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1、陕西省素质教育督导评估316工程小学指标体系一级指标二级指标分值评分标准得分一、办学方向(80分)1全面贯彻党的教育方针。坚持社会主义办学方向，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务；以科学发展观为指导，认真执行教育法律、法规，依法办学，规范办学，诚信办学。 12 在学校管理决策层面、发展规划、管理制度、文化建设以及主要宣传场所等方面充分体现正确的办学方向和党的教育方针，得12分。2把立德树人作为教育工作的根本任务。树立正确的教育观、人才观、质量观，并体现在学校的发展规划和各种管理制度中；坚持德育为先，培养学生立志为国家强盛和人民富裕做贡献的理想，发展学生综合素质，努力办好人民满意的教育
2、；制定了学校中长期发展规划和年度实施计划，办学目标明确，保障措施得力，可操作性和可检测性强，执行情况良好，教职工知晓率高。15 共3项，每项5分。3落实素质教育战略主题。素质教育贯穿于教育教学工作的各个环节。坚持以人为本，深化素质教育，制定有创新、有特色的实施素质教育行动方案；面向每位学生，促进学生全面发展，注重培养学生社会责任感、创新精神和实践能力，形成全方位的素质教育正确导向；促进教师专业发展和学校可持续发展。15 共3项，每项5分。4促进教育公平。确保适龄儿童按时、就近、免试入学，依法接收残疾儿童入学，建立农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育；
3、关爱自主发展困难学生，促进学生健康成长；不得责令学生留级、停学、退学或者开除学生，保证适龄儿童完成学业；建立“控辍保学”“双线”目标责任制，辍学率控制为零。16 共4项，每项4分。 5建立科学的评价制度。以义务教育国家课程标准和中小学教师专业标准为评价内容；高度重视过程性督导评价，每学期对学生综合素质评价1次，并将结果作为对教师、班主任和学生考核的主要依据；建立导向正确的教师、学生评价机制，扭转单纯以考试成绩评价教师、班级、学生的做法。 12 共3项，每项4分。6消除大班额。制定消除大班额的控制措施，班额不得超过45人。10控制措施5分，班额未超过45人5分。班额超过45人的，本条款不得分。二
4、、领导班子建设(80分)7校长素质。校长经过岗位培训并取得合格证书；具有良好的道德修养，热爱教育事业；能认真贯彻党的教育方针，树立了素质教育新理念；熟悉教育法律法规和政策，认真履行职责，实干兴校，廉洁自律，作风民主，改革创新，协调能力强；校长发挥专业引领作用，每学期随机听课、评课不少于20次，为教师、学生作1次专题学术报告；带头开展校本科研（研修），；教职工、学生家长以及社会各方面评价满意度达到90%以上。31 共6项，前5项4分，最后1项11分。8领导班子。领导班子年龄、专业特长等方面结构合理，实干兴校，团结和谐，奋发有为，凝聚力强；针对学校发展中的重大问题，提出对策，限期解决，能运用现代管
5、理模式和手段进行管理；主管教学的副校长每学期听课、评课40节以上，听课记录详实，指导意见针对性强，符合高效课堂要求；领导班子成员带头开展校本科研，每人每年承担1个校本科研课题，每学年领导班子至少有2篇论文在县级以上会议交流或刊物发表；领导班子成员经常深入餐厅、宿舍、教室、厕所、门卫等部位，认真检查安全及条件保障等方面的问题，及时整改。25 共5项，每项5分。9建设现代学校制度。实行校长负责制（民办学校实行董事会领导下的校长任期制和负责制，董事会与校长职责明确，校长有教育教学工作管理自主权）；坚持以人为本，建立民主、规范、健全、高效的管理制度，制定学校章程；管理机构健全，职责分工明确，执行有力，
6、高效运转；充分发挥党组织的政治核心作用，建立健全教职工代表大会和家长委员会制度，学校重大决策须经教代会讨论通过，发挥学校工会民主管理与监督作用，实行校务公开。24 共4项，每项6分。三、教师队伍(90分)10师德建设。教师具有良好的道德修养，自尊自律；教师尊重学生，关爱学生，以平和的态度对待学生，不得体罚和变相体罚学生；教师不得参与有偿家教及奥数、奥语班等辅导补课；学校将师德表现作为教师资格认定、绩效考核、职务聘任、评优奖励的首要条件，实行“一票否决”；学校每学期至少开展1次全面的师德师风自查和检查活动，每位教职工必须提供师德自查报告，学校主要通过学生问卷和随机抽样等方式进行师德检查，有检查通
7、报；建立教师表彰奖励机制和惩处问责机制，每学年表彰奖励1次优秀教师和先进教育工作者；教师无违法犯罪现象；学生对各学科教师满意度达到90%以上。24 共8项，每项3分。11教师编制。按标准配备获得教师资格证等证书的教职工；城市小学教职工与学生编制比例1:21，农村小学教职工与学生编制比例1:23（可根据需要向边远小学倾斜）；寄宿制学校应按教职工总数的9%配备生活指导教师和宿舍、餐厅管理人员。12 共3项，每项4分。12教师结构。建立教师聘任制和绩效工资制；专科及以上学历教师达到85%，其中本科及以上学历达到25%；按学科标准编制配置专业对口的英语、计算机、劳动技术、体育（1-2年级每5-6个班1
8、名、3-4年级每6-7个班1名）、音乐、美术学科专职教师；中级职称教师达到35%，高级职称教师达到2%，职称评定应平等对待体育、音乐、美术等薄弱学科教师。12 共4项，每项3分。13教师技能。树立素质教育新理念，具备专业知识和理论水平，定期开展教师基本功培训和比赛活动；教师每人配备1台计算机；教师根据教学需要能运用现代教育技术开展教学，90%能使用多媒体教学，70%能设计多媒体课件，30%能制作多媒体课件，多数教师能自制教具。12 共3项，每项4分。14教师培训。制定“教师素质提升工程”实施方案，建立5年1轮教师培训计划和校本培训计划；建立教师继续教育激励机制，鼓励教师积极参加学历提升和国培、
9、省培等继续教育，每学期每位教师阅读1本专业成长书籍，并撰写1篇读后感；形成骨干教师梯队；学校公用经费的5%用于教师培训。12 共3项，每项4分。15班主任工作。建立班主任全员培训制度，培训合格率100%；建立班主任工作评价机制和奖惩制度，重点是关爱学生、平等对待学生等方面；按照特色发展和全面发展要求，建立学生操行档案，真实填写成长过程记录和小学学生综合素质评价手册，不得让学生相互填写；班主任队伍整体素质高，学生对班主任工作满意度达到90%以上。18 前2项各4分，后2项各5分。四、规范办学(160分)16规范招生。按照学校服务区规划，保障义务教育学生免试、就近入学；学校不得组织或者变相组织入学
10、考试。8 共2项，每项4分。17严格收费标准。学校有关收费项目符合规定，并向社会公布；不得擅自设立收费项目，提高收费标准；不得向学生推销商品，不统一组织学生征订教辅资料。12 共3项，每项4分。18减轻学生过重课业负担。成立减负机构，制定减负目标和保障措施，采取学生及家长问卷、学科测试等方式跟踪督导检查减负成效，切实减轻学生过重课业负担和心理压力；一、二年级不留书面家庭作业，其他年级家庭作业总量每天不超过60分钟，在推进高效课堂中逐步减少家庭作业量；学校和教师不得要求学生提前到校（8:15以前）和推迟放学，学生每天在校学习时间不超过6小时，保证充足的午休时间，睡眠时间保证10小时以上；每学期组
11、织1次考试，严格控制考试的科目与次数，不得随意增减学科课时；不占用节假日（双休日和寒暑假）组织学生上课，学校不为补课提供或出租场地；寄宿制学校必须依据上述规定妥善安排学生作息时间，丰富寄宿学生业余生活，多给学生自由支配时间和体育活动时间，不得安排非寄宿学生上晚自习，确保学生放学安全。18 共6项，每项3分。有1项不达标的，本条款不得分。19执行课程计划。按照教育部颁布的课程计划开齐课程，开足课时；制定了课程安排表、教师课程分担表、作息时间表等。10 共2项，每项5分。20规范评价。坚持多维度评价教师、学生，关爱自主发展困难学生，促进学生健康、活泼成长；不得下达升学指标，严格保护学生考试信息的隐
12、私权，对学生的考试成绩不公布、不排队，不以考试成绩和升学率作为对教师、班级、学生评价的主要依据；不设重点班、特长班、尖子班等。9 共3项，每项3分。出现公布成绩、排队的，本条款不得分。21德育工作。德育工作机制健全，队伍、基地、经费、途径、措施等落实到位，德育工作贯穿于学校教育、教学和生活的全过程，体现“小、近、实”的特色；建立学校、家庭、社会“三结合”的德育网络；认真组织升国旗活动，发挥国旗下讲话的导向作用，汇编国旗下讲话材料。9 共3项，每项3分。四、规范办学(150分)22家庭教育。制定并落实家长学校工作方案；每学期召开一次分年级的家长会，由学校领导作家庭教育专题讲座，家长代表作经验交流
13、，专题讲座稿和经验交流材料汇编成册；指导家长从教育理念、教育态度、教育方法等方面对子女进行教育，尊重并爱护子女，严禁家长与家庭其他成员体罚学生或增加学生课业负担。9 共3项，每项3分。23校园体育活动。体育课1-2年级每周安排4课时，3-6年级3课时，其中健康教育课每学期至少安排6课时，实施全国中小学生系列广播体操，落实“两课两操”和每天上午30分钟的大课间活动，确保全体学生每天1小时的校园体育活动，活动面积较小的学校，应分时段安排“两课两操”，不得在上操和大课间活动期间让学生背诵课文、做作业；不得让学生“胸贴背式”跑操，不得用做广播体操代替跑步，确保学生安全和身心健康；县（区）每年对学生体检
14、1次，学校每年进行1次国家学生体质健康水平测试，班主任每月必须调整1次学生座位；学校每年要召开春、秋季运动会，因地制宜经常开展以班级为单位的学生体会活动和竞赛，做到人人有体育项目、班班有体育活动、本校有体育特色；将体育作为学生综合素质考核与评价的重要内容。25 共6项，第1项5分，其它5项各4分。24卫生与心理健康教育。卫生与心理健康对一个人的生命安全、身体健康、学习状态等方面至关重要。学校必须设计师生心理健康状况自查表，通过自查、随机抽样方式调查了解，统计分析，常态监控教职工和学生心理健康状况；通过团体引导、个体辅导、情境设计等形式，对全体教职工和学生心理进行正确引导，对存在心理问题或出现心
15、理障碍的教职工以及学生进行耐心科学地心理辅导，帮助解除其心理健康问题；严格遵守保密原则，谨慎使用心理测试量表或其他测试手段，不得强迫学生接受心理测试，禁止使用影响学生心理健康的仪器，如测谎仪、CT脑电仪等；定期对学生进行体质监测和传染病预防工作，开展疾病防控、科学营养、卫生安全和禁毒禁烟等健康教育活动；将卫生与心理健康作为学生综合素质考核和评价的重要内容。15 共5项，每项3分。25音乐教育。各年级每周开设音乐课2课时；建立校外音乐教育基地，定期组织音乐科研活动；成立学生音乐社团，开展小型、灵活、多样的音乐活动，每学年举办一届形式多样的校园音乐节；将音乐教育作为学生综合素质考核和评价的重要内容。12 共4项，每项3分。26美术教育。各年级每周开设美术课2课时，3-6年级每周在语文课程中安排
