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1、目 录1.总论11.1任务由来11.2评价目的及指导思想21.3评价内容与评价重点31.4编制依据41.5环境影响识别与评价因子筛选51.6 评价标准71.7 评价范围和评价等级101.8 保护目标172.项目概况192.1项目的名称、法人、地点及建设性质192.2 项目投资及建设规模192.3主要原辅材料消耗以及理化性质212.4主要设备222.5项目地址及周边概况232.6总平面布置242.7交通运输252.8公用工程252.9项目定员252.10工程建设进度263.工程分析273.1现有污染情况说明273.2施工期273.3营运期273.3本项目污染物产生量374.区域环境概况384.1
2、自然环境概况384.2社会环境概况465.环境质量现状调查及评价575.1 环境空气质量现状调查及评价575.2 地表水环境质量现状调查及评价595.3声环境质量现状监测及评价605.4地下水环境质量现状调查与评价626.环境影响分析646.2营运期环境影响分析647.污染防治措施及可行性分析777.1 营运期污染防治措施及可行性分析777.2项目污染物排放情况一览表838.公众参与调查858.1 公众参与调查形式858.2环评公示信息858.3公众参与调查分析868.4公众参与小结869.环境风险评价879.1概述879.2风险识别879.3源项分析889.4风险评价899.5风险管理909
3、.6 环境风险应急预案939.7小结9410.清洁生产和总量控制指标9610.1清洁生产分析9610.2总量控制10311.环境管理、监测及“三同时”验收计划10511.1环境管理10511.2环境监测计划10611.3 排污口规范化建设与管理10711.4建设项目环境保护“三同时”验收内容10712.环境经济损益分析10912.1环境效益分析10912.2经济效益分析10912.3社会效益分析11013.项目可行性分析11113.1产业政策符合性分析11113.2规划的符合性分析11113.3与湖南省人民政府（湘政办发【2015】111号）的符合性分析11213.4平面布置的合理性分析112
4、13.5污染物达标排放可靠性分析11313.6结论11314.结论与建议11414.1结论11414.2环境保护目标及环境质量现状11514.3污染源强及环保措施11714.4环保措施的经济技术可行性12214.5项目可行性分析12214.6项目环境制约因素及解决办法12514.7综合评价结论12514.8建议125附件：附件1：委托书；附件2：关于对建设项目执行环境保护标准的函，汉寿县环境保护局；附件3：建设用地规划许可证（2007第1171号），湖南汉寿县国土资源局 2007.1.3；附件4：汉寿县人民政府关于同意湖南宇龙钢结构工程有限公司更名为湖南中建钢结构工程有限公司的函；附件5：关于
5、湖南汉寿经济开发区环境影响报告书的批复湘环评2010102号，湖南省环境保护厅2010.4.12附件6：关于湖南汉寿高新技术产业园区环境影响报告书的批复湘环评2013146号，湖南省环境保护厅 2013.6.17；附件:7：环境监测报告；附件8：评审会意见、专家签到表、考核表附图：附图1：项目地理位置示意图；附图2：项目周边环境关系示意图；附图3：项目排水走向图；附图4：卫星图；附图5：总平面布置图；附图6：项目监测点位示意图。III2万吨轻钢生产线建设项目环境影响报告书1.总论1.1任务由来2006年12月，以湖南沅江宇龙钢结构工程有限公司为主体组建了湖南中建钢结构工程有限公司，并在汉寿县工
6、商局注册（独立法人），从事轻钢结构件生产经营。钢结构制造业是一个新兴产业，一个发展钢结构行业和市场的势头正在我国出现。据不完全统计，从90年代起年均钢结构加工100多万吨，到2005年达到1000万吨左右，翻了10倍；钢结构房屋，从90年代年均300万平方米，发展到2006年的2400万平方米，增长了8倍。但与发达国家相比还有很大差距。日本和欧美国家的土木工程、民用住宅，钢结构比例达到了50%左右，而我国90%以上还是钢筋混凝土结构，目前我国钢结构年产量只占整个钢产量的3.5%，而发达国家占10%以上。可见我国钢结构市场发展空间十分巨大。在此良好的市场环境和企业发展需求的前提下，湖南中建钢结构
7、工程有限公司于2007年选址于湖南汉寿高新区建设年产2万吨轻钢结构生产线建设项目，项目自2009年投入生产以来，增加了汉寿高新区工业产值在国民经济中的比重，有效调整了国民经济结构，同时，本项目的实施还拉动了交通运输、电力、邮政、电信、商业、餐饮、娱乐及其他服务业的发展。因此，本项目的建设加快了汉寿高新区的工业发展，进一步加快了经济发展。近两年来，由于钢构行业的发展迅速，导致钢构市场供大于求，厂区目前处于停产状态。根据中华人民共和国环境影响评价法和中华人民共和国国务院253号令建设项目环境保护管理条例等有关法规要求，为切实做好建设项目的环境保护工作，使经济建设与环境保护协调发展，确保项目工程顺利
8、进行，湖南中建钢结构工程有限公司委托湖南志远环境咨询服务有限公司承担现有工程的环境影响评价工作，我单位在接受委托后成立了项目组，项目组依据环境影响评价技术导则（HJ 2.1-2011，HJ2.2-2008，HJ/T2.3-93，HJ2.4-2009，HJ610-2016，HJ19-2011）中的有关要求和技术规范，通过现场踏勘、资料收集、调查研究，并在现状监测的基础上进行了工程分析、数据统计、预测评价、治理措施分析等工作，编制了本项目的环境影响报告书。1.2评价目的及指导思想1.2.1评价目的1、通过对现有项目工程分析，弄清污染源种类、分布以及排放方式，核算污染源源强。2、通过对项目所在区域环
9、境质量现状监测资料和常规监测资料的收集，以及对污染气象资料的收集分析，评价工程所处区域的环境质量现状。3、分析项目投产后对周围环境的影响程度与范围。4、分析污染防治措施的技术经济可行性及污染物达标排放的可靠性；提出污染物总量控制方案；论证本项目选址的合理性、环境可行性。1.2.2指导思想1、按照国家和地方有关环境保护政策及当地发展规划的要求，以清洁生产、总量控制、达标排放原则为指导思想，贯彻节能减排、技术升级、形成规模经济效益等环保政策、产业政策和能源政策，做到经济、社会和环境的协调发展。2、根据本项目生产特点，从项目选址合理性、平面布局合理性、达标排放的可靠性、对敏感点的影响，评价本工程的环
10、境可行性，并提出项目的环境保护对策措施与建议。3、评价工作要突出实用性、针对性强的特点，使评价工作能对工程的优化设计、运行期的优化管理起到指导性作用。4、从环境保护的角度出发，力求客观公正、科学合理，确定项目的可行性和项目建设在经济、社会和环境三效益上的协调一致性。评价结论必须明确、公正、可信，评价中提出的环保对策、措施、建议可行，具有可操作性。5、在满足本次环评要求的基础上，评价工作将尽可能地充分利用已有的、具有可比性、可参照性的数据资料和工作、研究成果，力求节省时间。1.3评价内容与评价重点1.3.1评价内容 根据项目工程特点及周围环境特征，本次评价工作内容详见表1-1。表1-1 评价工作
11、内容一览表序号项 目内 容1总论项目由来、评价依据、评价因子、评价范围、环境保护目标、评价标准2项目概况建设项目的名称、投资、规模、设备清单、项目地址周边环境、公用工程3工程分析营运期工程分析4自然与社会环境概况自然环境、社会环境、主要环境问题、现有入园企业及排污情况5环境质量现状调查与评价环境空气质量现状调查与评价、声环境质量现状监测与评价、地表水环境质量现状调查与评价、地下水环境质量现状调查与评价6环境影响分析营运期环境空气、水环境、声环境、固体废物环境影响分析7污染治理措施及可行性分析营运期污染防治措施及可行性分析8公众参与公众参与形式、环评公示信息、内容及统计结果9环境风险评价风险评价
12、目的、评价工作等级、风险识别、风险影响及其管理10清洁生产和总量控制指标清洁生产和总量控制分析11环境管理、监测及三同时验收计划对营运期制定严格的环境管理和监测规章制度、三同时验收内容。12环境经济损益分析从环境效益、经济效益、社会效益三个方面综合分析本项目建成营运后对局部区域环境的影响以及环保投资估算13项目建设可行性分析从国家产业政策、规划符合性、平面布局的合理性、污染物达标排放四个方面分析工程项目的符合性和合理性14结论与建议从环保角度对工程项目作出明确结论并给出合理化建议1.3.2评价重点结合本项目工程的排污特点及周围的环境特征，确定本次评价工作重点为：工程分析，营运期废水、废气污染环
13、保措施可行性论证，项目选址的合理性分析。1.4编制依据1.4.1法律法规及相关文件1、中华人民共和国环境保护法，2015.1.1；2、中华人民共和国环境影响评价法，2016.9； 3、中华人民共和国大气污染防治法，2015.9.1；4、中华人民共和国水污染防治法（2008年修订），2008.6.1；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997.3.1；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005.4；7、中华人民共和国清洁生产促进法，2002.6.29；8、中华人民共和国水土保持法，2011.3.1；9、开发建设项目水土保持方案管理办法，1994.11.22；10、建设项目环境保护管理
14、条例(国务院令第253号)；11、国务院关于环境保护若干问题的决定(国发199631号)；12、建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第33号）；13、产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）；14、环境保护公众参与办法 部令第35号 （2015.9.1）；15、关于工业节水工作的意见国家经贸委、国家环保总局等6部委局，国经贸资源2001015号；16、危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令 第591号；17、国家危险废物名录 （环境保护部令第39号） 2016；18、土壤污染防治行动计划（国发【2016】31号文）（2016年5月31日）；19、湖南省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通知(湘政办发2015111号)。20、湖南省主要水系地表水环境功能区划（DB43/023-2005）；21、常德市贯彻落实水污染防治行动计划实施方案（2016-2020年）（常德市人民政府办公室2016年7月3日）；22、常德市大气污染防治行动计划实施方案（常德市人民政府办公室2014年4月26日）；1.4.2技术依据1、环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；2、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.
