铜冶炼行业基础管理类隐患排查表.docx

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1、铜冶炼行业基础管理类隐患排查表序号排查项目排查内容与排查标准隐患内容责任单位1生产经营单位单位资质证照有合法有效的营业执照,营业执照记载的事项发生变更的,应当及时办理变更登记,由登记机关换发营业执照。企业的新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施、职业危害防护设施必须符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目安全设施应当由具有相应资质的施工单位施工,施工单位应当按照设计方案进行施工,并对安全设施的施工质量负责。建设项目安全设施设计作重大变更的,应当经原设计单位同意,并报安全生产监督管理部门备案。2安全

2、生产管理机构及人员依法设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员及注册安全工程师;配备专职安全生产管理人员及注册安全工程师必须能够满足安全生产的需要。按要求设置安全总监,安全总监应当具备安全生产管理经验,熟悉安全生产业务,掌握安全生产相关法律法规知识。按要求设置安全生产委员会,建立、健全从安委会到基层班组的安全生产管理网络。3安全生产责任制应当建立、健全安全生产责任制度,实行全员安全生产责任制,明确企业主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产车间负责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体从业人员的安全生产责任,并逐级进行落实和考核。对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训,定期对安全

3、生产责任制进行适宜性评审与更新。4安全管理制度应当依据法律、法规、规章和国家、行业或者地方标准,制定涵盖本单位生产经营全过程和全体从业人员的安全生产管理制度和安全操作规程。安全生产管理制度应当涵盖本单位的安全生产会议、安全生产费用管理、安全教育培训管理、特种(设备)作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施管理、职业卫生管理、特殊作业安全管理、生产安全事故隐患排查治理、重大危险源管理、职业健康安全监督管理考核、员工伤亡事故管理、生产安全事故应急救援等制度,以及法律、法规、规章规定的其他内容。5安全培训教育企业的主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理人员,应当经过培训,并由负有

4、安全生产监督管理职责的主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于序号排查项目排查内容与排查标准隐患内容责任单位48学时,每年再培训时间不得少于16学时。企业应当定期组织全员安全生产教育培训,对新进从业人员、离岗6个月以上的或者换岗的从业人员,以及采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后的有关从业人员,及时进行上岗前安全生产教育和培训;对在岗人员应当定期组织安全生产再教育培训活动,建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。企业主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训,遵守职业病防

5、治法律、法规,依法组织本单位的职业病防治工作。用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。企业新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时,严格还行公司“四级”安全教育规定。应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的

6、从业人员,不得上岗作业。特种作业人员应当按照国家有关规定,接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训,取得特种作业相关资格证书后,方可上岗作业。应当加强对本单位特种作业人员的管理,建立健全特种作业人员培训、复审档案,做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。用人单位应当对作业人员进行安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识、作业技能和及时进行知识更新。作业人员未能参加用人单位培训的,可以选择专业培训机构进行培训。企业的主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理人员,应当经过培训,并由负有安全生产监督管理职责的主管部门对其安

7、全生产知识和管理能力考核合格。主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时,每年再培训时间不得少于16学时。6危险化学品重大危险源应当按照危险化学品重大危险源辨识标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。序号排查项目排查内容与排查标准隐患内容责任单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。应当对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。企业应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。应当依法制定重大危险源事故应急预案,建立应

8、急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用。应当制定重大危险源事故应急预案演练计划,并按照下列要求进行事故应急预案演练:(一)对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;(二)对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次。应当按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。应当按照危险化学品重大危险源辨识标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危

9、险源辨识,并记录辨识过程与结果。7安全生产管理档案应定期对安全操作规程进行评审、修订,及时更新和完善,确保有效和适用。安全操作规程应人手一册,并组织进行培训,确保各岗位职工熟练掌握其内容。建立培训记录,包括培训讲义、考试试卷、考核结果等内容。主要包括:(1)企业负责人安全培训记录;(2)安全负责人安全培训记录;(3)新员工四级教育培训记录;(4)企业全员安全培训记录、员工转岗、复岗培训记录。应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案。特种设备安全管理人员、检测人员

10、和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:(一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;序号排查项目安全投入排查内容与排查标准隐患内容责任单位(二)特种设备的定期检验和定期自行检查记录;(三)特种设备的日常使用状况记录;(四)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;(五)特种设备的运行故障和事故记录。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,并作出记录。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置

11、进行定期校验、检修,并作出记录。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得中华人民共和国特种作业操作证后,方可上岗作业。从事特种设备作业的人员应当按照本办法的规定,经考核合格取得特种设备作业人员证,方可从事相应的作业或者管理工作。事故调查报告应当包括下列内容:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生经过和事故救援情况;(三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;(四)事故发生的原因和事故性质;(五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;(六)事故防范和整改措施。企业应当确保本单位具备安全生产条件所必需的资金投入,安全生产资金投入纳入年度生产经营计划和财务预算,不得挪作他用,并专项用于下

12、列安全生产事项:(一)完善、改造和维护安全防护及监督管理设施设备支出;(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备和物资支出,制定应急预案和组织应急演练支出;(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;(四)安全生产评估检查、专家咨询和标准化建设支出;(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;序号排查项目排查内容与排查标准隐患内容责任单位(六)安全生产宣传、教育、培训支出;(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;(八)安全设施及特种设备检测检验支出;(九)参加安全生产责任保险支出;(十)其他与安全生产直接相关的支出。企业应当依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险

13、费。按要求缴纳安全生产责任保险。9应急管理在编制应急预案前,应当进行事故风险评估和应急资源调查。企业应按要求编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,各预案符合GBT 29639的要求。企业的应急预案经评审或者论证后,由本单位主要负责人签署公布,并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。企业应当在应急预案公布之后,应按要求及时上报县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案。应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施。应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织

14、一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。企业应当对应急预案定期评估,对预案内容的针对性和实用性进行分析,并对应急预案是否需要修订作出结论。企业应当按照应急预案的规定,落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备,建立应急物资、装备配备及其使用档案,并对应急物资、装备进行定期检测和维护,使其处于适用状态。序号排查项目排查内容与排查标准隐患内容责任单位10职业卫生基础管理企业应建立健全职业卫生管理制度和职业病防治责任制,制度应以正式文件下发,符合法律法规要求。企业应设置或者指定职业健康管理机构,配备专职或者兼职的职业健康管理人员,应下发规范的任命文件。主要负责人和职业卫生管理人员参加职业健康专题培训,并取得培训合格证书;对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训;对职业病危害严重的岗位的劳动者,要进行专门的职业卫生培训,并经培训合格;劳动者接触的职业病危害因素发生变化的,应当重新对劳动者进行上岗前的职业卫生培训。按要求

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