《在全市人口和计划生育工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全市人口和计划生育工作会议上的讲话（28页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全市人口和计划生育工作会议上的讲话人口和计生工作联系千家万户， 和人民群众关系最为密切。 下面是给大家整理的在全市人口和计划生育工作会议上的讲话，仅供参考。在全市人口和计划生育工作会议上的讲话篇 1 同志们：今天，市委、市政府在这里召开全市人口和计划生育工作会议，会议的主题是：以党的 xx 届四中全会精神为指引，深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观， 认真总结两年来我市人口和计划生育工作所取得的主要成绩和基本经验，按照无锡争创“两个率先”先导区和示范区的发展要求，进一步认清形势，统一思想，部署落实 20xx 年全市人口和计划生育工作各项目标任务，以人为本，统筹发展，为加快推进可持续发展战
2、略、 建设和谐宜人新无锡创造更加良好的人口环境。一、回顾进展，总结经验20xx 年以来，在市委、市政府的正确领导和省人口计生委的大力指导下，在各相关职能部门的通力协作下， 全市人口和计划生育工作与时俱进、开拓创新，人口和计划生育事业继续保持良好的发展态势，各项工作考核指标与事业发展指标均圆满完成了省政府下达的目标任务。(一) 强化依法管理，践行执政为民，低生育水平持续稳定。20xx年以来，我市在全面贯彻执行国家人口和计划生育“一法三规”和江2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作独家原创1/15苏省人口与计划生育条例的基础上，进一步加强法制建设，制定颁布了无锡市实施江苏省人口与
3、计划生育条例办法 ，并在全省率先出台了无锡市流动人口计划生育管理条例 ，使我市的人口和计划生育工作在依法管理的道路上迈出了新的步伐。 各地在严格执行现行生育政策的同时，坚持依法行政，践行执政为民，一方面，认真落实“七个不准”要求，不断完善行政执法责任制，建立健全执法规范、执法监督和评议考核制度，推行公正执法、文明执法 ; 另一方面，积极维护广大群众实行计划生育的合法权益， 大力推进独生子女父母奖励金、晚婚晚育假、独生子女医药费等奖励优惠政策的兑现落实，加快建立市、县两级计划生育公益金扶助机制， 深入开展计划生育贫困家庭走访慰问活动， 以不断完善的利益保障机制引导群众自觉依法生育，确保了我市低生
4、育水平的持续稳定。 20xx-20xx 年，全市年均人口出生率为 6.85 ，年均人口自然增长率为 1.06 ，计划生育率继续保持在 99%以上。( 二) 强化部门协作，优化政策环境，出生人口素质有效提高。两年来，各级人口计生、卫生部门通力协作，积极实施“出生缺陷干预工程”，通过普及优生科普知识、推进“新婚夫妇染色体普查”、“新生儿疾病筛查” 等出生缺陷干预工作， 为提高我市出生人口素质作出了重要贡献。锡山区政府牵头组织实施的“幸福工程”，集计生、卫生、民政合力，大力开展婚前教育、优生指导与检测、产前筛查与诊断等工作，取得了明显成效。去年，在无锡市实施江苏省人口与计划生育条例办法 出台后，市计
5、生委及时会同财政和卫生部门共同制2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作独家原创2/15定了关于落实向实行计划生育的育龄妇女免费提供优生检测服务的意见，为进一步提高出生人口素质创造了良好的政策环境。20xx 年，全市出生缺陷一级干预率达到89.60%。( 三) 强化优质服务， 规范信息引导， 育龄群众生殖健康水平明显提升。20xx 年以来，全市城乡计划生育服务体系得到新的拓展与完善，各地在开展“优质服务先进站、达标站”评比活动和“合格服务室”创建活动基础上，广泛开展优质服务基本知识与专业技能学习竞赛活动，积极实施“避孕节育措施及不良反应监测” 、“生殖道感染综合防治”等避孕节育
6、服务和生殖健康促进系列工程。规范推进信息化建设进程，依托城乡育龄妇女信息系统，充分发挥信息引导服务功能，进一步强化依法服务、深化优质服务、细化按需服务，促进了广大育龄群众生殖健康水平的不断提高。至 20xx 年末，全市期内综合避孕率、避孕方法知情选择率、随访服务率均达到90%以上，第一轮育龄妇女生殖道感染普查普治率累计达78.20%。( 四) 强化宣传教育，普及婚育新风，新型生育文化建设成果斐然。两年来，全市上下以传播新的婚育观念、 法制观念和科普知识为重点，面向基层、面向家庭、面向群众开展了大量卓有成效的宣传教育工作。各地高度重视人口理论教育和环境氛围建设，充分发挥报纸、电视、广播、网络等传
7、播媒体的作用，不断拓展宣传教育的覆盖面。以“做计划生育主人，为育龄群众服务” 、“关心母亲健康，关爱女孩成长”和学习贯彻计划生育法律法规为主题的系列集中宣传活动取得了良好的社会反响， 以建设社会主义新型生育文化为主题的“婚育新风进2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作独家原创3/15万家活动”不断深化，男女平等、晚婚晚育、少生优生等文明进步的婚育观念逐步成为社会主流风尚。20xx-20xx 年，全市人口和计划生育知识普及率均达到90%以上，基本形成新时期无锡人口和计划生育理论宣传、群众宣传、新闻宣传和社会宣传的系统框架。( 五) 强化综合改革，创新工作思路，人口与计划生育工作
8、示范县 ( 区)创建活动成效显著。 两年来，各级政府和人口计生部门坚持创新工作思路，推进综合改革，加快实践计划生育工作思路与工作方法的“两个转变”，“依法管理、村 ( 居) 民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制初步建立。 各地各部门认真贯彻落实全市流动人口计划生育工作会议精神， 切实将流动人口计划生育管理和服务工作纳入目标管理与综合治理， 以现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制基本形成 ; 各地积极应对区划调整、村镇撤并等新的形势，大力推进省人口与计划生育工作示范县 ( 区) 创建活动。市计生委加强多方协作， 启动实施了无锡市人口发展战略研究课题项目，为全市经
9、济社会发展大局献计出力。 20xx 年末，全市 96.39%的镇、街道达到示范镇 ( 街道 ) 工作要求， 93.98%的村达到合格村工作要求，91.90%的社居委达到合格社居委工作要求， 无锡市人口和计划生育管理服务水平跃上了一个新的台阶。回顾两年来全市的人口和计划生育工作， 可以概括为以下四个方面的基本经验：一是坚持综合决策，促进协调发展。各级党委、政府始终坚持人口与发展综合决策，把人口和计划生育工作摆上可持续发展的首要位2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作独家原创4/15置，纳入经济和社会发展的总体规划，制定完善各项配套政策，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展
10、。二是坚持以人为本， 更新工作理念。 各级人口计生部门始终坚持以人的全面发展为中心，倡导和实践优质服务理念，健全服务网络，拓展服务领域，增强服务特色，提升服务水平，尽最大努力满足群众不断增长的计划生育、生殖健康的意愿和需求。三是坚持依法行政， 强化维权保障。 各级人口计生部门严格贯彻实施人口和计划生育各项法律、法规和规章，坚持依法行政，规范执法行为，充分尊重人民群众作为计划生育主人的地位，落实奖励扶助，强化维权保障，引导群众自觉依法生育。四是坚持改革创新， 推进综合治理。 坚持稳定低生育水平与提高出生人口素质并举，科学管理与优质服务同抓，分类指导、城乡联动、齐抓共管，采取多种措施综合治理人口问
11、题， 着力完善适应市场经济体制要求的人口和计划生育工作新机制。上述成绩和经验的取得，是在“三个代表”重要思想和科学发展观的指引下，全市人口和计划生育工作者努力实践、艰辛探索的结果。在此，我代表市政府， 向为无锡人口和计划生育事业发展做出重要贡献的各级领导， 向长期以来默默无闻、 辛勤工作的广大人口和计划生育干部，向所有关心支持我市人口和计划生育工作的同志们， 表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意 !二、认清形势，统一思想当前，我市经济社会发展已经进入了一个新的阶段。新形势、新任2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作独家原创5/15务给人口和计划生育事业的发展带来了新的机遇，同时也
12、提出了新的更高要求。我们要认真贯彻落实全省人口计生工作会议和全市可持续发展工作会议精神，从树立和落实科学发展观，加快建设以人为本、全面协调可持续发展新无锡的战略高度，深刻认识进一步抓紧抓好人口和计划生育工作的重要意义。( 一) 进一步抓紧抓好人口和计划生育工作，是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的必然要求。“三个代表”重要思想和科学发展观的本质都是以人为本，促进人的全面发展， 这就必然要求我们充分尊重人口发展的客观规律，把控制人口数量、提高人口素质、改善人口结构、引导人口分布， 作为率先全面建设小康社会和基本实现现代化的最重要、 最基本的工作抓紧抓好， 把人口和计划生育工作放在更加突出
13、、更加重要的位置，采取更加务实的政策措施，切实保障广大群众实行计划生育的合法权益，使人口和计划生育事业真正成为造福于人民的事业。( 二) 进一步抓紧抓好人口和计划生育工作，是实现可持续发展、 建设和谐宜人新无锡的必然要求。刚刚过去的“中国13 亿人口日”再次警示我们，人口问题是制约可持续发展的关键因素。市委十届五次全会确定的无锡争创全省“两个率先”先导区和示范区行动纲要 ，列出了全面建设小康社会的 4 大类 18 项指标和基本实现现代化的 5 大类 20 项指标，其中小康社会的 6 项人均指标和基本现代化的 5 项人均指标与人口数量直接相关。 近年来，我市虽持续保持低生育水平，但人口基数大，
14、人口密度高 ( 每平方公里 1226 人，居全省各市之首 ) ，2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作独家原创6/15随着政策生育率的回升， 流动人口的迅猛增长， 人口总量仍将继续攀升。据预测，全市常住人口总量 20xx 年将达 620 万，20xx 年将达 670 万，人口与经济、社会、资源、环境的矛盾将日益突出，可持续发展的压力将日益增大。 因此，我们在确保经济快速增长和社会全面进步的同时，必须坚持计划生育基本国策不动摇， 坚定不移地执行现行生育政策，采取有效措施，继续稳定低生育水平，不断提高出生人口素质，努力促进人口与经济、社会、资源、环境相协调，着力建设一个和谐宜人的新无锡，为子孙后代留一个良好的生存空间。( 三) 进一步抓紧抓好人口和计划生育工作，是保证区域人口安全的必然要求。当前，我市的人口问题已由单纯的数量问题演变为集数量、素质、结构、分布等因素于一体的综合性矛
