促进以创业带动就业工作五大体系建设情况考评表.doc

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1、附件1促进以创业带动就业工作五大体系建设情况考评表 考评县(市):新疆阜康市 考评总分:96.5 考评等次: 考评专家: (签字) 二一二年月日 一、组织领导体系(15分)(一)创建工作地位考评标准:1摆上政府工作重要位置。1分考评方法:查阅“两会”上的市政府工作报告或政府年度工作要点,符合考评标准得分,否则不得分。资料要求:提供“两会”上的市政府工作报告或政府年度工作要点,对有关表述做出标记。考评意见: 考评得分:考评标准:2纳入社会经济发展规划。1分考评方法:查阅市政府或市发改委出台的规划性文件,符合考评标准得分,否则不得分。资料要求:提供市政府或市发改委出台的规划性文件,对有关表述做出标

2、记。考评意见: 考评得分:(二)创建工作领导考评标准:3成立市领导挂帅、有关部门参加的创建工作领导小组。1分考评方法:查阅成立创建工作领导小组的文件,符合考评标准得分,否则不得分。资料要求:提供市政府成立创建工作领导小组的文件。考评意见: 考评得分考评标准:4创建工作领导小组职责明确、制度健全,履行职责、发挥作用。1分考评方法:查阅创建工作领导小组有关文件、会议纪要、工作简报,符合考评标准得分,否则不得分。资料要求:提供创建工作领导小组工作职责和工作制度文件、会议纪要、工作简报。考评意见: 考评得分:考评标准:5人社部门的积极作用得到充分发挥。1分考评方法:查阅创建办工作计划、工作安排、工作报

3、告、基础资料,符合考评标准得分,否则不得分。资料要求:提供创建办年度工作计划和工作报告,重点工作安排、请示、报告。考评意见: 考评得分:考评标准:6创建工作方案由市政府(含市政府办公室)或创建工作领导小组印发。1分考评方法:查阅印发创建工作方案文件,符合考评标准得分,否则不得分。资料要求:提供印发创建工作方案的文件。考评意见: 考评得分:(三)创建工作方案考评标准:7创建工作方案目标清晰、任务具体、分工明确、措施有力、步骤合理。1分考评方法:查阅创建工作方案,符合考评标准得分,否则不得分。资料要求:提供印发创建工作方案的文件。考评意见: 考评得分:考评标准:8创建工作方案得到贯彻执行,各项创建

4、任务如期完成。2分考评方法:查阅各责任单位创建任务落实与执行情况报告,符合考评标准得2分,部分符合考评标准得1分,否则不得分。资料要求:提供各责任单位创建任务落实与执行情况报告。考评意见: 考评得分:(四)社会力量参与考评标准:9创建工作领导小组吸收社团组织参加,或与社团组织建立了工作沟通协调机制。1分考评方法:查阅创建工作领导小组有关文件,符合考评标准得分,否则不得分。资料要求:提供成立创建工作领导小组、创建工作领导小组职责和制度等文件。考评意见: 考评得分:考评标准:10总工会、共青团、妇联、残联、工商联等组织积极参与创建工作。2分考评方法:查阅各相关组织工作报告,全部符合考评标准得2分,

5、部分符合考评标准得1分,否则不得分。资料要求:提供总工会、共青团、妇联、残联、工商联等组织的年度工作报告,对有关表述做出标记。考评意见: 考评得分:(五)社会舆论氛围考评标准:11经常开展宣传创业文化、弘扬创业精神的社会活动。1分考评方法:查阅创建工作报告和社会活动资料,符合考评标准得分,否则不得分。资料要求:提供创建工作报告和社会活动资料。考评意见: 考评得分:考评标准:12树立自主创业的典型人物、为创业者服务的先进单位和先进工作者。1分考评方法:查阅主办单位编篡的典型材料和新闻宣传报道材料,符合考评标准得分,否则不得分。资料要求:提供主办单位编篡的典型材料目录和大众传媒的宣传报道材料。考评

6、意见: 考评得分:(六)工作机制创新考评标准:13在创建工作组织领导机制上有所创新,更好地推进了创建工作开展。1分考评方法:考察创新成果,有创新且效果好得分,否则不得分。资料要求:提供反映创建工作组织领导机制创新的资料,说明创新之处和实际效果。考评意见: 考评得分:二、政策支持体系(30分)(七)出台政策文件考评标准:14市委市政府制定出台了促进创业带动就业的政策性文件,明确了放宽市场准入、改善行政管理、解决融资瓶颈、落实税收优惠、提升创业能力、加强创业服务、增加创业场地、鼓励带动就业等扶持政策。2分考评方法:查阅市委市政府政策文件,符合考评标准得2分,政策不到位得1分,否则不得分。资料要求:

7、提供市委市政府出台的相关文件。考评意见: 考评得分:考评标准:15市委市政府采取措施督促上述政策文件贯彻落实。1分考评方法:查阅市委市政府相关文件、会议资料、领导讲话、批示、调研督察报告等,符合考评标准得分,否则不得分。资料要求:提供市委市政府相关文件、会议资料、领导讲话、批示、调研督察报告等材料。考评意见: 考评得分:(八)出台操作办法考评标准:16制定出台了落实放宽市场准入政策的操作办法,并认真执行。2分考评方法:查阅主办部门相关文件、执行情况报告,符合考评标准得2分,不易于操作或执行不力得1分,未出台不得分。资料要求:提供落实放宽市场准入政策的操作办法及执行情况报告。考评意见: 考评得分

8、:考评标准:17制定出台了落实改善行政管理政策的操作办法,并认真执行。2分考评方法:查阅主办部门相关文件、执行情况报告,符合考评标准得2分,不易于操作或执行不力得1分,未出台不得分。资料要求:提供落实改善行政管理政策的操作办法及执行情况报告。考评意见: 考评得分:考评标准:18制定出台了落实解决融资瓶颈政策的操作办法,并认真执行。2分考评方法:查阅主办部门相关文件、执行情况报告,符合考评标准得2分,不易于操作或执行不力得1分,未出台不得分。资料要求:提供落实解决融资瓶颈政策的操作办法及执行情况报告。考评意见:考评得分:考评标准:19制定出台了落实税收优惠政策的操作办法,并认真执行。2分考评方法

9、:查阅主办部门相关文件、执行情况报告,符合考评标准得2分,不易于操作或执行不力得1分,未出台不得分。资料要求:提供落实税收优惠政策的操作办法及执行情况报告。考评意见: 考评得分:考评标准:20制定出台了落实增加创业场地政策的操作办法,并认真执行。2分考评方法:查阅主办部门相关文件、执行情况报告,符合考评标准得2分,不易于操作或执行不力得1分,未出台不得分。资料要求:提供落实增加创业场地政策的操作办法及执行情况报告。考评意见: 考评得分:考评标准:21制定出台了落实鼓励以创业带动就业政策的操作办法,并认真执行。2分考评方法:查阅主办部门相关文件、执行情况报告,符合考评标准得2分,不易于操作或执行

10、不力得1分,未出台不得分。资料要求:提供落实鼓励以创业带动就业政策的操作办法及执行情况报告。考评意见: 考评得分:(九)重点政策落实考评标准:22在财政支出中已经安排落实一定规模的创业扶持资金,并确保执行和有效使用。2分考评方法:查阅财政部门文件,符合考评标准得2分,执行不力或使用效果不好得1分,未安排不得分。资料要求:提供财政部门相关文件及执行情况报告。考评意见: 考评得分:考评标准:23建立了小额贷款担保机构,担保基金达到一定规模,基本能够适应小额担保贷款发放需要。2分考评方法:查阅担保机构批文和财务报表、小额担保贷款发放情况统计报表,符合考评标准得2分,担保基金不能适应小额担保贷款发放需要得1分,无担保机构或无担保基金不得分。资料要求:提供小额贷款担保机构成立文件,2009、2010、2011年担

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