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1、省人社厅调研组来我局调研指导工作 省人社厅吕克梁副厅长来我县调研时的 工作汇报 尊敬的吕克梁厅长、调研组的各位领导： 首先，我代表XX县区人力资源和社会保障局对吕克梁副厅长及省厅、市局调研组的各位领导莅临我县检查指导工作表示诚挚的欢送。对省厅、市局多年来给予巴彦人社工作的关心、支持和厚爱表示衷心的感谢。 下面，就我县人社部门的根本情况、2022年工作完成情况和2022年工作任务做以汇报，敬请领导指示。 一、根本情况 我县人力资源和社会保障局是2022年6月成立的，下属有劳动就业管理局、机关事业社会保险局、医疗保险管理中心、农村养老保险管理中心、劳动保障效劳站、人才交流效劳中心共6个事业单位。局
2、相关内设17个股室其中：原人事局机关12个股室，原劳动保障局5个股室，现有职工干部112人。其中正科级3名，副科级8名。2022年6月份人事局与劳动保障局合并后，成立了人社党委。下设6个基层党支部，党员总数83人。 二、2022年工作完成情况 今年以来，我们紧紧围绕市政府年初下达的目标责任，把效劳民生、保障民生、惠及民生放在首位，积极创新思路，凝聚全局力量，强力推进落实，各项工作取得了较好成效。 第一，落实政策，拓宽渠道，就业再就业工作高效推进一是抓岗位开发。采取开发公益岗位安置一部分、落实优惠政策扶持一部分、组织职业介绍转移一部分、开展技能培训促进一部分的有效措施，全力推进就业再就业工作。开
3、发公益性岗位220个，安置困难人员220人。其中残疾人就业“爱心工程，安置残疾人就业64人，截止目前，城镇新就业人员、城镇新增就业人员、城镇下岗失业人员实现再就业分别到达3910人、3795人、2970人，占年初计划的103%、105%、106%。全县城镇登记失业率为3.9%，低于全年控制目标的0.4%。二是抓政策兑现。认真落实小额担保贷款、社保补贴、培训补贴等优惠政策。为60名下岗失业人员发放小额担保贷款200万元，为533名灵活就业人员发放社保补贴65.3万元。分别占年初计划的100%和102.3%。三是抓就业培训。坚持以“围绕就业抓培训、抓好培训促就业为指导，构建了“纵向到社区、横向到基
4、地的就业培训网络。共举办各类培训班5期，免费培训下岗失业人员700人次；开展创业培训160人次；完成农村劳动力转移“阳光工程培训4300人次，其中引导性培训2900人次，适用技能培训1400 人次。四是抓平台建设。全县18个乡镇全部组建了劳动就业社会保障事务所，高标准组建了116个村级劳动就业社会保障效劳站，做到了“机构、场地、人员、经费、制度、工作六到位，使我县的劳动保障效劳工作延伸到了乡村、街道、社区，省厅业务处给予了充分肯定。五是抓就业效劳。深入开展“春风行动，把大棚车开到各乡镇，把岗位送到乡村，为求职者提供方便。今年，共有96家企业提供就业岗位365个，有248名农民工与企业签订了就业
5、合同。六抓厂办大集体职工并轨工作。我们积极配合国资部门完成了职工身份认定、档案审核、所需资金测算等工作。经测算，全县厂办大集体涉及82户企业，职工5958人，每个工龄按380元给予补偿，总计所需资金5746万元，年底前补偿金将全部发放到位。 第二，硬化措施，注重实效，创业成才活动扎实开展我们把“创业创新，全民成才活动和创建国家级创业型城市工作紧密结合起来，积极搭建平台，落实创新政策，培育创新主体，全力推进。为了配合全县创业创新全民成才活动的开展，我们坚持每月10日在效劳大厅，举办劳务招聘会。6月20日，我县举办了全县创业创新全成成才效劳月活动启动仪式，吸引全县45家用工单位参加招聘，提供就业岗
6、位764个，签订意向性就业协议452个，收到了明显效果。 第三，抓好扩面，及时发放，社会保险工作稳中求进一是着力抓好社会保险工作。今年以来，参加机关事业养老保险的职工已到达2860人，收缴社保费1456万元，占年初计划的101.5%；全县参加城镇根本医疗保险参险人数已到达7.3万人，占计划的97.3%。提高了根本医疗保险待遇，城镇职工根本医疗保险最高支付限额由原来的7.5万元提高到12.5万元，城居民根本医疗保险最高支付限额由原来的2万元提高到5.8万元。工伤保险新增参保职工607人，占年初计划的101.3%，收缴工伤保险费46万元，占年初计划的102.2%。按照?社会保险法?和?工伤保险条例
7、?将我县事业单位职工纳入了工伤保险范围，年底前事业单位职工参保人数将到达8000人以上；参加失业保险新增634人，占年初计划102.3%，收缴失业保险费117万元，占年初计划的104.5%。工伤保险、失业保险基金年底前有望纳入市级统筹。二是全面推进新农保试点工作。我县自去年启动实施新型农村社会养老保险试点工作以来，紧紧抓住目标考核，业务培训、宣传发动以及配套效劳等关键环节，精心组织，周密安排，克难攻坚，全力推进，取得了阶段性成效。参保人数到达15.3万人，参保率到达了90%，已收缴养老保险费2622万元，为全县53051名60周岁以上老年居民发放养老金3558.1万元。在今年全省新农保试点工作
8、会议上我县介绍了经验。按照省市的部署启动实施了城居保试点。三是切实加 强基金监管工作。不断加强社会保险内部监控机制建设，坚持管理和监督并重，对资金的收、管、发等环节实行全程控制，严格执行收支两条线管理规定，从源头上、制度上防范和化解基金运行风险，逐步形成了相互制约、全程监督、控制严密的内控监督机制，确保了各项社保基金的安全。 第四，主动监察，有效调节，和谐劳动关系日趋稳定一年来，我们以宣传贯彻?劳动合同法?、?社会保险法?为重点，积极开展了送法到企业活动，坚持依法监察，妥善处理劳动仲栽案件，提高了企业的法律意识，促进了企业依法建立劳动关系。今年以来，日常巡视检查用人单位104户；收缴农民工工资
9、保障金90万元；为农民工追讨拖欠工资42万元。共受理劳动争议案件53件，结案52件，结案率98.1%，其中调解46件，调解率68%。各类企业劳动合同签订率到达了98.7%，集体合同备案率到达了94.6%；劳动合同网上录入企业95户，录入职工7100人，占年初计划的100%，各类企业劳动合同签订率到达了98.7%，集体合同备案率到达了94.6%；维护了劳动关系的和谐稳定。 第五，强化培训，搞好效劳，人才队伍建设不断加强一是认真做好人才效劳工作。今年以来，为家庭困难的“五类高校毕业生，即持有下岗证、低保证，农村救济户、残疾人、在校享受助学金的高校毕业生，给予了免费人事代理和跟踪就业效劳；对高校毕业
10、生、专业技术人员、农民创 业创新典型事迹进行了总结，并参加全市创新成果展示，加大创业创新典型扶持力度，主动帮助联系小额创业贷款，总结了高校毕业生金彦辉等3人自主创业的典型事迹，并在全县创业创新经验交流会上进行了交流。二是为流动人员提供养老保险，职称评定等多项效劳。为流动人员县内外交流，提供了准确及时的人事代理效劳。按照相关规定，为9名大中专毕业生办理了职称申报手续，为6名流动人员办理了养老保险缴费认定手续，为25名高校毕业生办理了改派和档案工资审批手续，做到了转递有记录，审批推荐有依据，接待热情，效劳周到。三是做好流动人员档案接收和档案管理工作。我们对去年接收的570名大中专毕业生档案，进行了
11、登记造册，按照标准化管理的要求编码入库，到达方便查询，便于利用。四是认真做好军转干部解困和自主择业军转干部社会保障工作。按照上级企业军转干部解困政策，协调财政部门，将工商银行下岗失业的两名军转干部2022年的生活补助金3.4万元已筹措发放到位；按照我县社保开支项目，协调财政部门，将5名自主择业的军队转业干部医疗保险和独生子女费总计1.5万元纳入了2022年财政预算，保证足额发放。 第六、严格考核，提升素质，公务员队伍管理更加标准一是抓培训，提高队伍整体素质。突出抓好公务员的学习培训和实践锻炼，采取集中脱产培训的方式共培训公务员 1723人，人均96学时，占年初任务的100%。提高了广阔公务员促
12、进发展、推动改革、维护稳定的本领，增强公务员队伍的整体素质。二是抓考核，营造争先创优气氛。逐步完善公务员日常考核和年终考核制度，形成工作实绩与考核结果相适应的考核机制，营造了比学赶帮超的良好气氛。对全县政群机关2058名工作人员进行了年度考核，评出优秀公务员228人，并由县财政统一支付年度奖金26.3万元。三是抓管理，积极做好事业单位改革工作。根据上级部署，按照?XX市事业单位聘用合同管理方法?和?XX市基层医疗卫生体制改革试点实施方案?的要求，对我县2022年乡镇卫生院医疗体制进行了改革，基层卫生院全面实施了绩效工资。对已经结束的受聘人员聘用合同进行了鉴证。从而进一步加强了对事业单位的人员管
13、理。四是抓改革，做好事业单位岗位设置管理工作。专门召开了全县事业单位岗位设置发动会，部署调查摸底工作，摸底工作主要围绕到达“五清进行，即，事业单位人员情况清、职称清、三类岗位比例清、“双肩挑人数清、年龄结构清。目前，我们按市局要求正在组织基层事业单位设定具体岗位，申报岗位设置方案。此项工作力争在年底前结束。 2022年，我县人力资源和社会保障工作虽然取得了一定成绩，但我们也深知在工作中还存在一些矛盾和问题。就业的供需矛盾和结构问题日益突出。促进创业、稳定和扶持就 业的政策需进一步完善；社会保险扩面难度大。35周岁以下的农村居民不愿参加新农保，城镇年轻健康居民不愿参加医疗保险的现象普遍存在。社会
14、保险扩面力度需进一步加大；人才队伍建设与巴彦经济发展战略的要求不相适应。高层次、高技能人才培养、引进、使用的制度还需进一步健全；劳动关系工作难度加大。用人单位不签劳动合同，拖欠农民工资问题时有发生。这些问题我们将在今后的工作中，加大改革创新力度，逐步加以研究解决。 三、2022年的重点工作安排 2022年工作的总体思路是。以科学发展观为统领，紧紧围绕“保障民生、改善民生、发展民生这一主旋律，突出就业在就业、社会保险、人事制度改革、劳动关系等重点工作，实现城乡统筹的人力资源和社会保障管理效劳，努力推进我县人力资源和社会保障工作再上新水平、再上新台阶。 主要抓好以下四项工作。 第一，全力做好就业再
15、就业工作。一是加大就业政策落实力度。要认真落实就业再就业的各项优惠政策，为城镇登记失业人员发放?就失业登记证?，失业人员凭证享受社保补贴、小额担保贷款、职业培训、职业介绍等就业扶持政策，将小额担保贷款范围扩大到所有创业人员，扶持下岗失业人员实现就业再就业。二是加大公益性岗位开发力度。开发公益性岗位100个，通过大力开发就业岗位，妥善安置 下岗失业人员、大学生，鼓励和支持劳动者自谋职业和自主创业，控制登记失业率，城镇登记失业率要控制在4%以内。三是失加大就业再就业培训力度。下岗失业人员再就业培训、有创业愿望的人员的创业培农民工技能培训分别到达500人次、100人次、2022人次。通过培训，全面提
16、高我县劳动者整体素质。四是加大就业效劳力度。要充分发挥县人力资源市场的龙头作用，广泛搜集用工信息，定期发布，开展职业介绍。要坚持每月定期举办一次劳务洽谈会，为县内外各类用人单位和城乡充裕劳动力求职搭建平台，提供优质效劳。五是加大劳动保障平台建设力度。积极争取国家资金支持，完XX县区劳动就业社会保障效劳中心建设项目，改建完成4个乡镇的劳动保障事务所。六是全力做好创建国家级创业型城市和“创业创新、全民成才工作。完善根底，做好迎接国家、省、市的检查验收工作。 第二，全力抓好社会保险工作。一是在医疗保险方面寻求更大突破。要努力扩大医疗保险的覆盖面，参保人数要到达75000人，做到应保尽保。要将城镇居民门诊就医纳入统筹基金支付范围。要提高城镇居
