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1、CMA Library Newsletter中国气象局图书馆文献资料通讯第六卷第八期（总第六十二期）二零零四年八月二十五日出版主办：中国气象局培训中心 编辑：中国气象局图书馆地址：北京市海淀区中关村南大街46号邮编：100081电话：（010）68406306 68407216Email：版权所有 引用请标出处本期责任编辑：孟遂珍本期技术编辑：周树芳文献资料通讯 1CMA Library Newsletter本期导读1专题报道* 国外温室气体排放税概述2大气科学信息追踪* 英国气象局庆祝成立150年* NOAA公布2005-2010年的财政战略计划3图书馆业务* 新书架* 2004年8月最新到
2、馆中外期刊4国外大气科学期刊论文摘要5国外期刊论文目录中英对照文献资料通讯 2 专题报道国外温室气体排放税概述气候变化问题是当今社会普遍关注的热点问题。全球气候变暖主要是由于人类活动排放温室气体过多造成的，减少人类活动的温室气体排放，减缓气候变暖是世界特别是发达国家面临的重大课题，它关系到人类当代的生存环境及子孙后代。在国际减缓气候变暖对策中，欧盟在1992年联合国环境与发展大会上最先正式提出关于征收温室气体排放税的提案。国际经济合作与发展组织的模拟结果表明，征收温室气体排放税是削减温室气体排放、减缓气候变化行之有效的经济手段。因人类活动排放的温室气体中二氧化碳约占60%，故温室气体排放税在国
3、外也称之为二氧化碳税或碳税。20世纪90年代,芬兰、瑞典、挪威、荷兰、丹麦等少数欧洲国家在世界上率先征收温室气体排放税。这些国家征收温室气体排放税的对象主要是作为机动车燃料的含铅汽油、无铅汽油、柴油、液化石油和煤油；作为能源产品的供热用汽油、重油、煤、供热用液化石油、天然气和电力。对征税对象从生产到加工的最后环节都要征收温室气体排放税。由于直接对二氧化碳排放征税难于操作，故对煤、石油、天然气、液化石油等化石燃料按其含碳量设计税率来进行征税。化石燃料消耗所产生的二氧化碳约占其排放量的65%-85%，芬兰等国温室气体排放税征收对象和税率各国根据自身国情来确定，相互间差别很大。芬兰：1990年1月在
4、世界上率先根据化石燃料含碳量征收温室气体排放税。温室气体排放税作为一种附加税，被纳入到矿物燃料的消费税之中。刚开始征税时税率较低，为24.5芬兰马克/吨碳，1993年税率翻了一番，上升为50芬兰马克/吨碳，1995年调整为141芬兰马克/吨碳，税率呈明显上升趋势。1995年对能源产品征收温室气体排放税总收入约为102亿芬兰马克。另外，含铅汽油的税率为32欧元/千升、煤的税率为33.1欧元/千升。瑞典：从1991年1月1日起开始对化石燃料征收温室气体排放税，含铅汽油税率为每排放1千公升二氧化碳征税97.8欧元、煤的税率为每吨104.6欧元。对用于机动车、供热燃料之外的燃料，如用于冶金加工的煤和焦
5、油、用于铁路机车、飞机、轮船的燃料等免收温室气体排放税。1993/1994财政年度对化石燃料和电力征收温室气体排放税113亿瑞典克朗。荷兰：从1990年开始将温室气体排放税纳入税收范围，征税后不但温室气体排放有了减少，当年还额外增加了1.5亿荷兰盾收入。对不同燃料的税率分别根据各种燃料的能量值与含碳量得出。含铅汽油的税率为13.5欧元/千升、煤的税率为10.5欧元/吨。挪威：从1991年1月1日起开始对化石燃料征收温室气体排放税，刚开始税率为0.6挪威克朗/升，1992年1月1日上升到0.8挪威克朗/升，1994年1月1日又上升到0.83挪威克朗/升，与芬兰的税率一样也呈明显的上升趋势。现在含
6、铅汽油的税率是每千升征收107.9欧元、煤的税率是每吨征收53.9欧元。挪威的温室气体排放税是国家预算的重要组成部分，每年给国家带来60多亿的税收收入。丹麦：作为一揽子环境税收计划的一部分，从1992年起征收温室气体排放税，税收规定对汽油、天然气和生物燃料等所有类型的二氧化碳排放源都征收温室气体排放税，该税以每种燃料在燃烧时的二氧化碳含量为基础，每吨二氧化碳的税率为100丹麦克朗。1993年全年征收温室气体排放税31.7千亿丹麦克朗。政府在征收温室气体排放税的同时鼓励无二氧化碳和低二氧化石碳排放生产，对利用风力、水力、沼气发电的电厂，每发1千瓦电给发电厂0.17丹麦克朗的补贴。1998年对电力
7、温室气体排放税率为0.46丹麦克朗/升。2001年法国和英国也开始征收温室气体排放税，德国、意大利等绝大多数欧盟国家也都正在计划征收温室气体排放税。除上述欧洲国家之外，亚洲一些国家也开始有所动作，日本已经开始制定征收温室气体排放税的具体实施方案，拟于2005年开始征收温室气体排放税。日本环境省官员表示，日本在京都议定书中承诺减排温室气体14%，减排任务十分艰巨，征收温室气体排放税势在必行。上述国家征收温室气体排放税的实践表明，征收此税效果明显、可行，达到税刺激和筹金的双重目的，对减缓温室气体排放起到了积极的作用。(张庆阳) 返回目录大气科学信息追踪英国气象局庆祝成立150年1854年在著名的气
8、象学家，英国海军船长菲茨罗伊（FitzRoy, Robert, 18051865年）的倡导下，英国气象局成立（最开始为气象部）。气象局成立的首要任务是提前24小时预报天气状况，这一目标在当时被认为是野心勃勃的。1859年英国气象观测网的初步建立，使得气象局在1861年2月6日第一次成功地预报了当年最为严重的一次天气风暴，从而改变了人们对气象预报的认识。近年来，得益于数值天气预报技术的飞速发展，英国气象预报水平一直处于全球领先水平，预报准确性不断提高。统计显示，自2000年3月以来，英国气象局业务预报模式的准确性提高了12.5%。另外，从1984年开始，英国气象局还是世界上2个民用航空天气预报中
9、心之一（另一个位于华盛顿）。拥有1800多雇员的英国气象局经过两年的搬迁，已经成功地从伦敦附近的Blacknell迁往位于Exeter市菲茨罗伊路的新址(见上图)。返回目录欧洲恶劣天气警报系统EMMA 被称为EMMA(European Multi-Service Meteorological Awareness, 欧洲多功能气象预警)，建立在欧洲各国已有的国家气象网之上、在全欧洲范围内发布恶劣天气警报并进行地理显示的系统，已经开始在欧洲各国气象和水文机构试运行。不久后该系统将向所有人开放。EMMA由英国气象局主持开发，法国、德国和荷兰等国家气象机构共同参与研制和协调。该系统的研制成功和使用，将
10、全面发挥欧洲各国气象科技的整体优势，使气象信息更好地造福于社会。美国公布国家飓风业务计划2003年9月袭击美国的伊莎贝尔飓风（右图）让很多美国人至今记忆犹新。2004年5月，美国联邦气象服务和保障研究委员会(FCMSSR)和机构间气象服务和保障研究委员会(ICMSSR)共同发布了第42版美国国家飓风业务计划。受到沿海飓风干扰的美国，每年都召开美国联邦机构间的飓风讨论会，2004年度的讨论会于3月1-5日在南加州的查尔斯顿召开，会议的成果融入了2004年版的国家飓风业务计划（National Hurricane Operations Plan, NHOP）。2003年大西洋热带气旋从4月一直延续
11、到12月。除了伊莎贝尔飓风造成的巨大灾害之外，Fabian飓风也是75年来袭击百慕大群岛地区最为强烈的飓风。而热带风暴Ana是有记录以来第一个在4月份出现的热带风暴，而热带风暴Odette则是在12月份出现的第一个加勒比海热带风暴。在这些以及其他飓风中，生命期最长的伊莎贝尔飓风造成的灾害最大：17人死亡和超过33.7亿美元损失。对该计划感兴趣的读者可以访问http:/www.ofcm.gov/，下载计划全文。返回目录NOAA公布2005-2010年的财政战略计划 2004年7月14日，NOAA向公众公布了以“21世纪新的优先领域”为题目的2005到2010年的财政战略计划，征求社会各方面的意见
12、。为了制定这份今后6年的战略计划，今年1-5月，NOAA主持召开了一系列会议了解各种客户的需求。根据美国的“政府职能和结果法案(GPRA)”的要求制订战略计划以及包括考核目标的年度计划。与计划的最初版本以及2003-2008年的财政计划相比，这份新的战略计划的主要变化有：1）进一步强调了支持体系和优良管理的作用。NOAA的目标从原来的4个增加到5个，新增的第5个目标，即“建立组织严密的支持体系”。NOAA认为，其各种目标的实现必须有完善的领导组织作为保障。同时维持一个有力、可靠和健康的基础设施，才能实现有效的管理和金融及信息技术服务。基础设施最主要的内容包括：各种设备、船只、飞机、环境卫星、数
13、据处理系统、计算和通信系统和各种开发、监督和协调及政策制订机构。2）原来全局横向交叉领域由6个精简到5个，其中增加了“发展、重视和维持世界水平的人才队伍”，并将此作为第一个领域。另外，将原来的“国际合作和协作”变更为“引导国际活动”，足见美国在未来将在国际事务中寻求更高的位置。 (贾朋群摘编) 返回目录图书馆业务新书架书名：Radar and Atmospheric Science: A Collection of Essays in Honor of David Atlas雷达和大气科学：纪念David Atlas文集编辑：Roger M. Wakimoto, Ramesh C. Sriva
14、stava出版：美国气象学会时间：2003年8月在美国气象界，有一位几乎与“雷达气象”同名、在该领域工作了近60年的科学家，他就是1984年从NASA退休的David Atlas。Atlas出生于1924年，从小他就立志成为一名电子工程师。然而当他正在大学接受教育的时候，1941年美国介入第二次世界大战改变了他的命运。当他加入美国空军气象培训项目时，他对气象以及在1930年代中期发明的叫做“雷达”的探测设备都是一无所知。但是，有着预备工程师头脑的Atlas早在1947年在空军全天候飞行大队服役时，就阐述了在雷达上绘制等回波线的概念并在1953年获得专利。雷达等回波线方法在20世纪70年代彩色显示技术得到应用之前，一直是雷达最为广泛使用的技术。1955年Atlas获得博士学位。当Atlas在芝加哥大学任教授时，他获得了美国科学基金65万美元的资助，研制出新的CHILL雷达，并在美国广为应用，直到今天仍在一些大学的教学中使用。1972年Atlas加入NCAR，1974年他还被选为美国气象学会的主席并随美国气象代表团访问了中国。这一历史性的访问是两国持续至今的气象科技合作的前奏。Atlas于1977年加入NASA，他与日本科学家密切合作，在TRMM卫星的设计中起到了关键作用并将气象雷达通过TRMM送入了太空。Atlas撰写了230多篇论文，1964年他撰写的第一部雷达气象学教科书
