电梯应急救援预案范本.doc

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1、电梯应急救援预案范本1 总 则1.1目的为了提高电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门,应对电梯运营使用中各类意外伤人和困人事件的能力,规范电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门应急救援预案的编制及其应急救援预案的具体实行,建立健全电梯乘客事故应急体系,规范各电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门对伤人和困人事故应急处置工作,有效防止、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害,特制定本范本供各相关单位参考。1.2依据依据中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、特种设备安全监察条例等法律法规以及电梯相关标准的有关规定,制定本范本

2、。1.3合用范围1.3.1本范本合用于电梯发生运营事件或事故时的应急救援预案的编制。合用于本管辖区域内使用的电梯忽然发生的、导致或也许导致人身安全和财物损失的事件或事故。1.4工作原则1.4.1坚持以人为本原则:以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大限度地减少电梯事故导致的人员伤亡和财产损失。1.4.2坚持“安全第一,防止为主,综合治理”的方针。1.4.2.1积极采用先进的预测、防止、预警和应急处置技术,提高电梯事件和事故防范水平;不断完善电梯应急救援体系建设,提高救援装备技术水平和应急救援能力;1.4.2.2电梯事件和事故应急救援部门应有效掌控本单位区域内电梯设备数量、安装位置分布

3、等情况;1.4.2.3电梯使用单位、电梯维护保养单位对电梯在平常运营使用过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆有应对措施;1.4.2.4电梯事件和事故应急救援部门应有效地进行电梯事件和事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍建设;1.4.2.5电梯事件和事故应急救援部门应有效地贯彻相应的电梯设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一负责人在解决事故时的职责。1.4.3实行分工负责的原则。1.4.3.1电梯事件和事故应急救援工作贯彻“统一领导、分级负责,依法规范、依靠科技、快速反映、协同应对,整合资源、平战结合”的原则,做到规范有序、结构完整、反映灵敏、运转高效,贯彻责任制

4、,明确负责人,实行领导问责。1.4.3.2在电梯事件和事故应急解决工作上,应当贯彻统一领导、专业救援、反映及时、措施果断、依靠科学、加强合作的方式。1.4.3.3电梯伤人和困人事故,应急救援实行区域管理、分级负责的原则。1.5名词术语的定义本范本采用了下列定义:1.5.1 电梯本预案所指的电梯涉及曳引驱动和强制驱动电梯,液压电梯,自动扶梯和自动人行道。1.5.2 事故生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称,通常会使正常活动中断,导致人员伤亡或者财产损失。1.5.3 事件意外发生时没有人员伤亡或者财产损失,但是假如不及时采用措施会导致人员伤亡或者财产损失的事故称为事件。1.5.4 事件或

5、事故隐患:可导致事件或事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。1.5.5 应急救援指挥部为解决突发事件/事故而组建的发令调度部门。2 组织指挥体系及职责2.1应急救援组织指挥体系电梯应急救援组织指挥体系由应急救援指导协调机构(以下简称协调机构)、事件或事故现场应急救援指挥部(以下简称指挥部)和应急救援队伍及其社会力量组成。应急救援指导协调机构为本地特种设备安全监督管理部门,负责与相关部门建立联络协调机制。事件或事故现场应急指挥部由应急救援指导协调机构组织,应急救援队伍及社会力量重要为电梯维保单位,同时还涉及地方人民政府、相关技术机构,以及消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其

6、它社会力量。应急救援组织组织构架见图1和图2。新闻媒体现场指挥部协调机构事件/事故其它部门和社会力量本地人民政府相关技术机构电梯维保单位新闻媒体电梯使用单位图1 应急救援组织体系示意图注:图中虚线表达必要时执行善后解决组组长善后解决组若干成员总指挥长(本预案执行最高领导)应急救援组组长副指挥长若干名(执行领导或区域领导)物资供应组组长警戒保卫组组长应急救援协调组 组长应急救援组若干成员物资供应组若干成员警戒保卫组若干成员应急救援协调组若干成员图2 应急救援指挥体系组成示意图2.2应急救援组织指挥体系职责2.2.1应急救援指挥部职责 何注:应增长急救援指挥部的组成条件,根据那一类型的事故来组成;

7、即:启动条件,本单位与组成相应。a. 负责一般事故的应急救援和调查解决。(本单位:指应急救援涉及的部门自身)b. 负责组织制定本单位应急救援预案,并及时进行修订完善,加强管理工作。c. 负责组建单位应急救援队伍,配备相应的应急救援设施、器材,组织进行应急知识的培训及演练。d. 一旦发生电梯关人或电梯伤人事故及电梯机械伤害、火灾、自然灾害等紧急情况时,一方面启动单位应急救援预案,组织应急救援。e. 若事故导致人员重伤以上事故,必须立即向上级应急救援指挥中心报告。f. 负责本单位电梯应急救援工作的具体实行,按照本预案及上级应急救援指挥部的指示,开展现场应急救援,控制事态发展,努力减少人员伤害和减少

8、财产损失。g. 负责了解掌握电梯事故现场情况,并及时向上级应急救援指挥部报告。h. 负责组织人员对电梯事故现场进行恢复,并贯彻整改措施。i. 起草应急救援文献、简报,负责应急救援文书、资料归档。j. 积极配合有关部门进行电梯事故调查解决。2.2.2总指挥长职责a. 负责本单位应急救援预案的启动,拟定应急救援预案的启动的区域和副指挥长。对电梯事故全权组织进行应急救援。b. 发生电梯伤亡事故后,在启动单位预案、组织应急救援的同时,负责向上级应急救援指挥中心报告。c. 在发生电梯伤亡事故时,应在特种设备安全监督管理部门等政府部门指挥下具体负责现场应急救援工作。d. 在发生电梯伤亡事故时,负责将现场情

9、况及时向特种设备安全监督管理部门等政府部门报告。e. 负责组织人员对事故现场进行恢复,并贯彻整改措施。f. 负责配合有关部门进行电梯事故调查解决。2.2.3副总指挥长职责a. 协助总指挥对无人员伤亡的电梯事故,全权组织进行应急救援。b. 协助总指挥组织人员对电梯事故现场进行恢复,并贯彻整改措施。c. 负责拟定合理的技术解决方案、制定应急救援方案,报应急救援指挥中心审定。d. 总指挥不在现场或不便履行职责时,行使总指挥职责。2.2.4应急救援协调组职责a. 在应急救援指挥中心领导下,组织、协调各区域的工作,采用各种措施保证应急救援工作顺利进行。b. 负责电梯应急救援预案的制定、修改和电梯应急准备

10、工作的组织和检查。c. 发生电梯伤人和困人事故后迅速了解、收集和汇总有关情况,及时向应急救援指挥中心总指挥提供各类相关信息和资料,投入应急救援工作。协调各区域内、外救援队伍应急救援电梯困人或伤人。协调消防、医疗部门救死扶伤,并组织联系救治和向外转送伤员。d. 组织各区域应急救援预案的培训和演练。2.2.5应急救援组职责a. 负责组织有关人员实行应急救援方案,救援被困人员。b. 负责现场组织、协调应急救援、应急救灾、伤员救治及转送行动。c. 救援现场的防护;d. 负责向上级报告。2.2.6物资供应组职责a. 负责在应急救援情况下,为救援、善后工作提供必要的物资供应。b. 负责应急救援物资的采购、

11、保管,保证在应急救援时有效及时提供后勤保障。c. 保证救援体系运营的经费保障。2.2.7警戒保卫组职责a. 负责应急救援事故发生地点的警戒保卫工作,严禁无关人员随意进出电梯区域。b. 当卫生部门医疗救援人员到达现场后,保障救护车在电梯区域应急救援事故现场的道路畅通。2.2.8善后解决组职责a. 负责电梯困人或伤人事故的善后解决工作。b. 负责在应急救援过程中,紧急调用需要物资器材、设备仪器、应急救援队伍等,所发生费用向应急救援指挥中心办公室报告, 由应急救援指挥中心办公室协调解决。c. 电梯应急救援事故后,必须由有资格的单位对电梯进行全面的检查,向业主及电梯使用单位通报检测检查情况。d. 电梯

12、应急救援事故后,电梯必须经检查合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的,应当向业主方及电梯使用单位通报,建议报废。3 防止预警3.1电梯运营中意外事件或事故信息报告与管理: 3.1.1电梯发生意外时,有关人员可参照下列方式传递、报告救援信息。3.1.2受困人员:在自身条件许可的情况下,可采用下列顺序方法对外传递相关信息发布:a. 运用电梯轿厢内的紧急报警装置,将受困信息发布给电梯使用单位或电梯所在的大楼管理机构或电梯维护保养单位。b. 运用自己的电话,拨打电梯轿厢内公布的救援电话,将救援信息发布给电梯使用单位或电梯所在的大楼管理机构或电梯维护保养单位。c. 通过直接喊话的方式,将救援信

13、息发布给电梯外面的人员。d. 运用自己的电话,直接拨打“110”或“119”,将救援信息发布给公安、消防部门。e. 只有在无法使用上述方式实现救援信息发布时,可以通过敲打电梯的方式,发布救援信息。f. 不应拔门,等待救援。3.1.3公众:在收到或发现救援信息后,应立即将救援信息传递给大楼管理机构或电梯维保单位或直接向“110” 、“119”报警;3.1.4电梯使用单位:在接到救援信息后,应将受困人员的下列信息记录,并立即将救援信息报告给本单位应急救援指挥部,应急救援指挥部根据具体情况,可参照下列程序传递救援信息:a. 向电梯维保单位发布应急救援信息。b. 假如需要采用医疗措施,可拨打电话“12

14、0”,联系医疗救助。c. 发生火灾、建筑物受损,可以拨打电话“119”,联系消防部门救助。d. 发生重大事故,应向本地政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。e. 需要记录的报警信息一般涉及:l 报警人员的姓名、联系方式。l 受困人员所在具体位置:地址、层站、电梯编号。l 受困人员的身体状况,是否需要医疗救助。l 报警时间。3.1.5电梯维护保养单位:a. 接警人应记录报警信息,并向本单位应急救援指挥部报告。b. 应急救援指挥部根据救援信息,启动相应的应急救援预案。c. 向应急救援小组下达救援信息和启动的应急救援预案。d. 向电梯使用单位通报救援信息。e. 依具现场情况,可联系“1

15、10”、“120”、“119”或友邻单位(电梯生产厂家、电梯安装维修单位等)协助救援。f. 发生重大事故,应向本地政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。g. 负责救援记录的存档。h. 发布本单位内应急救援预案结束信息。3.1.6应急救援组:a. 在也许的情况下,尽快与受困人员取得联系。b. 随时将救援过程的信息向应急救援指挥部报告。c. 记录救援的过程,将应急救援记录上报本单位存档,应急救援记录参见附录16。3.1.7区域应急救援指挥部:a. 发布或下达区域性应急救援信息。b. 启动区域性应急救援预案。c. 启动重大事故应急救援预案。d. 通报区域性或重大应急救援事件。e. 负责重大或区域性事件的信息管理。f. 发布本区域应急救援预案结束信息。3.1.8在应急救援过程中,电梯管理部门应与各应急救援单位保持经常性联系,随时掌握应急救援的进展情况,在也许的情况下,应与求救人员保持经常性联系,随时了解救援活动的进展情况

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