垦的方法、措施以及复垦后土地的用途。土地复垦后的用途，应在制定复垦规划时予以确 定。在实施复垦时，应当充分利用邻近企业的废弃物充填挖损区、塌陷区和地下采空区。国 家关于土地复垦的法规规定:对利用废弃物进行土地复垦和在指定的土地复垦区倾倒废弃物 的，拥有废弃物的一方和拥有土地复垦区的一方均不得向对方收取费用。但是，利用废弃物 作为土地复垦充填物的，不能给土地和环境造成新的污染。土地复垦标准由土地管理
8、部门会 同有关行业管理部门确定。一般有三类不同的复垦标准：接近破坏前的自然适宜性和土地生 产力水平；通过复垦改造为具有新适宜性的另一种土地资源；恢复植被、保护其环境功能。 复垦后的土地，要经由县级以上地方人民政府土地管理部门会同有关行业部门进行验收，达 到复垦标准的，才可以交付使用。土地复垦后的土地权益和收益分配的规定。a.企业在生 产建设过程中所破坏的集体所有的土地，其权属不能恢复原用途或者复垦后需要用于国家建 设的，由国家征用；经复垦不能恢复原用途，但原集体经济愿意保留的，可以不实行国家征 用；经复垦可以恢复原用途，但国家建设不需要的，不实行国家征用b .企业在生产建设过 程中所破坏的国有土地或者国家征用的土地，由企业自有资金或者贷款进行复垦的，复垦后 归企业使用；企业采用承包或集资方式复垦的，复垦后的土地使用权和收益分配，依照承包 合同或者集资协议约定的期限和条件确定；因国家生产建设需要提前收回的，企业应对承包 合同或者集资协议的另一方当事人支付适当的补偿费。根据规划设计企业不需要使用的土地 或者未经当地土地行政主管部门同意，复垦后连续两年以上不使用的土地，则由当地县级以 上人民政府统筹安排使用。c.生产建设过程中破坏的国家征用土地，经复垦后如土地权属依 法变更的，必须依照国家有关规定办理过户登记手续。转自地信网：http:/
