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1、-目 录第一章 总 论 第二章 承办单位的基本情况4第三章 项目提出的背景及必要性4第四章 市场需求预测13第五章 建设规模及产品方案5第六章 场址选择及建设条件9第七章 物料供应23第八章 工程技术方案与设备24第九章 环境保护6第十章 工业卫生及消防安全7第十一章 企业组织与劳动定员8第十二章 项目实施进度建议30第十三章 投资估算及资金筹措31第十四章 经济效益与财务分析32第十五章 政策支持35第十六章 结论 35附 件 目 录第一章 总论项目概况1、项目名称：现代化生态林业开发建设项目试验区工程2、承办单位：生态开发有限公司（外商独资）3、合作单位：有机产业有限公司4、项目法定代表人
2、： 5、项目中方联系人：秦玉元6、项目拟建地址：中国杨木川虎山镇（安平河中部流域）7、建设规模：林区面积3000公顷-10000公顷，建筑面积800平方米-3500平方米。第一期工程建设生态林3000公顷，开发林下经济种植各种浆果、食用菌、山野菜、中草药等有机食品2300吨。随着项目的进展，二期发展为10000公顷的生态林业，建立大型冷水鱼、林蛙养殖基地。建立现代化加工厂一座。8、项目建设期：3-6年9、投资估算：本项目总投资为2000万美元，第一期工程总投资 1000万美元。其中：建设投资800万美元；流动资金200万美元。10、财务分析：本项目重点是林业长期投入项目，投资回收期为60-10
3、0年；为带动林民致富，投入林下经济开发，投资回收期为4年。编制依据1、依据中华人民共和国外商投资法2、依据中华人民共和国森林法；3、依据中华人民共和国全国林业产业工作会议2007年七部委林业产业政策要点（简称要点）； 4、依据贾治邦在全国林业产业大会暨中国林业产业协会成立大会上“全面构建我国发达的林业产业体系的讲话”；5、依据市市林业生态建设规划纲要和市林业产业发展规划纲要；6、依据中共中央、国务院200311号文件关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见；7、依据市委发200410号文件关于加快农业产业化龙头企业建设的意见；8、依据中国林业管理部门给予开发林业的新政策8、依据公司承办单
4、位提供的有关资料。编制原则1、在设计研究过程中坚持生态林业开发建设为中心，以保护环境，造福中国人民为目的，引进国外先进的植树工艺技术流程，优质树种和先进的林业设备，确保生态开发质量在国内外市场的先进性。长期投资，促进林农提高经济效益，保证投资稳定性。2、设计研究中，认真贯彻执行国家有关法规、规范搞好生态环保、安全及防火等设计。3、 在设计研究过程中坚持有机食品发展原则，参照欧盟有机农业EC 2092/91标准。 第二章 承办单位的基本情况 公司是香港家族私人投资有限公司，主要从事航天器维修维护业、旅馆业（半岛旅馆）、（核）发电站、投资财产等方面经营业务，多年来投资中国和东南亚地区取得巨大收益，
5、目前在中国经营23个投资企业。生态林业开发是该公司投资的第五个方面的项目。该公司资金势力雄厚，经营业务广泛，将造福人类生态环保的长期投资事业选择在中国，目的是回报于中国，提高中国现代化林业生态建设管理水平。该公司属下香港纪兴国际有限公司，专门负责对林业投资。有机产业有限公司是国内开发、种植、生产、经营有机食品的专营公司，集科研、生产、贸易为一体的股份制企业。在有机农副产品生态治理，种苗繁育、病虫害防治方面达到国内、国际先进水平。在国际市场销售方面，与德国、美国、加拿大、荷兰、法国、丹麦、日本等国家建立了广泛的联系。每年向欧美日长期出口土特产品和有机食品，是项目协助单位。由拥有强大资金实力和先进
6、林业管理技术的公司独资经营该项目，市政府林业有关部门强有力的支持，由熟悉当地有机种植的有机产业有限公司的友好合作和当地林农的全力合作，公司完全有能力承办本项目。第三章 项目提出的背景及必要性 一、项目的提出森林是国家重要的战略资源，木材是国际公认的四大原材料（钢材、水泥、木材、塑料）之一。由于中国木材和林产品需求急剧增长，目前每年进口木材类产品折合原木达1亿多立方米，进口额高达200多亿美元。 在2007年全国林业会议上，国家林业等七个部门郑重指出：森林资源的稀缺性和经济社会发展对木材的刚性需求的矛盾日益尖锐。加快林业产业发展，立足国内解决木材和林产品供应问题，已成为中国经济社会发展的迫切要求
7、。坚持多元化投入，多渠道筹集资金，打破部门、区域和所有制的限制，大力发展非公有制林业，形成多层次、多元化共同发展林业产业的新格局，成为林业新政的基本原则之一。基于这种考虑，此次林业产业新政的目标定位于：逐步建立起门类齐全、优质高效、竞争有序、充满活力的现代林业产业体系，充分发挥林业的多种功能，大力提升林产品的供给能力，最大限度地满足经济社会发展对林产品与服务的多样化需求。 鼓励扶持促进林业产业结构升级的关键技术、装备和产品，以及需要重点发展的林业产业，成为新政的重点，而以优质林木为原料的一次性木制品与木制包装的生产和使用以及木竹加工综合利用率偏低的木竹加工项目、现有林业生产能力中落后的工艺、技
8、术、装备及产品等则成为限制和淘汰的对象。 据了解，我国现有林地42亿多亩、可利用沙地8亿多亩、湿地近6亿亩；有木本植物8000多种、陆生野生动物2400多种、野生植物3万多种，发展林业产业潜力巨大。林业产业内容丰富，产业链条长，就业空间广。贾治邦说，实现林业产业发展的目标任务，要高度重视和切实坚持五个原则：要把林业产业放在国家生态安全的大局中把握；放在社会主义市场经济体制中来谋划；放在全球化和国际化背景中来运作；要把因地制宜和发挥优势作为关键问题来解决；要把转变林业产业增长方式作为重大任务来完成。贾治邦指出，实现林业产业发展的目标任务，要在六个重点领域取得突破：充分挖掘林地生产潜力，加快发展以
9、用材林资源培育为主的林业第一产业；充分依靠现代科技和装备，全面提升以木材加工为主的林业第二产业；充分开发林业景观资源，大力发展以生态旅游为主的林业第三产业；充分发挥森林物种优势，努力壮大以林业生物质能源、生物质材料为主的林业高新技术产业；充分借助市场需求的力量，切实推进经济林产业尽快迈上新台阶；充分利用林下资源，积极发展以种植养殖业、非木质采集业为主的林下产业。 鼓励外商长期资金投入，在中国境内设立林业投资企业，积极引进国外的优质树种；先进的管理技术和设备，大力发展建设生态林业，大力发展林下经济，富国富民是符合国家的一贯政策的，功在当代，利在千秋，应该受到积极支持。本项目就在这种背景下提出的。
10、二、项目建设必要性1、市招商引资发展现代化生态林业产业化的优势与意义。市是森林资源大市，全市有林地面积达到1485万亩，占全市国土面积的70%，森林蓄积量达到4100万立方米，广袤的林地资源和丰富的森林生物资源对发展森林有机生态产业具有十分广阔的空间。随着我国林业开发和林业产权制度改革的不断深入，国有林场如何走出投入产出的困境，广大山区农民对分到手的山林资源如何开发利用，如何在保护和培育森林资源的同时，让林业建设在吸纳外资方面得到发展，实现有效资源重新配置；让广大林农在经营和开发利用山林中得到收益；最大限度的利用森林生态物种资源，培育开发林业生态产业，建立高效现代林业产业示范体系，促进林业、农
11、林村和谐发展，带动林农增收致富。这不但是各级政府需要认真研究和解决的问题，也是农林生产加工企业积极招商引资振兴义不容辞的责任。通过招商引资，让林场的（或山区农民对分到手的）山林资源重新整合开发利用，保护和培育新的森林资源，建立高效现代林农产业示范体系，促进农村和谐发展，带动山区林农增收致富，将具有十分现实的意义。因此，由外商独资成立“生态开发有限公司”。在宽甸县安平河流域进行现代化林业生态产业示范区（村）建设工程投资试点开发。以抓好林业和林下经济大林业生态产业为突破口，建设现代化生态林业产业综合开发示范试点区，按欧盟 EC 2091/92标准，引进欧美先进种植养殖技术，建成“山上引种新树，荒坡
12、栽高效果树（浆果），山河水养鱼蛙（冷水鱼），养禽殖菇圈畜”生态产业化的区域化新林业增收致富的发展模式，为农林有机生态食品生产加工出口企业建立一流的原料生产供应基地。2、进行现代化生态林业产业化开发试验区建设，为林业经济改革发展做有益尝试市森林资源丰富，林业改革取得了很大的成绩。但是相对来说森林资源发展基础较弱，后劲不足。一是国有林场大部分亏损经营，林业发展资金支持匮乏，国外的高效优质品种和先进技术不能引进，残次林得不到改造，林业配套经济无法发展，相继延缓了我市经济的发展；二是集体林改将林权分到农户手中后，如不进行有效的资源整合和资金投入规模化经营，形成新的产业化的经济链条，将难以达到护林致富的
13、目的，林改的最大效益难以体现。招商引资建设生态林业综合开发示范试点区的好处是充分利用国外资金，充分利用国外技术，充分利用国外的林业的管理经验，引进新的优质树种，引进先进的管理模式开发山林资源，形成资源合理配置、形成生态产业化经济链试点效应，将对经济发展产生无可估量的积极影响。新组建的公司资金实力大，引进国外的先进管理人才和先进的林业设备，在遵守国家林业法律技术规范下种植引进欧美的新树种（欧洲榉木、英国橡木等）进行残次林改造，开发林下经济（林果、人参、食用菌、冷水鱼、林蛙等），将给林业带来新的发展模式。3、推出“有机品牌”概念，形成林业生态产业化，盘活国家林业资源，推动林改整体效益提高目前有机生
14、态产业在世界各国迅速发展，提供健康安全的有机食品及林业产品是国际市场的需要，也是我国相当消费群体的需要，国际市场每年有机产品的需求以30%的速度增长，销售价格高于常规的30%-100%。市在发展有机农林生态产业方面，有着得天独厚的自然资源条件和资源优势，是理想的有机生态农林产业生产区，在农业种植领域发展有机生态产业已经取得了十分可喜的成效，但在林业有机生态产业发展方面则无人问津。目前，有机干鲜果是欧、美、日的畅销产品，发展有机草莓、蓝莓、黑莓、莪莓、板栗、核桃、野生猕猴桃、山野菜、食用菌、中草药材出口前景不可估量。这些都是市的优势资源产品。通过对生态林业产业示范试点区项目工程建设，一可以配套发
15、展生态林果经济，促进农村经济的多样化发展，使得林产业、林产品加工业以及各种林下经济类品种的种植和加工业得到健康可持续发展。二可以通过有机生态产业示范试点区项目工程建设，对区域内进行整体规划建设，使农民手中分散的有限资源得到整合和全理配置，达到山上发展生态经济林，林地种植生态果、菜、菌、药，村庄农户搞原生态居家旅游，户户发展畜禽养殖，发展城市近郊生态休闲度假旅游。三可以通过这种公司+基地+加工+出口+市场的现代化发展示范模式建设，为最大限度的盘活农业、林业及山水资源，牵动山区经济快速发展，带动林区农林致富提供样板模式，真正达到市集体林权改革农民得实惠的目的。因此，新组建公司在开发林业生态产业的基础上，将大力发展林下有机生态产业，建设有机生态林业示范试点区，以林下经济养林，拓展公司加工出口领域，充分利用市有效资源，为市农林有机食品出口创汇，促进农民致富，发展市经济发展做出新的贡献。4、引进国外新技术，新品种，新的管理经验，为市残次林改造走出一条新路市林业区域属于辽东山地植物带，是以长白植物区系为主，华北植物区系为辅的过度植物带，由于历史的原因，使森林变成以阔叶为主的针阔混交林。气候属于南温带湿润区大陆性季风气候。气候温寒适度，阳光雨露和谐。来自太平洋的温暖湿润的东南
