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1、目录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 21四、主要环境影响和保护措施 27五、环境保护措施监督检查清单 52六、排污许可证申请及入河排污口设置论证 55七、结论 58附表 59附表：附表 1 建设项目环评审批基础信息表附表 2 建设项目环境保护措施一览表附表 3 建设项目环保投资一览表附表 4 建设项目环保设施验收一览表附表 5 施工期环保措施一览表附件：附件 1 环境影响评价委托书附件 2 危废处置协议附件 3 放射诊疗许可证附件 4 事业单位法人证书附件 5 声环境现状检测报告附件 6 建设单位承诺函附件 7 授权委托函附件 8
2、环评编制单位承诺函附件 9 环评技术合同附件 10 医疗机构执业许可证附图：附图 1 项目地理位置图附图 2 项目区域地表水系图附图 3-1 项目总平面布置图附图 3-2 公卫楼平面图附图 3-3 综合楼平面图附图 4 环境保护目标点图附图 5 项目与台江经开区土地利用规划位置关系图附图 6 医院排水路径图一、建设项目基本情况建设项目名称台江县台盘乡卫生院建设项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州省(自治区) 黔东南州台江县(区) 台盘乡(街道) 台盘乡场坝路与 大营街交叉路口往西约 60 米 (具体地址)地理坐标(108 度 8 分 48.84 秒， 26 度 40 分 46.95
3、 秒)国民经济行业类别Q8423 乡镇卫 生院建设项目行业类别四十九、卫生 84，基层医疗卫 生服务 842，其他(住院床位 20 张以下的除外)建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选 填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)360环保投资(万元)27环保投资占比(%)7.5%施工工期12 个月是否开工建设否团是： 已建设内容： 综合楼 1 栋、公卫用地(用海)面积(m2 )6600楼 1 栋、宿舍 1 栋、发热门诊一层；于2019 年建成投产；未被处罚专
4、项评价设置情 况无规划情况1. 规划名称：贵州台江经济开发区总体规划(2011-2030年)2. 审批机关：贵州省人民政府3. 审批文件名称及文号： 关于贵州台江经济开发区总体规划(2011-2030 年)的批复黔府函201356号规划环境影响 评价情况1. 文件名称：贵州台江经济开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书2. 审批机关：贵州省生态环境厅3. 审查文件名称： 关于贵州台江经济开发区总体规划环境影响跟踪评价 报告书审查意见的函14. 审查文件文号：黔环函2020104号规划及规划环境影响评价符合性分析台江经济开发区是省级经济开发区，位于贵州省黔东南州台江县，以 台江县革一、台盘两乡范围
5、为界， 规划控制范围东西宽约6公里、南北长约 17.7公里的不规则多边形地带，规划控制面积约43.87平方公里；规划用地 范围内有工业发展用地(包括仓储用地、服务产业用地道路与交通设施) 7.32km2；山头、 水域等用地31.0km2。规划发展主要以民族制药及精细化工、 建材工业、生态食品加工业为主导，以装备制造业、电业工业为基础，以 特色食品加工业为补充。其中革一片区产业定位：制药和特色商品加工；装备制造和建材。分 为三组团：民族制药及特色食品加工组团，特色商品加工组团，新能源及 装备制造业组团。台盘片区产业定位： 原材料工业； 森工产业。分为电冶、 建材工业组团，森工产业组团。中试基地(
6、生活服务基地)：为革一生活 服务基地、台盘生活服务基地。包括中试场地、学术交流及技能培训中心、 商务中心、生活服务中心。项目位于电冶、建材工业组团，森工产业组团。项目用地也为规划的 医疗用地， 与经济开发区位置关系详见附图5。公共服务设施在革一、台盘 集镇内统一安排，在集镇现有公共服务设施基础上增设及完善。具体安排 有行政办公、文化设施、教育科研、医疗卫生、社会福利等相关公共服务 设施。规划公共设施用地38.77公顷， 占建设总用地的3.01%。本项目为台盘 集镇的医疗卫生公共服务设施，符合园区产业规划，且不属于贵州台江 经济开发区革一片区规划环境影响跟踪评价报告书及审查意见中产业负 面清单禁
7、止类及限制类项目，符合规划及规划环评审查意见要求。2其他符合性分 析1、产业政策符合性分析根据国家发改委令第29号产业结构调整指导目录(2019年版) ， 本项目属于 第一类鼓励类中“三十七、卫生健康5、医疗卫生服务设施建设”，且生产工艺、 设备等均不属于其中的限制类和淘汰类。因此，本项目建设符合国家产业政策。2 、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线根据省人民政府关于印发贵州省生态保护红线管理暂行办法的通知(政发 201632号) 和查阅黔东南州“三线一单”，本项目用地不在划定的生态 红线范围内。因此，本项目的建设符合省人民政府关于印发贵州省生态保护红 线管理暂行办法的通知(黔政发201
8、632号) 和黔东南州州人民政府关于印发黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施方案(黔东南府发20209号)的 要求。(2)环境质量底线本项目位于台江县台盘乡，区域内空气质量满足环境空气质量 标准(GB3095-2012) 二级标准及其2018年修改单中二级标准要求； 声环 境质量能满足声环境质量标准(GB3096-2008) 2类标准限值要求；项目区 域地表水水质满足地表水环境质量标准(GB38382002) 类水体标准； 地下水水质满足地下水质量标准(GB/T14848-2017) 类标准限值要求。 同时，根据本报告环境影响分析结果，该项目污染物较少，采取控制措施后均能 达到相应的排放标
9、准， 项目的建设对所在地环境质量影响不明显， 不会改变所在 区域环境空气、水环境、声环境的功能区划，因此，该项目符合环境质量底线的相 关要求。(3)资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得 突破的“天花板”。本项目使用的资源主要为水资源和电力资源。 用水由当地自 来水供应，用电由当地供电系统供给， 当地自来水和供电系统能够满足本 项目的用水、用电需求。因此，本项目建设符合当地资源利用上线的管理 要求。(4)环境准入负面清单3根据黔东南府发20209 号： 黔东南州州人民政府关于印发黔东南 州生态环境分区管控“三线一单”实施方案的通知， 全州共划定 206
10、个 生态环境分区管控单元。其中： 优先保护单元 123 个， 包括生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区； 重 点管控单元 63 个， 主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展 程度较高的区域； 一般管控单元 20 个， 为优先保护单元、重点管控单元以 外的区域。本项目位于黔东南州台江县台盘乡，属于台江县重点管控单元(管控 单元编号为： ZH52263020003，详见图 1- 1)，黔东南州重点管控单元包括 城镇和工业园区(集聚区)， 人口密集、资源开发强度大、污染物排放强 度高的区域， 根据单元内的水、大气、土壤和生态等环境要素的质量目标 要求
11、，坚持以生态修复和环境污染治理为主，应优化空间布局，加强污染 物排放控制和环境风险防控， 进一步提升资源利用效率。严格落实区域及 重点行业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有 各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。本项目为乡镇卫生 院， 建设单位在项目的建设和营运过程中将加强污染物排放控制和环境风 险防控， 将资源利用效率最大化。本项目不属于重点行业，项目废气废水 固废和噪声均已设置有效的防治设施。建设单位落实到各环保要求的前提 下，对周围环境影响较小。根据长江经济带战略环境评价黔东南州生态环境空间管控“三线一 单”准入清单中台江县重点管控单元(管控单元编号为：
12、ZH52263020003) 管控要求如下：空间布局约束：执行贵州省及黔东南州水要素普适性管控要求。执行 大气环境重点管控区省、黔东南州普适性准入要求。污染物排放管控：执行贵州省及黔东南州水要素普适性管控要求。执 行大气环境重点管控区省、黔东南州普适性管控要求风险管控：执行贵州省土壤普适性管控要求。资源开发效率要求： 2020年， 用水总量控制在0.54亿m3 以内， 2030年全 市用水总量控制在0.56亿m3。2020年万元国民生产总值用水量比2015年下降 35%；万元工业增加值用水量比2015年下降37%。执行黔东南州能源利用普4适性要求。综上， 经过与“三线一单”进行对照后， 项目不
13、在生态保护红线内、未超 出环境质量底线及资源利用上线、未列入环境准入负面清单内，符合“三线一单”的要求。图 1-1 项目与台江县环境管理单元图相对应位置关系 3、项目选址合理性分析项目位于贵州省黔东南州台江县台盘乡， 具体位置详见附图1，医院周 边没有工厂、工业污染源、偶尔有道路交通噪声。根据综合医院建设标 准 (2018年修订版)规定，乡镇医院的选址应符合下列规定：应具备较好的工程地质条件和水文条件；应方便群众，交通便利；周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施；应选择环境安静、远离污染源，并与少年儿童活动密集场所有的一5定距离；应远离易燃、易爆物品的生产和贮存区、高压线路及其设施。根据现场踏
14、勘， 项目所在地满足综合医院建设标准 (2018年修订版) 规定要求。项目不占用基本农田、不占用林地，医院占地范围内无名木、 古树、大树等。项目不在遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、国 家湿地公园、千人以上集中式饮用水源保护区、五千亩以上耕地大坝永久 基本农田、重要生态公益林、石漠化敏感区9种类型生态保护红线范围内， 能满足环境保护的要求。综上本项目的选址从环境保护的角度讲是合理可行的。4、总平面布置合理性分析根据综合医院建设标准 (2018年修订版)，医院的总体布局应符合下 列要求：(一)、建筑布局科学、功能分区合理。(二)、应急救援路线合理，洁污、医患、人车等流线组织清晰，避 免交叉感染。(三)、应充分利用地形地貌，合理组织院区建筑空间，在满足使用 功能和安全卫生要求的前提下，建筑宜相对集中布置，并适当考虑未来发 展。(四)、根据当地气候条件，合理确定建筑物的朝向， 充分利用自然 通风与自然采光，病房和医务人员工作用房宜获得良好朝向。(五)、污水处理站及垃圾收集暂存用房宜远离功能用房，并宜布置 在院区夏季主导风下风向。(六)、设置传染病门诊的综合医院，应合理布置，避免交叉感染。 (七)、新建医院应配套建设患者、医护人员的康复、活动场地。 (八)、新建医院应配套建设
