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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称： 辽宁省东港市长安镇砬子沟北区金矿详查 建设单位(盖章)： 辽宁国测黄金股份有限公司 编制日期： 2021 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况建设项目名称辽宁省东港市长安镇砬子沟北区金矿详查项目代码辽宁国测黄金股份有限公司建设单位联系人联系方式建设地点辽宁省(自治区) 东港市 县(区) 长安镇乡 (街道) 砬子沟北区 (具体 地址)地理坐标(124 度 10 分 26.587 秒， 40 度 10 分 457 秒)建设项目行业类别四十六、专业技术服务业99.陆地矿产资源地质勘查用地(用海) 面积(m2 ) /长度(km
2、)1668000建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案) 部门(选填)-项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)-总投资(万元)187.80环保投资(万元)7.0环保投资占比(%)3.73施工工期30 个月是否开工建设否是： 专项评价设置情况无。规划情况辽宁省矿产资源总体规划(2016-2020年)；审批机关：国土资源部； 审批文件名称及文号：国土资函2017586号。规划环境影响评价情况辽宁省矿产资源总体规划(2016-2020 年) 环境影响报告书； 审批机关： 国家环保部；审批文件名
3、称及文号： 环审2017110 号。规划及规划环境影响评 价符合性分析与辽宁省矿产资源总体规划(2016-2020 年)相符性分析辽宁省矿产资源总体规划的编制可加强和改善对矿产资源勘查和开发 的宏观调控，促进全省矿业持续、健康发展，满足国民经济和社会发展对 矿产资源的需求，本项目从以下几个方面分析进行符合性分析。一、勘查开发区域布局紧密结合振兴东北老工业基地与加快沿海开放开发， 实现辽宁振兴的 战略布局，与国家和省主体功能区做好衔接，统筹工业、经济区划与矿产 1 资源分布、矿业经济区划、扶持形成新的矿业产业集群。根据全省矿产资 源分布与赋存特点、工业布局与区域经济发展水平， 以市场为导向，以资
4、 源为基础，以矿产后续加工业为依托，依靠科技进步与创新，构筑与全省 产业布局相协调的“一中心、一带、三区”的矿产资源开发利用格局。一 中心指中部城市群矿业经济发展中心，一带指沿海矿业经济发展带，三区 指辽东、辽西、辽北矿业经济发展区。辽宁矿业将以中部城市群地区为重 振雄风的主战场，以沿海为对外开放的前沿阵地，以三区为羽翼， 与时俱 进，协调发展。辽宁沿海矿业经济发展带该带包括丹东、大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛市的大部分地区。 是省确定的重点经济发展地带，具有大连、锦州两个中心城市和五大港口。 该带优势矿产分布集中。辽西走廊的钼、铅锌多金属、膨润土，辽河三角 洲及辽东湾的石油、天然气、沿海滩涂
5、矿产，辽东半岛的菱镁、硼、金刚 石、水泥石灰石和玻璃原料矿产， 黄海沿岸的金银贵金属、高岭土等矿产 驰名省内外。该带矿业经济发展的方向是：利用先进的交通设施和地缘优势， 发展 矿产品进出口贸易及来料加工产业；做大做强石油工业；做强做优菱镁、 硼等非金属矿业；加强对葫芦岛有色金属、营口化工非金属、大连建材非 金属等传统资源产业的提升改造； 组织对菱镁、硼等开展精深加工，延长 产业链、产品链，培育发展金刚石、金、膨润土等新的优势矿业；结合“海 上辽宁”建设， 加强辽河油田外围及沿海滩涂、辽东湾海域、黄海海域、 渤海海域石油天然气的勘探开发。本项目位于丹东东港， 属于“辽宁沿海矿业经济发展带”，本项
6、目详查 金矿，属于“培育发展金刚石、金、膨润土等新的优势矿业”。二、加快矿产资源勘查坚持创新开放发展理念， 加大非常规能源、新兴矿产、“三稀矿产”的 勘查投入，推进传统优势矿产勘查，强化对矿产资源勘查的规划分区管理， 进一步提高矿产资源保障能力，以满足我省经济社会发展对矿产资源的需 求。勘查矿种重点勘查地热、干热岩等能源矿产；重点勘查铁矿、铜矿、钼矿、金 矿和“三稀矿产”等金属矿产；重点勘查硼矿、滑石、玉石、金刚石、长 2 石、晶质石墨等非金属矿产。限制勘查劣质煤等矿产。勘查分区在成矿条件有利和找矿条件良好的地区，划定鞍山、本溪等重点勘查 区 30 个， 其中落实 10 个国家级重点勘查区，
7、总面积 12277 平方公里。加大勘查投资力度， 优先安排前期勘查；引导社会资金规模投入，实 施整装勘查；力争在重要矿种的资源储量上有较大突破，形成具有一定规 模的(大中型) 勘查或开采基地。根据规划中专栏五辽宁省矿产资源重点勘查区表丹东市五龙 金矿重点勘查区(国家级) 金矿；银矿。本项目属于金矿勘查， 属于辽宁省丹东东港长安镇， 因此勘查矿种属 于重点勘查矿种，勘查分区属于辽宁省矿产资源重点勘查区。综上所述，本项目符合勘查开发区域分布和加快矿产资源勘查的有关 内容，而本项目在于规划基础研究报告附表 3 (规划基期辽宁省主要矿产探 矿权现状表)内，序号为 1129。因此， 本项目符合辽宁省矿产
8、资源总体 规划(20162020 年)。与辽宁省矿产资源总体规划(2016-2020 年) 环境影响报告书和 审查意见相符性分析规划环评给出勘查开发准入负面清单，具体内容见表 1。表1 勘查开发准入负面清单区域类型勘查准入负面清单开发准入负面清单国家级重点生态 功能区严格控制在区域内开展勘查活动， 提高环境准入要求限制与区域主导生态功能相悖的开发活动，提高环境准入要求省级重点生态功 能区严格控制在区域内的勘查活动，提高环境准入要求限制与区域主导生态功能相悖的开发活动，提高环境准入要求各级各类自然保护区(包括森林公园、地质公园、湿地公园及风景名胜区)禁止社会资金在区域内进行商业性勘查，原则上仅开
9、展以财政投资的，以国家战略储备为目的的矿产资源勘查禁止在区域内进行开矿、 采石、挖沙等矿产资源开发活动饮用水源地禁止一切矿产资源勘查 活动禁止一切矿产资源勘查 活动文物保护单位禁止一切矿产资源勘查 活动禁止一切矿产资源勘查 活动其他生态保护重 要区限制或禁止不符合区域生态环境保护要求的勘查活动限制或禁止不符合区域生态环境保护要求的开发活动 3 本项目勘查范围不属于上述勘查开发准入负面清单所列区域，因此符 合辽宁省矿产资源总体规划(2016-2020 年) 环境影响报告书和审查意 见的相关要求。其他符合性分析1 、“三线一单”相符性分析：本项目与“三线一单”符合性分析内容详见表 2。表2 本项目
10、与“三线一单”相符性分析分析项目分析结果生态红线本项目位于东港市长安镇砬子沟北区， 占地类型为林地， 不 在丹东市划定的生态保护红线范围内，本项目符合生态红线 要求。环境质量 底线根据丹东环境质量报告，本项目所在区域环境空气、地表水和 声环境的环境质量良好。本项目探矿过程对评价区环境敏感目 标影响较小；根据环境影响分析结论，在落实好环评报告提出 的各项措施前提下， 本项目探矿过程不会改变区域环境质量。资源利用 上线本项目为探矿项目，利用附近村落供水、供电和通讯设施，正 常情况下自备柴油发电机， 使用少量柴油。本项目探矿的用水、 用电和通讯等需求量均在区域供应能力范围内，不突破区域资 源上线。环
11、境准入 负面清单辽宁省暂未发布相关的环境准入负面清单；本项目建设符合国 家和地方相关政策法规，本项目产生的“三废”污染物均能得 到有效的处置，在落实环评报告提出的各项污防措施前提下， 本项目对区域环境影响较小。因此项目建设符合环境准入负面 清单的要求。2、产业政策和矿山管理政策符合性分析(1) 产业政策根据国家发改委发布的产业结构调整指导目录(2019 年本)，本项 目不属于“淘汰类”，同时也不在“鼓励类”和“限制类”范围内， 本项目 属于“允许类”，符合国家产业政策。(2) 与关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的 意见符合性分析根据辽宁省委、辽宁省人民政府发布关于深入贯彻落实
12、新发展理念 全面实施非煤矿山综合治理的意见(辽委发201849 号) 文件， 文件决定 从开始到 2022 年年底， 全面实施非煤矿山“五矿共治”，通过下好政策“先 手棋”、打好工作“组合拳”、坚持上下“联动抓”，推动非煤矿山内外环境发 生根本变化。辽宁省非煤矿山缩减 50%左右，大中型矿山比例从 13%提高 至 30%；新建的非煤矿山全部达到绿色矿山建设标准，历史遗留的非煤矿 山治理数量达到 70%以上；治理率达到可恢复治理面积的30%以上。 4 构建严格非煤矿业权管理的政策体系加强源头管控，围绕非煤矿业权(下文非煤矿业权均简称矿业权，包 括探矿权和采矿权)管理的关键环节、审批程序以及重点热
13、点敏感矿种， 坚持环保、安全、集约节约，分类精准施策，建立长效机制，出台加强矿 产资源管理的法律法规， 建立严格规范的政策体系。严格矿业权延续I.矿业权在垂直投影范围内原则上不得重叠，已设探矿权区块范围、采 矿权矿区范围重叠的(同属一个矿业权人的情形除外)，应采取避让、整合等 方式解决。重叠问题未解决的， 不予延续。II. 已有非煤矿山， 不符合矿产资源规划确定的最低开采规模， 在 2020 年前未整改到位的， 不予延续。III.未按照矿山地质环境保护与土地复垦方案完成恢复治理任务， 没有取得矿山地质环境恢复治理验收合格证的非煤矿山，暂停审查新 编矿山地质环境保护与土地复垦方案，责令限期整改。
14、逾期不整改或整 改不到位的，不予延续。IV.对因历史原因缺少环境影响评价审批手续，以及污染防治、生态保 护措施不符合有关要求，造成严重污染和生态破坏的非煤矿山，责令整改。 当年未完成整改的， 不予延续。V.不符合安全生产法定条件的， 不予延续。VI.对小型以下矿山， 资源濒临枯竭， 剩余储量按照设计生产规模开采 不满 3 年的，依法不予延续。VII.未按规定缴纳矿业权出让收益的， 不予延续。VIII.法律法规规定的其他条件。本项目的探矿权延续符合上述相关条款，符合关于深入贯彻落实新 发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见相关要求。 5 二、建设内容地 理 位 置本项目位于辽宁省东港市长安镇砬子沟北区，本项目地理位置见附图 1。项 目 组 成 及 规 模一、项目由来本项目位于辽宁省东港市长安镇砬子沟北区，为查明勘查区界内矿体资源量、矿 体规模、产状、矿石结构、构造、质量特征、开采技术条件及开采选冶性能，为矿床 开采总体设计及矿山建设提供依据。系统收集以往地质资料进行综
