学校维稳工作应急专项预案.doc

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1、学校安全维稳工作应急预案为落实落实上级教育主管部门安全维稳工作会议精神,做好我校安全和维稳应急工作,维护校园和社会稳定,保障正常教学秩序,特制订本应急预案。一、适用范围本预案适适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响涉稳事件。二、工作目标建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、主动应对、立即控制多种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生生命财产安全,维护校园和社会正常秩序。三、工作标准稳定是社会发展进步前提和保障,稳定是压倒一切工

2、作前提,维稳是实现中国梦关键条件。实施“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”标准,根据工作领导机构布署,实施统一指挥,分工负责,努力做好学校安全防范和维护校园稳定各项工作。把应急管理各项工作落实到日常管理中,遵照预防为主、常备不懈方针,把安全事故和涉稳事件消亡在萌芽状态之下,把矛盾化解在未激化之时;要一直保持清醒头脑,和党中央保持高度一致,一旦发生突发事件,确保发觉、汇报、处理等步骤紧密衔接,做到机构、人员、物资三落实,并主动争取各职能部门支持,确保对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大程度地降低和控制突发事件造成损失或危害。四、成立突发事件应急处理指挥机构为确保临阵不乱,快速果

3、断地处理各类安全事故和涉稳事件,成立“学校安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”(下称“应急处理领导小组”),由学校校长武华锋担任校园应急处理指挥小组组长、副校长宋朝阳任校园应急处理指挥小组副组长。“应急处理领导小组”下设办公室和两个工作小组,负责对学校安全事故和涉稳事件应急处理工作具体实施。1、应急处理领导小组组 长: 副组长: 成 员: 职责:(1)领导、组织、协调重大事故应抢救援工作和涉稳事件疏导处理工作;(2)负责重大事项应急决议;(3)发生尤其重大、重大或较大安全事故及影响重大涉稳事件时,接收上级应急指挥部统一领导和指挥,按摄影应预案组织应急处理工作,并立即向上级应急指挥部汇报工作

4、情况;(4)组织落实上级交办其它工作。2、应急处理指挥办公室主 任: 成 员: (1)负责校园安全及维稳工作日常管理和落实应急处理指挥领导小组部署各项任务;(2)负责和公安、治安、执法、卫生、交通等职能部门联络。(3)负责正面对外宣传,做好突发事件材料整理和上报工作。3、现场处理工作组组 长:. 组员:各班班主任职责:(1)县级以上党委、政府重大会议期间,小组人员要随时待命,服从应急处理指挥领导小组各项指挥布署。(2)发生安全事故或涉稳事件,快速查明事故性质、类别、影响范围等基础情况,制订处理方案;(3)制订并实施预防事故扩大防范方法;(4)统一组织施救队伍开展具体工作。4、后勤保障工作组组

5、长: 成 员: 职责:(1)统一指挥后勤保障队伍;(2)筹措调集应急工作所需物资和资金;(3)做好事故善后处理工作,做好家长思想工作和接待工作。五、应急处理反应发生安全事故或涉稳事件后,应急处理指挥部应依据实际情况开启对应应急反应。1、应急处理指挥办公室值班制度。县级以上党委、政府重大会议等重大活动期间,应急处理指挥领导小组组员实施电话值班制度,必需保持24时开机。2、建立安全事故或涉稳事件“零汇报”制度。各值班小组责任人负责在天天下午5:00前汇报学校安全或维稳情况。如遇突发事件或觉察将有安全事故或涉稳事件要发生,必需第一时间报到上级相关部门。3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事

6、件信息后,应立即开启应急预案,落实各项处理和防控方法,同时向相关部门汇报。六、应急处理步骤(一)安全事故汇报及处理程序1、应急准备和预防(1)加强学生安全和心理健康教育,提升学生安全意识。(2)全方面开展学校安全检验和做好校园及周围环境整改工作,关键做好消防、交通安全、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度检验,认真、细致地排查安全隐患,做到检验根本,不留死角。(3)应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故风险信息后,应亲密关注事态发展,并根据预案做好应急准备和预防工作;事态严重时立即上报市教育局,并做好应急准备工作。2、开启预案安全事故发生(发觉)后,事故现场相关人员应该立即汇报学校责任人

7、,学校责任人接到汇报后,应该立即向教体局汇报,汇报内容为事件发生时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处理方案并组织实施。3、涉稳事件处理方案(1)汇报制度实施校长负责制。(2)学校发生或接到突发安全事故后,知情者必需在第一时间内(510分钟)向校长汇报,并立即向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制,后处理,救人第一、降低损失”标准,果断处理,主动抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫学校珍贵物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发事件相关材料,做好善后处理工作。(3)校长接到突发安全事故

8、汇报后,依据事故情况在2小时内立即向教育局局汇报,安全事故应急领导小组全体组员在最短时间内抵达事故现场,组织抢救和善后处理工作。 (4)报警电话:火警:119;匪警:110;抢救电话:120;交通肇事:122(二)涉稳事件汇报及处理程序1、应急准备和预防(1)要切实负担起维护社会友好稳定政治责任,依据上级相关做好维护教育系统稳定工作文件通知精神,在每次党中央、国务院重大会议召开期间,对老师队伍现在存在问题进行一次排查调处工作,高度重视并认真处理群众反应强烈问题,立即发觉和就地消除不稳定原因。(2)要在师生中广泛开展师德和思德教育,让广大师生自觉拥护党和国家方针政策,遵纪遵法,牢靠树立大局意识;

9、高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力渗透破坏,严密防范和果断打击部分不法分子及其分裂破坏活动渗透校园进行捣乱破坏活动,打击利用宗教名义进行非法活动,维护社会友好安定。(3)要实施依法治校、依法治教,提升服务意识,关爱师生,切实维护师生正当权益。(4)加强网络管理和监控工作,预防有些人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀师生思想,甚至煽动师生参与部分不利于社会稳定活动。(5)应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件风险信息后,应亲密关注事态发展,并根据预案做好应急准备和预防工作;事态严重时立即上报教育局,并做好应急准备工作。2、开启预案涉稳事件发生(发觉)后,事故现场相关人员应该立即汇报学校责任人,学

10、校责任人接到汇报后,应该立即向教育局汇报,汇报内容为事件发生时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处理方案并组织实施。3、涉稳事件处理方案(1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响涉稳事件时,必需第一时间报到市教育局。(2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件信息后,立即进入指挥岗位,具体布署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处理工作组人员要以最快速度赶赴现场,并做好说服教育工作,预防事态扩大和引发群体性事件。(3)应急处理指挥领导小组要深入检验各项方法落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息汇报制度,应急处理小组要安排人

11、员二十四小时值班,学校领导要坚守岗位,指挥调度,依据事态发展采取有效方法,必需时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向相关部门汇报落实情况及存在问题。(4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任言论。七、善后工作发生安全事故或涉稳事件处理后,应急处理领导小组要进行认真分析,总结经验教训并写出书面汇报。在加强正面引导同时利用事故(件)经验教训对师生进行教育,快速恢复学校正常教学秩序。认真检验和处理工作中存在问题,改善工作,杜绝类似事件再发生。八、建立汇报制度和责任追究制度安全事故或涉稳事件处理完成后,学校要形成书面汇报,报送市教育局。发生安全事故或突发事件时,有下列情形之一,追究相关领导及直接责任人责任。组成犯罪,依法追究其刑事责任。1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍她人汇报;2、未按要求立即采取控制方法;3、不服从应急指挥部指挥;4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、渎职、渎职。 3月

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