《民用爆破物资有限责任公司生产安全事故标准化应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《民用爆破物资有限责任公司生产安全事故标准化应急预案（62页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、民用爆破物资有限责任公司生产安全事故应急预案2017年1月修订发布令事故应急预案是生产安全事故应急体系的重要组成部分，也是重大危险源控制系统的重要内容。制订生产安全事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范应急管理工作，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失、环境损害和社会影响的重要措施，对提高应对突发事故风险和防范事故的能力具有重要意义。民用爆破物资有限责任公司生产安全事故应急预案是依据生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）、民爆行业生产安全事故应急预案及编制导则（工业和信息化部2010年10月）等法律法规的要求，结合
2、本公司实际情况，并征询相关部门意见，组织预案修订小组对民用爆破物资有限责任公司事故应急救援预案现予以发布，请公司各员认真学习并遵照执行。 批 准 人：民用爆破物资有限责二一七年一月十日民用爆破物资有限责任公司生产安全事故应急预案编制、评审人员 编 写 人： 审 核 人： 评 审 人： 批 准 人： 目录一 生产安全事故综合应急预案11总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急救援预案体系21.5应急工作原则32事故风险描述42.1企业概况42.2危险源辨识与风险分析53应急组织机构及职责73.1事故应急组织体系73.2应急组织机构及职责83.2.1应急领导小组的主要职责8
3、3.2.2应急办公室的主要职责93.2.3 应急小组人员组成和职责94预防与预警104.1危险源监控104.2预警行动114.3信息报告与处置114.3.1应急值守电话114.3.2内部信息报告方式、要求和流程124.3.3信息上报124.3.4信息传递125应急响应125.1事故分级125.2响应分级135.3响应程序135.3.1应急处置原则145.3.2应急处置要点145.4.1应急终止条件175.4.2应急终止程序176信息发布187后期处置188保障措施188.1通信与信息保障188.2规章制度保障188.3应急队伍保障188.4应急物资装备保障188.5经费保障198.6治安防范保
4、障198.7其它保障199培训与演练199.1培训199.2演练2010奖惩2010.1奖励2010.2处罚2011附则2011.1下列术语和定义适用于本导则2011.2应急预案评审与备案2111.3维护和更新2111.4制定与解释2111.5应急预案实施21二、安全生产专项事故应急预案221 民爆物品燃烧爆炸事故专项应急预案222 民爆物品反恐怖防范工作专项预案34三、事故现场处置方案41（一）地灾现场处置方案41（二）运输事故现场处置方案45四 附件48附件1 库区区域位置图49附件2 库区总平面图及应急器材分布图49附件3 应急组织相关单位及人员联系电话50附件4 应急响应程序流程图51
5、附件5 主要产品物化特性、避险、事故处理方式52附件6 应急物资器材设施明细表55附件7 应急疏散示意图56附件8 关于成立生产安全事故应急领导小组和应急救援小组的通知57V一 生产安全事故综合应急预案1总则1.1编制目的为认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、民用爆炸物品安全管理条例及相关法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，规范本单位生产安全事故应急管理工作；提高对突发生产安全事故的综合应急处置能力；及时、科学、有效地响应生产安全事故的应急救援工作；避免或最大限度地减少人员伤亡和减轻财产损失、环境损害和社会影响，保护员工、群众的生命安全和国家财产安全，维护社会稳定。根据我公司实际
6、情况，修订本预案。1.2编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（主席令13号）；（2）中华人民共和国突发事件应对法（国务院第69号）（3）民用爆炸物品安全管理条例（国务院466号令）；（4）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）（5）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）（6）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）；（7）危险化学品重大危险源识（GB18218-2009）；（8）民爆行业生产安全事故应急预案（工业和信息化部，2010年10月19日实施）；（9）民爆行业生产安全事故应急预案编制导则（工业和信息化部，2010年10月1
7、9日实施）；（10）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）；（11）福建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见(闽政201022号)；（12）福建省安全生产条例（2008年9月28日省十一届人大委员会第五次会议通过）；（13）福建省国防科技工业重特大事故应急预案（民爆）（闽经贸机电2008319号）；（14）民用爆破物资有限责任公司事故应急救援预案（2017年1月版）；（15）尤溪县铭泰民用爆破物资有限责任公司民用爆炸物品储存设施安全现状评价报告（北京安联国科科技咨询有限公司APJ-国-278，2016年2月2日）；（16）其他有关规定。1.3适用范围本预案适
8、用于本公司：1、发生火灾、爆炸事故或紧急情况时的现场应急处置和救援活动，适用于启动本预案即可完全控制、损失及危害没有扩大可能性的事故。2、发生崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等严重突发性地质灾害或出现地质灾害危险性时启动。3、天灾人祸出现危及安全生产的重大隐患，可能导致发生民爆物品爆炸的事故。4、安全生产事故应急培训和演练。1.4应急救援预案体系民用爆破物资有限责任公司生产安全事故应急预案体系由公司生产安全事故综合应急预案（含现场处置方案，由于本单位主要危险源单一、单位规模较小，将现场处置方案与综合应急预案进行合并编制。）和民爆物品燃烧爆炸专项预案、民爆物品反恐怖工作专项预案构成。生产安全事故应急
9、预案体系框图，见图1。民用爆破物资有限责任公司生产安全事故预案地灾、环境污染、运输、触电事故现场处置方案生产安全事故综合预案1、 民爆物品燃烧爆炸事故专项预案2、 民爆物品反恐怖防范工作专项预案图1民用爆破物资有限责任公司生产安全事故应急预案体系框图1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一。始终把人员生命与健康放在第一位，在应急处置工作中把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。（2）属地为主，条块结合。充分利用国家和当地事故应急救援各种资源，生产安全事故现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主，发挥各地民爆行业安全生产监管部门和相关单
10、位应急机构作用，组织开展事故应急救援工作。发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者，密切配合所在地人民政府的应急领导和指挥，并做好应急处置工作。（3）分级响应，统一领导。按事故分级响应的原则，在对应等级的事故应急救援组织机构的领导下，各部门根据各自职责和权限，实施分级响应、开展应急救援，做好事故的应急管理和应急处置工作。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作，保证应急机构及人员、装备处于备防状态，一旦发生事故能够快速、有效地投入应急相关工
11、作。（5）依靠科学、规范有序。应急预案的制定，要经过危险因素辨识、事故类型与风险分析、危险源评估、应急救援措施制定和专家评审等过程，力求形成科学、规范、实用、有效的应急预案。应急预案实施后，应定期组织培训、演练、评估和修订，以确保其内容和措施的针对性、指导性和可操作性。2事故风险描述2.1企业概况民用爆破物资有限责任公司于2017年1月设立，办公地址：尤溪县城关解放路35号，公司经营范围：工业炸药、工业雷管、工业索类的销售配送服务。公司下设办公室、安全部、业务部、财务部、库区办五个职能部门。年约销售工业炸药2000吨，工业雷管30万发，工业索类11.9万米。共有员工23名，其中仓库管理员4人，
12、专职安全员2人（公司专职一名、库区专职安全一名），值守人员8名。民爆物品储存库房有设计储存量为15吨炸药库二座（单层,层高3.5米,面积127.8m2,危险等级1.1，耐火等级二级,1类防雷,F0电气危险区）,设计储量为30万发的雷管库一座（单层,层高3.5米,面积分别为45.18m2,危险等级1.1，耐火等级二级,1类防雷,F0电气危险区）。库区位于尤溪县水东村，占地面积10482m2,该库区远离城镇等重要设施，三面环山，对外形成天然屏障，周围主要是高山和荒坡，设有不低于2m米的完整实体围墙，设有完善的防入侵报警、视频监控、防雷设施等，消防设施有容量700m3的消防水池一座，并配消防水泵一台
13、、水带（8型直径50）8条及水枪（QZ3.5/7.5）2支，干粉灭火器（MFZ/ABC4）8具。值班室布置在库房外150米处（二层，总建筑面积144m2，耐火等级为二级），有山体遮挡，有乡村公路与外相通，值班室内设监控室，生活区等。库区区域位置图见 附件1。库区总平面图及应急器材分布示意图见 附件2。2.2危险源辨识与风险分析2.2.1危险、有害因素辨识与风险分析（1）工业炸药和索类火工品，及其主要成份都具有易燃易爆的特点，如硝铵炸药、导爆索、硝酸铵、各类油相材料、木粉等，它们在生产、储存过程中遇高温、明火、磨擦、撞击、爆轰波等情况下，存在火灾爆炸的危险。由此引起的火灾爆炸事故可能造成库房损毁
14、、人员伤亡事故。（2）工业雷管主要包括工业电雷管、导爆管雷管，它们及其主要成份都具有易燃易爆且感度较高的特点，如二硝基重氮酚、黑索金、基础雷管、电雷管、导爆管雷管等，它们在储存、搬运过程中遇高温、明火、磨擦、撞击、爆轰波以及静电或雷电的电击等情况下，存在火灾爆炸的危险。由此引起的火灾爆炸事故可能造成库房损毁、人员伤亡事故。（3）在配送、运输过程中，工业雷管、工业炸药由于受磨擦、撞击、高温、热分解、雷击、外来撞击等可能造成火灾爆炸事故，给车辆所在位置周边造成严重破坏或人身伤亡。以上（1）（2）（3）燃烧危害的主要方式有：1）火焰的直接作用；2）热对流，即燃烧后产生的热气体与未加热的气体对流，使整个空间的温度迅速升高；3）热辐射，即被燃烧加热的高温物体以电磁辐射形式向外发射能量，温度越高，辐射越强。4）热传导，即热能由物体温度较高的部分向较低的部分传递。燃烧的主要危害方式是火焰的直接作用，火焰除可对作业人员造成直接伤害外，还可使建筑物的结构强度降低，造
