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1、第一章 总论1.1 项目概要1、项目名称：年产1.5亿只打火机扩建项目2、项目性质：扩建3、项目承办单位：*省振荣打火机有限责任公司该公司成立于2005年，为*县招商引资项目，注册资金100万元，现有员工326人，其中大学学历35人，中专学历50人，各类专业技术人员22人，现生产能力年产各类打火机8000万只，公司多次被评为安徽省“消费者信得过企业”、“五十强私营企业”、“先进私营企业”和“商贸工作先进集体”，是*县重支持私营企业之一，是安徽省打火机生产龙头企业。公司一向讲信誉、守合同，目前在农村信用合作社*县联社有信贷关系，在与银行业务来往过程中，一直都按期支付利息和归还贷款，与经营客户订立
2、的合同履约率为100%，多次被有关部门评为守合同、重信誉单位，被*县信用联社评为AAA级企业。4、项目负责人：5、项目建设地点：*省双桥工业区6、项目建设内容项目规划总建筑面积5700平方米，其中注塑车间800平方米、焊接车间600平方米、插盘车间100平方米、装饰车间1000平方米、充气车间300平方米、调火车间200平方米、总装车间1000平方米、检验中心200平方米、丝印车间300平方米、包装车间200平方米、原料库200平方米、半成品库400平方米及成品库400平方米，购置注塑机、空气压缩机、定量罐装机等生产加工设备；配套污水处理系统、电气系统、给排水系统、消防系统、道路、绿化等辅助工
3、程。7、项目建设期限项目建设期一年，实施年限为2009年5月2010年5月。8、项目投资及资金筹措项目总投资1428.8万元，其中建设投资1058.2万元，建设期利息14.4万元，铺底流动资金356.2万元。所需资金拟由项目单位自筹928.8万元，申请银行贷款500万元。9、项目效益项目达产后，年销售各类打火机1.5亿只，预计年可实现收入5250万元，年均利税1083.4万元，投资利润率21.30%，内部收益率20.15%，税后净现值1204.9万元，盈亏平衡点37.81%，投资回收期6.55年（含建设期）。1.2 项目编制的依据和范围1.2.1 编制依据（1）国家开发银行、中国中小企业协会关
4、于下发“全国中小企业融资样本第一批企业名单”并继续推进“样本工程”实施的通知（开行发2009116号文件）（2）安徽省中小企业协会关于做好国家开发银行、中国中小企业协会组织实施“全国中小企业融资样板第一批企业”贷款的通知（省中小企协秘200910号文件）（3）国家有关部门关于项目可行性研究报告编制规范和要求；（4）*县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；（5）*县城市总体规划（1996-2010年）；（6）六安市统计年鉴2008年；（7）建设项目经济评价方法与参数第三版；（8）安徽省建筑工程预算定额估价表和材料市场价格信息；（9）项目单位提供的有关项目的资料、方案及基础材料。1.2.2 编
5、制范围（1）通过对市场的分析研究以及对项目规划的研究，推荐项目的建设规模、方案，论证项目建设的合理性；（2）根据建设场地的实际情况，进行总图布置方案研究；（3）对建设条件及原材料、燃料、动力供应情况进行调查研究，对场址的选择方案进一步论证；（4）对工程技术及设备方案进行研究，并提出工程招投标方案；（5）对公用工程和辅助设施进行研究；（6）对节能、环境保护、安全卫生与消防提出研究方案；（7）对投资估算、资金筹措、经济效益进行定量分析，测算各种效益指标和项目的抗风险能力；（8）对项目的社会效益进行综合评价；1.3 项目的由来2007年国家开发银行（以下简称“开发银行”）与中国中小企业协会（以下简称
6、“中小企业协会”）签订了推进中小企业创新与发展开发性金融合作协议书，决定建立中小企业贷款服务平台，共同实施“全国中小企业创新与发展融资推进计划”，为全国优秀的中小企业自主创新项目提供资金支持。2008年国家开发银行、中国中小企业协会组织实施中国中小企业融资样板工程（以下简称“样板工程”），“样板工程”将与各地政府部门支持中小企业自主创新和当地重点产业发展的工作相结合，优先支持各地政府重点培育的优秀中小企业、龙头企业和优势产业。凡被开发银行选为样本企业的中小企业，中小企业协会将在技术创新、品牌建设、市场营销、产品出口、人员培训和法律维权等方面给予支持，对规范经营、成绩突出、社会责任感强的优秀中小
7、企业予以表彰。安徽省中小企业协会积极组织企业参加，在众多上报的企业中，省协会筛选50余家企业上报中国中小企业协会。经国家开发银行和中国中小企业协会组织专家评审，我省有12家企业作为第一批中小企业融资“样板工程”，*省振荣打火机有限责任公司就是其中之一。自2008年以来，受国际金融环境和“次贷”危机的影响，企业融资更加困难，并且*省振荣打火机有限责任公司正处于发展和转型的关键时期，因公司业务发展和资金需求，特申请国家开发银行“样板工程”项目贷款。1.4 项目建设必要性及可行性分析该项目工程是国家开发银行和中小企业协会共同组织有关专家进行审查、确定的第一批样本工程，为了充分响应国家节能和资源综合利
8、用有关政策和当前金融危机下拉动内需的需要，增加就业岗位，*省振荣打火机有限责任公司拟投资千万元进一步扩大生产规模，兴建废旧塑料回收加工和一次性塑料打火机生产线，项目通过对废旧塑料资源综合利用，符合国家相关产业政策。目前，各级政府都在积极扩大内需。扩大内需是保经济增长的根本途径，通过解决就业问题增强消费信心、提高购买力，是扩大内需的基础。通过就业增加中低收入人群刚性消费能力对内需产生的推动效果明显。支持中小企业的发展，解决劳动力就业问题，才能够真正提高消费信心和消费能力。应对金融危机的关键是就业，而就业的主要渠道是中小企业。该项目的实施直接增加就业岗位600个，间接带动相关行业就业近千人。*省振
9、荣打火机有限责任公司是多年从事打火机生产的专业生产企业，公司董事长蒋金荣先生从事打火机生产20多年，从家庭小作坊到规模化企业生产，积累了丰富的生产和市场销售经验，公司以打火机生产加工为先导，打造“振荣”品牌，营造出超时代风格的一流产品，建立高品质、高水准的优秀中小企业。该项目建设位于*县双桥工业区，各项基础设施条件成熟，场地、水、电等配套设施完备，生产工艺先进，市场销售渠道完善，当地有丰富的劳动力资源。因此，项目的建设是十分必要的，也是可行的。第二章 项目建设背景及市场分析2.1 项目相关政策中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议明确提出，要把节约资源作为基本国策，发展循环经
10、济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会。开展资源综合利用，是实施节约资源基本国策，转变经济增长方式，发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会的重要途径和紧迫任务。国家相继出台了一系列鼓励资源综合利用的政策，尤其是税收减免优惠政策，极大调动了企业开展资源综合利用的积极性。为贯彻落实国家资源综合利用的优惠政策，引导和规范企业开展资源综合利用和加强税收管理，开展了资源综合利用认定管理工作，并结合技术进步修订了资源综合利用目录，使国家在资源综合利用的税收、运行等方面的优惠政策真正发挥了引导和激励的作用。为抑制毁田烧砖，国家征收了墙体材料专项基金，推进以固体废弃物为原料的新型墙体材料生
11、产，同时出台了对实心粘土砖生产的限制性政策，积极推动新型墙体材料的迅速发展，为资源综合利用产品创造了更大的市场需求。国家“十一五”资源综合利用指导意见明确指出发展目标：到2010年，资源综合利用产业得到快速发展，资源利用效率有较大幅度提高，综合利用产品在同类产品中的比重逐步提高，形成一批具有一定规模、较高技术装备水平、资源利用率较高、废物排放量较低的综合利用企业。其中资源综合利用的重点领域中关于再生资源加工利用方面提出：以提高再生资源加工利用产业规模和利用水平为目标，重点推进再生资源集散加工基地建设和再生资源回收利用产业化。鼓励生产具有高附加值的综合利用产品。淘汰技术装备落后、污染严重的生产工
12、艺。重点推进废旧塑料、废旧家电、废旧轮胎、废纸、包装物、废弃木制品、废弃油品回收利用的产业化进程。2.2 项目对拉动内需的作用目前，全球经济金融危机，对中国实体经济的影响正在逐步呈现，除了盈利状况，出口市场的变化之外，更重要的是在虚拟经济快速膨胀时期形成社会资源的畸形配置，将对中国实体经过产生更深远的影响。我国中小企业数量占全国企业总数的99.8，提供了80左右的城镇就业岗位，中小企业是目前就业的主渠道。而发展中小企业是适应目前我国人口素质结构的就业要求。中小企业具有规模偏小、涉及行业领域广泛、劳动密集型企业比例高、对从业人员要求门槛偏低的特点，能够解决中低文化程度人员就业问题。”不仅如此，杨
13、铿更是指出，中小企业带动产业链上关联企业发展，放大效应明显。中小企业以劳动密集型企业为主，和以资金密集型为主的国有大中型企业不同，相同的投资对中小企业在就业上产生的效果要远远大于国有大中型企业。在当前的金融形势下，开展中小企业贷款是关系到国民经济可持续发展乃至于国家和民族未来的大事。实现国民经济的持续稳定增长要求既能持续做好虚拟经济的控制，把超越实际需求，实际购买力的一部分泡沫挤掉；又要切切实实支持能实现快速成长的那部分实体经济，那就是中小企业。近期国家出台了许多旨在支持中小企业发展的政策，就有改善中小企业金融服务的内容，这些政策需要相关金融机构落实。中小企业在不同领域广泛存在，并且代表了中国
14、现阶段中小企业的发展方向。解决这些企业的融资需求，将从很大程度上缓解中小企业融资难的压力，并且对广大中小企业的发展起到积极引导作用，对拉动内需也起到举足轻重的作用。2.3 废旧塑料回收利用2.3.1我国废旧塑料回收利用现状废旧塑料的回收利用是变废为宝和解决生态环境污染的重要途径。作为一项节约能源、保护环境的措施，废旧塑料的回收利用受到世界各国的重视。我国塑料原料十分短缺，进口量大；与此同时，废旧塑料回收利用率却很低。而发展废旧塑料回收利用产业是解决我国塑料原料短缺问题的有效途径。我国塑料制品工业近年来发展迅猛，在世界各国塑料制品产量排名中已稳居第二位。与此同时，我国塑料原料短缺，进口量大，且价
15、格昂贵。据统计，我国每年需进口余万吨塑料原材料。我国塑料制品行业的产业结构调整亟待加快，作为结构调整的方向之一，废旧塑料的回收再利用问题已经成为整个循环产业链的关键，而且也是目前整个行业技术含量较高、利润较高的一个环节。现阶段，我国废弃塑料及其包装物回收利用率还不到，而日本已达到。在一些发达国家，有关废旧塑料回收利用的开发研究工作起步早，许多技术已日趋成熟，且产生了很好的效益。在我国，废旧塑料回收行业是个朝阳环保产业，发展潜力很大。从经济效益考虑，废旧塑料回收行业最大的优势在于成本低。据核算，在目前塑料原料价格基础上进行比较，用废塑料再加工制成的产品成本，仅为正品原料制成品的左右。2.3.2废旧塑料回收利用行业发展存在的问题一、社会对这个行业缺少理性认识及政府政策扶持不够。人们环保意识不强，对废旧塑料回收利用认识不足。民众普遍认为用再生塑料制成的产品是劣质产品。各级政府很少有对废弃塑料回收利用行业和再加工企业扶持的具体政策。二、国家相关行业协会对行业的协调规划作用还未充分发挥出来。中国塑料工业协会再生塑料专业委员会年才成立，目前有专业经验的专家、学者还比较缺少，很难对行业发展做出全面的规划。三、废旧塑料回收利用行业进入门槛低，技术含量低。许多地方出现了作坊式废旧塑料回收加工点，生产设备落后，从业人员技术匮乏，其结果是产品技术含量低，质量不稳定。四、环境污染问题突出。因缺乏有
