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1、QDSD华中大区EHS管理纲要1 总则1.1 为规范QDSD华中大区EHS（环境、职业健康与安全，以下简称EHS）行为，提高EHS管理水平，实现EHS管理方针、目标，根据有关法律法规及上级管理机构的规定，制定本纲要。1.2 QDSD华中大区（以下简称“华中大区”）所属各部门和各相关单位（含勘察、设计、监理、施工、咨询单位等）在华中大区生产经营各项工作中必须遵循本纲要。2 EHS管理方针与目标2.1 EHS理念与方针责任驱动进步，绿色改变生活。 2.2 EHS管理原则（1）项目开工前，必须开展EHS评估（2）商业物业开业必须达到标准的消防安全条件（3）各级管理层必须重规EHS工作，并参与EHS活
2、劢（4）EHS工作必须坚持一岗双责，全员参与（5）必须对所有员工迚行EHS培训（6）所有EHS隐患必须及时整改关闭（7）所有EHS事敀事件必须及时报告、分析和处置（8）必须关注员工的工作环境和身心健康（9）将相关方视同我方，纳入公司EHS管理范畴2.3 EHS总体目标（1）生产经营过程中零死亡事故、零火灾事故； （2）发展绿色建筑，在建筑的“全寿命周期”最大限度地节能、节水、节地、节材，减少污染，保护环境； （3）工程建设阶段杜绝相关方死亡事故； （4）成为行业职业健康安全管理标准、实践、文化的领先者。3 EHS管理体系3.1 体系结构根据QDSDEHS管理体系（2014版），大区EHS管理体
3、系由EHS管理体系框架、EHS管理项目和EHS管理工具三个部分构成（如图1所示）。大区EHS管理体系框架如图2所示，包含体系通则和业务体系。图1 华中大区EHS管理体系模型图2 华中大区EHS体系框架3.2 体系内容体系通则包括组织体系、责任体系、制度体系、教育体系、风险控制体系、监督保障体系、文化体系、职业健康体系、节能减排体系、评价体系、优化体系、等11个体系。基础类体系由组织体系、责任体系、制度体系、教育体系、风险控制体系、监督保障体系六个方面构成，是各级开展EHS管理工作的基本要素，是保障EHS状态处于有效受控的基本要求。组织体系是为贯彻EHS法规，落实EHS工作要求而成立或设置的领导
4、机构、监督机构和保障机构等组织实体。是实现EHS目标和任务的人力资源配置，为推动EHS管理体系建设和有效运行提供组织保障。组织体系的建立，应有其明确的组织机构设置原则、职责和权限。责任体系是各级部门、岗位、人员在EHS领域的工作范围内应负的责任及相应的权力的统称，是把EHS的具体工作与各级部门及各类的人对应地联系起来，使与EHS工作相关联的每一个部门、每一个人都承担相应的责任和权利。包括部门责任、领导者责任、管理者责任以及作业人员责任等，并通过对责任者的工作评估，进行考核、实施问责等。制度体系是为规范EHS行为、有效防范EHS风险、提升EHS绩效、实现EHS目标而在管理实践过程中不断总结出来的
5、各种有用的经验、方法，是EHS管理相关要求、规范、工作标准和流程的集合，为培训、评价、考核、提升执行力提供依据。教育体系是为确保领导人员、各级管理人员、普通作业人员及特种作业人员等能达到所从事工作有关EHS方面的要求，而开展的一系列教育培训活动的整体。主要包括：教育与培训制度、培训计划、师资力量、考核、取证等。风险控制体系是为防止EHS危险源和危害演变为高风险的危险源，控制风险和进行风险转移，杜绝或减少事故发生几率，以及发生事故时进行快速、有序、有效的救援，减少人员伤亡、财产和声誉损失而建立的一整套风险管理制度和控制措施。包括：EHS风险识别与评价，控制风险的管理措施、技术措施与设施，应急管理
6、措施等。监督保障体系是与EHS工作相关的各监督管理部门为确保EHS各项法律法规、制度、管理活动等执行到位，实现EHS目标而采取的一系列监督管理措施和方法。包括制定监管制度、开展内部审核、日常监督检查、统计分析、专项检查等。节能减排体系包括：大区节能减排组织机构及职责，开展能源消耗统计的方法及开展节能减排专项措施的流程。职业健康体系包括：大区如何开展岗位分析、职业病体检、职业防护、职业档案建议等工作，确保每位员工都免于职业伤害。促进类体系包括文化体系、评价体系、优化体系等，是EHS管理的灵魂，具有明确的导向性，对各项EHS工作和行为具有引导、推动和渗透作用，贯穿于EHS管理的全方位和全过程，并促
7、进体系处于持续优化的动态过程中。文化体系包括：政策、承诺、目标，是指领导人对EHS工作的态度、企业EHS的价值观与取向等，它能使全体员工在意识形态领域和思想观念上提升对EHS工作的正确认识，引导员工良好的EHS行为，逐步形成良好的EHS文化氛围。评价体系包括：评价、奖惩，是由与EHS绩效评价相关的评价制度、评价指标、评价方法、评价标准、评价人员及奖惩办法等组成的有机整体。通过开展多维度的评价，可衡量各单位、各部门及个人EHS的工作成效，是判断EHS管理体系运行效果和实施EHS工作奖惩的主要依据。优化体系包括：持续改进，是指当外部环境或内部因素发生变化，现有体系不能很好地适应当前EHS工作需要时
8、，需对原体系进行补充、更改以适应新的管理需要而开展的一系列活动，通过不断地检讨和优化，达到持续改进EHS管理系统的目的。主要通过包括EHS管理体系审核和内部认证等持续验证。4 EHS管理机构QDSD华中大区安全生产委员会（简称“安委会”）为大区EHS管理最高领导机构，下设安全生产委员会办公室(简称“安委办”)。安委办负责统筹大区EHS管理工作，挂设在大区工程管理部。大区工程管理部和大区物业管理部是大区EHS管理机构，分别负责大区开发项目、物业项目EHS监督管理工作，开展EHS相关组织活动，落实大区EHS管理要求。各城市公司成立安全领导小组，城市公司工程管理部和城市物业公司品质部为城市公司EHS
9、管理机构。5 保证机制5.1 为确保EHS管理工作的全面落实，实行“三级”联动保证机制。（1）基层单位（在建项目部、物业服务中心）对其授权范围的EHS管理工作负责，并接受城市公司的EHS监督管理；（2）城市公司根据大区EHS体系，细化必要的体系内容，负责本公司内EHS管理工作，并接受大区EHS监督管理；（3）华中大区负责EHS体系的建立、运行，对城市公司、基层单位EHS工作进行综合监督管理。5.2 各相关单位履行EHS职责时，应严格执行合同文件和EHS管理体系各项规定的要求。5.3 华中大区EHS信息发布实施统一管理，对外公布的EHS资料和信息，均以华中大区发布的EHS文件为准。6 检查监督与考核6.1 将EHS工作纳入日常管理工作中，建立逐级检查和考评制度。6.2 根据生产运营实际情况，华中大区实行定期、不定期、专项EHS监督检查和定期考核。6.3 华中大区每年组织一次EHS考核，对年度EHS工作目标完成情况进行评价，检查结果列入年度绩效考核中。6.4 城市公司应按照合同约定和相关管理制度组织对相关方EHS工作进行检查考核，并将考核结果纳入合同执行情况评价，并与合同价款的支付相联系。7 附则7.1 本纲要由QDSD华中大区安委办负责解释和补充修订。7.2 本纲要自公布之日起施行。5
