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1、中等职业学校实施弹性学制保障机制的建立和实施的研究韩维民张梅政策解读为实施弹性学制提供理论依据中等职业学校实行学分制必须全面贯彻国家的教育方针，切实落实全国职业教育工作会议精神，认真实施2003-2007年教育振兴行动计划提出的 职业教育和培训创新工程”。根据教育部关于在职 业学校逐步推行学分制的若干意见（教职成 200410号）的要求我们认为：第一学校间应该建立起实施学分互认搭建平台，积极稳妥地推行学分互认工 作，加强职业教育与普通教育以及其他层次教育的沟通，逐步建立职业教育与其他 教育相互融通的立交桥。第二实行学分制必须进一步加强课程建设，构建新的课程体系，制定学分制 课程方案。新课程体系
2、要以服务为宗旨，以就业为导向，合理安排必修课、限选课 和任选课的比例，在满足专业课教学基本要求的前提下调整文化基础课比例，文科 类专业原则安排在35%左右，工、农、医科类专业原则安排在 25%左右，教学目 标和教学内容要为专业教学服务，实施个性化教学、分层教学和分类考核。与初 中、普通高中、职业培训、继续教育课程相互沟通和衔接，将学校教育与社会教 育、职业教育与普通教育、学历教育与短期培训有机地结合起来，满足学习者接受 多元化职业教育的需求，有利于学习者更好的发展。第三改善教学基础条件，加强教材建设，确保教育教学目标和人才培养规格 的实现。要加强学校与学校之间、学校与社区之间、学校与企业（行业
3、）之间的紧 密联系，在教师互聘、课程互选、专业共建、基地共用、资源共享等方面广泛开展 合作，创造良好的教学软、硬件资源和环境，确保学分制工作的顺利实施。学校师资力量的培养是实施弹性学制的重要条件 加强师资队伍和教学管理队 伍建设，是确保学分制下全面实施素质教育和提高教学质量的重要条件。教师和管 理人员要树立为学生服务、为教学服务的思想，转变观念，不断学习，在知识、能 力、素质等方面主动适应学分制教学和教学管理的要求，加快推行学分制的步伐。 加大培养骨干教师和专业带头人的力度，建立专业教师轮训制度，定期选送教师到 行业、企业参加生产实践，提高教师实践能力，加快双师型”教师队伍建设。要 注意从行业
4、和企业引进人才或聘请兼职教师，逐步改善教师队伍结构，建立一支素 质高、业务精、技能强的专兼职教师队伍。大胆引入竞争机制，在学校的统一管理 下，允许外校教师竞争本校课程和本校教师到外校任课，激励教师进一步提高教学 水平。学校要制定教学业务考核和奖励办法，鼓励教师积极进行教学模式、教学方 法、教学手段和教学内容的改革与创新，努力提高开课能力，增强任课的吸引力， 以满足选课制度和选师制度的需要。针对中等职业学校学生的特点，完善适应实施学分制的导师制，充分发挥导师作用，帮 助学生制定个人学习计划，培养学生自主、自律和自我发展意识学校CBE教学改革为实施弹性学制和学分制铺路搭桥课程管理是实行学分制 教学
5、改革的重要内容，选课管理是课程管理的首要工作。教务部门应于每学期放假 前公布下学期各专业拟开设的课程和外校可提供学生选择的课程，并向学生发放选 课指南，选课一般分初选和终选。为避免学生因年龄小、自主能力差而盲目选课， 学校要建立导师制，组织导师指导学生根据专业培养目标、就业方向并结合自身特 长合理选课，应允许学生在专业大类下自主选择专门化方向课程和其他专业课程作 为辅修课程。在尊重学生自主选课的基础上，学校可根据人才培养规格和开课条件 进行适当调整。学生每学期选课的学分总量，一般最高不超过40学分，最低不少于20学分。实行学分制的学校开设课程数量增加，教学班级增多，教务部门要认真探索课 程管理
6、的规律，研究解决问题的方法。要遵循教学规律，应用现代管理技术切实做 好选课、排课、重修、免修等课程管理工作，以科学的管理营造良好的教学秩序， 调动学生学习的积极性，合理利用教学资源，为教师多开课、开好课创造条件，加 快学分制的实施进程。2005年和青岛海尔集团签定了订单招生协议，为满足订单下的未来岗位的人 才规格的需要，在学分制课程改革的基础上，在海尔机电专业试行了CBE课程改革实验，经过近一年的实验取得了良好的效果。CBE教学模式很受海尔集团欢 迎，2006年3月海尔集团需要15名质量检验员全部由该校学生中挑选，3月29日，学校15名优秀学生赴青岛海尔担当质量检验员岗位，其中两名学生担当A岗
7、位，4月15日又有15名优秀学生赴青岛海尔担当质量检验员岗位（B岗位）。广泛的校企合作为实施弹性学制和学分制提供场所 为此学校专门成立了培训 处、劳务中介公司，积极开展多形式、多层次开展校企联合办学。采取多种方式实 行校企联合办学，学校为企业 订单式”定向培养学生。先后和山海关欢乐海洋公 园、金海粮油、山海关制药厂、山海关森林公园、山海关艺鑫木业、秦皇岛洋洋花 卉公司、秦皇岛城市配电公司、海尔集团、海信集团、北京邮电、北京潜水俱乐 部、秦皇岛、北京、天津、上海等星级酒店多家签定了校企联合办学协议，同时和 河北科技师范学院、河北师范大学等高校签定了校校联合办学协议。半工半读使实施弹性学制和学分制
8、得到落实学校依托秦皇岛的优势地理资 源，积极实行半工半读的职业教育新举措，逐步建立并完善了半工半读制度。学校 按照特定专业的培养目标和教学实际需要，分别实行半工半读”教学模式，对多数的全日制学生，实行 业工全读”全日制学习，业余工作，既可有所经济收入、以 贴补日常开销，又可掌握一门工作技能，还可解决实训问题；对家庭经济困难和操 作性较强的使用型专业的学生，实行 半工半读”依托大型企业，实行校企联合， 学生一半时间在工作岗位学习，一半时间在学校学习；对年轻的在岗职工，我们则实行全工业读”学校按教育部关于围绕成人继续教育和再就业培训工程，广泛开展多种形式的成人继 续教育和培训的重要指示精神，积极开
9、展并大力推进职工教育，大规模地推行全工业读”式教育。并对全工业读”的学生实行零学费入学”全部学费均由工资抵 顶严格的管理是实施弹性学制和学分制的基本保障 新的教育形势下，学生管理 工作也需要不断探索新的方法。怎样创设有益于学生健康成长的学习环境，怎样让 学生管理更好的为教学这个核心服务？是我们一直探讨的问题。学校大多数学生是 初中直升而来，学生基础素质较差，为了促使学生养成良好的行为习惯，对学生实 行了准军事化管理”学校在学生管理方面不断细化，形成了一整套严格而科学的规章制度。每学年开始，学校都要组织为期 1-2周的军训，让刚入校的新生接受军 事化的 洗礼”然后，学生在校的一切活动便都带上了
10、军事化”的铬印：到教室上 课要站队，见到老师要行军礼，到餐厅就餐要站队，下晚自习回宿舍也要站队。学 生往返教学区和生活区时，哪个班在前哪个班在后，走哪条路也都有严格的规定， 不能乱道”吃饭时，有一名教师陪餐，保障学生合理饮食，并检查餐桌的整理。 学生用餐完备，都要自己把餐具洗刷干净，并按统一的角度摆成一条直线。宿舍 里，每天都有生活教师负责学生的午休和晚休，并检查学生的内务整理情况。学生 起床后，要在10分钟内完成一系列高标准的内务整理 一一被子叠成 豆腐块”鞋 跟冲齐床外沿，刷牙杯子一条线,0准军事化”的管理受到了在校学生、家长以及 社会的认可和赞同，在校学生说：这种严格而有序的生活，使我们
11、养成了 在什么时间做什么事，在什么地方做什么事，做什么事就要把什么事做好的习惯”高一新生的家长说： 孩子上学才一两个月，就象长大了好几岁，自己的事再也不想让 大人操心了 ”从青龙、承德等地慕名前来就学的学生家长也说：我把孩子送到贵校不光冲着孩子将来能就业，关键看中了这里严格的管理，在，孩子受贵校到的是 军人的教育，学到的是过硬的本领”学校科研工作为实施弹性学制提供支持 学校应根据自身发展和教育教学改革 需要，制定教育科研规划，进一步加强教育教学研究工作。学校教研部门要积极开 展市场调研和学分制理论与实践研究，要协助教务管理部门研究制定满足毕业生就 业需要和实行学分制教学需要的教学管理制度；要对教师和教学管理人员开展实施 学分制工作的培训，做好宣传发动工作；要承担教学业务咨询服务工作，指导各部 门推行学分制教学改革工作；要组织学分制课题研究，探索和解决实行学分制的难 点问题。要以教育研究促进教学改革，以教学改革推进学分制实施。
