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1、文件编号： 5F-70-82-F5-F3公共政策分析陈振明20年月日A4 打印 / 可编辑第 1 页 共 9 页文件编号： 5F-70-82-F5-F3公共政策概论Introduction to Public Policy江远山一、课程简介第一，提供大学部同学对于公共政策的基本认识，能够深刻理解公共政策的基 本概念和理论框架等。第二，通过现实政策案例的分析，使学生掌握公共政策分析的价值观念、思维方法、模型路径，掌握具体的决策与分析技术，熟悉公共政策制定的主体和途径， 了解西方国家与中国公共政策制定中的主要历史经验、教训。第三，除了作为深入了解政治现象的基础，本课程也为政策设计与分析等实务 操作
2、提供必要的训练。This course has three main objectives. Firstly, this course helps college students tohave the understanding of public policy, and to deep understand the basic concepts ofpublic policy and its theoretical framework. Secondly, students can grasp the values,methods, models of public policy anal
3、ysis through case study. In addition, students canmaster the specific decision-making and analysis technology, identify the main body andways of public policy making, and know the experience and lessons of the establishmentof public policy both in western countries and China. Thirdly, this course no
4、t only servesas a foundation for an in-depth understanding of political phenomena, but also provides necessary training for practical operations such as policy design and analysis.第 2 页 共 9 页文件编号： 5F-70-82-F5-F3二、课程性质政治学与行政学必修课及其相关专业选修课三、考核方式1.出勤与课堂讨论占 40%；2.期末考试占 60%。课堂讲授内容是考试范围，试卷基本上有名词解释、简答、论述三种题
5、型。若发生考试违纪或读书笔记抄袭现象，期末成绩将按不合格处理。四、主要参考教材小约瑟夫斯图特尔等：公共政策导论，中国人民大学出版社，2011 托马斯R戴伊：理解公共政策，华夏出版社，2006陈庆云：公共政策分析，北京大学出版社，2006陈振明：公共政策学：政策分析的理论、方法和技术，中国人民大学出版 社，2004迈克尔豪利特、M拉米什：公共政策研究：政策循环与政策子系统，三联 书店，2006五、课程的基本体系第 1 讲 导论：政策科学的进展第 2 讲 公共政策关联：政策系统与政策工具第 3 讲 公共政策制定：问题建构、民意与政策启动第 4 讲 公共政策制定：方案制定、预测与规划第 5 讲：公共
6、政策决策：机制与方法第 6 讲 公共政策实施：运行机制第 3 页 共 9 页文件编号： 5F-70-82-F5-F3第 7 讲 公共政策监督：评估与监控第 8 讲 公共政策调整：变更与终结第 9 讲 公共政策分析（1）：政治与制度的维度（*）第 10 讲：公共政策分析（2）：政策伦理的维度第 11 讲 公共危机与政策：危机决策与应对机制第 12 讲 公共政策比较：中国与西方的经验（*）第 13 讲：公共政策理念转型及挑战第 14 讲：公共政策分析：期末报告之一第 15 讲：公共政策分析：期末报告之二（注：本学期共 15 讲，第 9 讲和第 12 讲大概会占用两周时间。）六、教学内容与课程安排第
7、 1 讲 导论：政策科学的进展（1）公共政策学科的发展（2）公共政策的概念与内涵（3）公共政策的功能基本阅读托马斯R戴伊：理解公共政策，华夏出版社，2006 ，第 1 章；小约瑟夫斯图特尔等：公共政策导论，中国人民大学出版社，2011 ，第 1 章。第 2 讲 公共政策关联：政策系统与政策工具 （1）公共政策主体（2）公共政策的客体第 4 页 共 9 页文件编号： 5F-70-82-F5-F3（3）公共政策环境（4）公共政策工具基本阅读约翰W金登：议程、备选方案与公共政策，中国人民大学出版社， 2004 ， 第 2、3 章；陈庆云：公共政策分析，北京大学出版社，2006 ，第 3 章。第 3
8、讲 公共政策制定：问题建构、民意与政策启动（1）政策问题的特征（2）政策问题的构建过程（3）政策议程的设置基本阅读约翰W金登：议程、备选方案与公共政策，中国人民大学出版社， 2004 ， 第 5 章；迈克尔豪利特、M拉米什：公共政策研究：政策循环与政策子系统，三联 书店，2006，第 4 章；陈振明：公共政策学：政策分析的理论、方法和技术，中国人民大学出版 社，2004，第 3 章。第 4 讲 公共政策制定：方案制定、预测与规划 （1）政策方案的设计（2）政策方案的预测（3）政策方案的比较分析基本阅读第 5 页 共 9 页文件编号： 5F-70-82-F5-F3约翰W金登：议程、备选方案与公共
9、政策，中国人民大学出版社， 2004 ， 第 9 章；陈振明：公共政策学：政策分析的理论、方法和技术，中国人民大学出版 社，2004，第 5-7 章。第 5 讲：公共政策决策：机制与方法（1）公共决策机制（2）公共决策的方法与模型（3）决策悖论基本阅读陈庆云：公共政策分析，北京大学出版社，2011 ，第 5 章；托马斯R戴伊：理解公共政策，华夏出版社，2006 ，第 3 章。第 6 讲 公共政策实施：运行机制（1）公共政策实施的过程（2）公共政策实施的障碍（3）政策工具与政策实施基本阅读迈克尔豪利特、M拉米什：公共政策研究：政策循环与政策子系统，三联 书店，2006，第 8 章；彼得斯等：公共
10、政策工具：对公共管理工具的评价，中国人民大学出版社， 2007，第 6 章第 7 讲 公共政策监督：评估与监控（1）公共政策监控的方式及制度第 6 页 共 9 页文件编号： 5F-70-82-F5-F3（2）公共政策评估的方式（3）政策评估的障碍基本阅读迈克尔豪利特、M拉米什：公共政策研究：政策循环与政策子系统，三联 书店，2006，第 9 章；陈庆云：公共政策分析，北京大学出版社，2011 ，第 7 章。第 8 讲 公共政策调整：变更与终结（1）公共政策变更方式及原因政策终结的原因和方式（2）政策变更及终结的障碍基本阅读小约瑟夫斯图特尔等：公共政策导论，中国人民大学出版社，2011 ，第 9
11、 章；陈振明：公共政策学：政策分析的理论、方法和技术，中国人民大学出版 社，2004，第 10 章。第 9 讲 公共政策分析（ 1）：政治与制度的维度（1）政策制定及执行的利益冲突及博弈（2）政策制定及执行的制度因素（3）科层制与公共政策基本阅读托马斯R戴伊：理解公共政策，华夏出版社，2006 ，第 2 章；迈克尔豪利特、M拉米什：公共政策研究：政策循环与政策子系统，三联第 7 页 共 9 页文件编号： 5F-70-82-F5-F3书店，2006，第 2 章。第 10 讲：公共政策分析（ 2）：政策伦理的维度（1）政策制定过程的合法性分析（2）政策内容及执行中的公平与效率（3）政策执行中的自由
12、裁量权基本阅读小约瑟夫 斯图特尔等：公共政策导论，中国人民大学出版社， 2011 ，第 10 章；陈振明：公共政策学：政策分析的理论、方法和技术，中国人民大学出版 社，2004，第 1 章。第 11 讲 公共危机与政策：危机决策与应对机制（1）公共危机的特征（2）危机决策方法及机制（3）公共危机的应对机制基本阅读米切尔K林德尔：应急管理概论，中国人民大学出版社，2011 ，第 1-5 章； 乌尔里希贝克：风险社会，译林出版社，2004 ，第 1、2 章。第 12 讲 公共政策比较：中国与西方的经验 （1）中国与西方政策系统比较（2）决策机制的比较（3）政策执行过程的比较分析第 8 页 共 9
13、页文件编号： 5F-70-82-F5-F3基本阅读陈振明：公共政策学：政策分析的理论、方法和技术，中国人民大学出版 社，2004，结论部分；米切尔：现代国家政策过程，中国青年出版社，2004 ，第 4-9 章；D.B.杜鲁门：政治过程 政治利益与公共舆论，天津人民出版社，2005 。第 13 讲：公共政策理念转型及挑战（1）转型社会与公共政策（2）社会运动与公共政策（3）全球化时代的公共政策基本阅读彼得斯：政府未来的治理模式，中国人民大学出版社，2014 ，第 1-5 章；俞可平：治理与善治，社会科学文献出版社，2000 ，第 1-10 章； 诸大建、刘淑妍：政策分析新模式，同济大学出版社，2007 。第 14 讲：公共政策分析：期末报告之一学生小组案例报告及案例分析第 15 讲：公共政策分析：期末报告之二学生小组案例报告及案例分析整理丨尼克本文档信息来自于网络，如您发现内容不准确或不完善，欢迎您联系我修正；如您发现内容涉 嫌侵权，请与我们联系，我们将按照相关法律规定及时处理。第 9 页 共 9 页
