威宁广爱医院建设项目环评报告.docx

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1、建设项目“三合一”环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 威宁广爱医院建设项目 建设单位 (盖章) : 威宁广爱医院 编制 日期: 2022 年 02 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析8三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准17四、主要环境影响和保护措施24五、排污许可申请及入河排污口设置论证50六、环境保护措施监督检查清单53七、结论55建设项目污染物排放量汇总表56附图:附图 1 项目地理位置图附图 2 项目总平面布置和分区防渗示意图附图 3 项目区域外环境关系和保护目标图附图 4 项目区域水系图附图 5 项目现场照片附表:附表 1 建设项

2、目环评审批基础信息表附表 2 污染防治措施 (设施) 一览表附表 3 建设项目环保设施竣工验收一览表附表 4 建设项目环保投资估算一览表附件:附件 1 环评委托书附件 2 建设单位承诺函附件 3 授权委托书附件 4 企业环境信用承诺书附件 5 项目单位营业执照附件 6 医疗机构执业许可证附件 7 卫生健康局关于本项目建设的批复文件附件 8 项目污水处理及管理相关文件附件 9 项目三线一单核对信息附件 10 项目声环境现状监测报告一、建设项目基本情况建设项目名称威宁广爱医院建设项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州 省 ( 自治区) 毕节 市 威宁 县 (区) 小海镇 乡 (街道) 松

3、山村湾子组 (具体地址)地理坐标( 104 度 7 分 40.837 秒, 27 度 1 分 41.052 秒)国民经济行业类别Q8411 综合医院建设项目行业类别四十九、卫生 108 医院 841其他 (住院床位 20 张以下 的除外)建设性质团新建 (迁建) 改建 扩建 技术改造建设项目申报情形团首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)威宁彝族回族苗族自治县卫生健康局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)威卫健复202126 号总投资 (万元)100环保投资 (万元)27.6环保投资占比 (%)27.6施工

4、工期1是否开工建设团否是:用地 (用海) 面积 (m2 )200专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1.1 “三线一单”符合性分析根据前环保部文件关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的 通知,“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态 环境准入负面清单。本项目与“三线一单”相符性判定如下: 1 其 他 符 合 性 分 析(1) 生态红线“生态保护红线”是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制 性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区 域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落

5、实生态保护红线 的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、 公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在 生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目 和矿产开发项目的环评文件。需依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和 脆弱区等区域划定的严格管控边界,是国家和区域生态安全的底线,对于维 护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作 用。根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知(黔府发2018 16 号) (以下简称通知) ,通知对全省各市区的生态保护红线进行 了划定,毕节市生态保护红线包括遗产地、

6、风景名胜区、 自然保护区、地质 公园、森林公园、 国家重要湿地、 国家湿地公园、千人以上集中式饮用水源 保护区、水产种质资源保护区、五千亩以上耕地大坝永久基本农田、重要生 态公益林、石漠化敏感区 12 种类型。根据 2018 年 7 月贵州省人民政府关 于发布贵州省生态保护红线的通知 (黔府发201816 号) ,毕节市生态 保护红线划定面积为 5723.23 km2 ,占毕节市国土面积 21.32%。本项目选址位 于贵州省毕节市威宁县小海镇松山村湾子组,经核对毕节市生态保护红线图, 项目区不在通知划定的红线范围内。根据毕节市人民政府关于印发毕节市“三线一单”生态环境分区管控实 施方案的通知

7、(毕府发202012 号) 要求,全市共划定 141 个生态环境 分区管控单元。其中优先保护单元 88 个, 占全市国土面积的 36.48% ,主要 包括生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域;重点 管控单元 40 个, 占全市国土面积的 14. 19% ,主要包括经济开发区、工业园 区、中心城区等经济发展程度较高的区域;一般管控单元 13 个,占全市国土 面积的 49.33% ,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。各分区 管控要求如下。优先保护单元: 以生态环境保护为主,依法禁止或限制大规模、高强 2 度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律

8、法规规 定有条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动,严 禁任意改变用途,严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。重点管控单元: 以生态修复和环境污染治理为主,加强污染物排放控 制和环境风险防控,进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业污 染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元,落实现有各类污染源污 染物排放削减计划和环境容量增容方案。一般管控单元: 以生态环境保护与适度开发相结合为主,开发建设中 应落实生态环境管控相关要求。经查实毕节市“三线一单”生态环境分区管控准入清单及环境管控 单元图、威宁县管控单元管控要求,本项目涉及地块属于威宁中心城区-重点 管控

9、单元,具体管控单元要求详见下表。表1-1 “三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性符合性分析“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性内容本项目内容符合性项目名称威宁广爱医院建设项目“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性管控单 元名称威宁中心城区- 重点管控单元本项目位于重点 管控单元/管控单 元编码ZH52052620003行 政 区 域省贵州省市毕节市县威宁县“三线一单”生态环境准入清单编制要求空间布 局约束城镇开发边界参照贵州省土地资源普适性管控要求。确保该区域回归自 然保护区相应区域属性。现有工业企业经有序升级改造、关 停或搬迁至工业园区。畜禽养殖业参照贵州省农业污染禁 养区、限

10、养区普适性管控要求;畜禽养殖业规模的确定参照贵州省农业污 染普适性管控要求。新隆河源头水河段禁止新建排污 口, 区内现有的排污口要实行污染物总量控制。 威宁县机场建设及周边配套设施建 设应充分考虑生态影响,尽可能避免影响珍稀物种迁徙。本项目不属于开发建设的高污染工业项目,项目运营后涉及的污染主要为水污染,项目废水经自建一体化污水处理设施处理达城市污水再生利用 城市杂水水质 (GB/T18920-2 020) 表1中城市 绿化、道路清扫、 消防、建筑施工 相关控制项目限 值后用于项目外 林地绿化,基本符合 3 不会对新基河水 质造成影响。污染物排放管控水环境污染物排放执行贵州省水环境普适性管控要

11、求,2020年污水收集率达到80%以上, 已建城镇污水处理厂提标改造至一级A标,城镇污水回用率争取达到40%以上,升级改造1万吨/日生活污水处理厂。 大气污染物排放执行贵州省大气环 境受体敏感区污染物排放普适性管控要求。到2020年,城区生活垃圾无害化处 理率达到100%。本项目废水经自建一体化污水处理设施处理达城市污水再生利用 城市杂水水质 (GB/T18920-2 020) 表1中城市 绿化、道路清扫、 消防、建筑施工 相关控制项目限 值后用于项目外 林地绿化;废气 恶臭经喷洒除臭 剂处理, 医疗废 物设置医疗废物 暂存间处理后定 期委托资质单位 处置,生活垃圾 收集后由环卫部 门清运处置

12、,项目实施对外环境 的影响甚微。符合环境风 险防控参照贵州省土壤污染风险防控普适 性管控要求。建立城市重污染天气预警制度。2030年前对北门河河道两岸生活污 水收集处置率达100%,全面实现雨污分流。 按照中央环保督察“回头看”要求, 加强对草海周边企业、洗车场等项目 的监管,并继续排查违建企业,禁止废水直接排入草海。本项目实行雨污分流,项目废水经一体化污水处理设施处理达标后用于林地绿化,项目建成后将采取分区防渗,对可能对地下水及土壤造成影响的区域重点防渗且评价已要求编制突发环境 事件应急预案。符合资源开发效率要求执行威宁县资源开发效率普适性管控 要求。本项目不涉及资源开发利用,符 合准入要求

13、。符合项目所在地环境管控为重点管控单元 (项目位置与管控分区核查情况详 见附件 8) ,本项目运营后产生的废气、噪声经治理后均能达标外排;鉴于 项目地污水管网暂未接通,故院区废水经自建污水处理设施处理达城市污 水再生利用 城市杂水水质(GB/T18920-2020) 表 1 中城市绿化、道路清扫、 消防、建筑施工相关控制项目限值后用于项目外林地绿化,不设入河排污 口; 4 医疗废物及一般固废均合理处置,在保证污染治理设施运行正常和加强管理 的前提下,不会对外环境造成较大影响,符合“三线一单”相关空间属性管 控要求, 因此项目建设与毕节市生态环境分区管控实施要求是相符的。(2) 环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也 是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求, 提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、 结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测 项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据毕节市 20

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