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1、江西神华九江电厂新建工程烟气脱硫岛设计、采购、施工总承包（EPC）工程安全管理制度汇编 编制： 审核： 批准： 福建龙净环保股份有限公司九江脱硫项目部2023年01月11日目 录安全生产委员会工作制度1安全责任制度3安全教育培训制度4安全工作例会制度6施工分包安全管理制度7安全施工措施交底制度9安全施工作业票管理制度11文明施工管理制度14施工机械、工器具安全管理制度15脚手架搭拆、使用管理制度17临时用电管理制度20消防保卫管理制度22交通安全管理制度24安全检查制度27隐患排查治理制度29安全考核制度32特种作业人员安全管理制度35危险物品及重大危险源管理制度37现场安全设施和防护用品管理
2、制度38职业健康管理制度43事故、调查、解决、记录报告制度47安全生产委员会工作制度随着脱硫安装工作的逐步展开，为了加强项目部工程的安全文明施工管理，保证各施工项目的顺利进行，全面实现本工程的安全管理目的，根据工作需要，结合现场实际情况，项目部决定成立神华国华九江电厂新建工程脱硫系统EPC项目经理部安全生产委员会。一、组织人员名单主 任：严国毅副主任：龙伟 张增国 胡涛委员：方森林 何洋 程明明 张海燕二、安委会职责1 认真执行中华人民共和国安全生产法，全面贯彻行业、公司各项安全文明施工管理规程，严格贯彻各级人员安全生产责任制。2 确立安全文明施工方针、目的，制定安全文明施工计划及安全文明施工
3、管理制度，严格履行工程安全管理协议，保证员工生命安全。3 保证公司安全健康与环境管理工作文献在本项目工程中的正常运营，使安全监督与本工程技术有机结合，大力推行安全管理科学技术进步，完善现场安全文明施工管理。4 监督施工组织设计和重大、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施的贯彻，监督安全施工作业票中安全措施的执行。5 定期召开安全工作会议，总结和推广安全文明经验，监督、检查外协单位安全文明施工的管理工作。通报安全文明施工情况，协调解决存在的问题。6 定期组织安全大检查，对查出的问题责任单位按照督促“三定“（定项目、定负责人、定期间）原则整改。7 负责监督检查各单位消防器材的合理配置、维护，以及对
4、剧毒、易燃、易爆及放射性等危险物品的安全管理。8 负责单位的内部治安保卫工作，督促具体内容的内部治安保卫制度、措施的贯彻。9 集体讨论重大的安全文明施工管理措施，及重大的安全文明施工奖惩决定。10 接受监理、甲方、公司主管上级、地方政府有关部门对安全文明施工、环境保护、卫生健康的监督检查。三、平常管理安委会下设安全组工作平常管理小组，小组成员安排如下：组长：严国毅成员：龙伟及各专业负责人小组负责监督检查并协调解决现场平常安全文明施工、防火、 交通、机械安全管理以及环境卫生、生活卫生、环境保护等方面存在的问题；并对本工程重大的安全文明施工问题提出解决意见交安委会决定，同时保证公司安全健康与环境管
5、理工作文献在项目部的正常运营。安全责任制度1 电力公司的安全生产是一项综合性的工作，是具有否决性的重要指标，与公司的经济效益密切相关，必须实现全员、全方位、全过程的管理。为规范公司及各参建单位和各职能部门的安全责任，根据目前机构的设立情况，本着各负其责，各司其职，密切配合，共同搞好安全生产的原则，项目公司特制定本职责。2 项目经理是本公司的安全生产第一负责人，对本项目的安全工作负全面的领导责任，各专业经理对自己分管和本职工作范围内的安全工作负责。3 项目所有参建单位，都应在各自不同的工作范围内，认真贯彻“安全第一，防止为主”的电力生产方针，执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，实行“
6、立体防护”，对安全生产要目的一致、密切配合、互相支持，在计划、布置、检查、总结、评选安全工作（简称“五同时”）。 4 各参建单位的负责人员和各参建单位组成人员，除应认真履行本规定中所列的安全职责外，还应完毕各自参建单位和项目公司领导临时交办的安全工作任务，并对参建单位人员履行安全职责的情况进行监督检查。 5 项目公司安全监督组负责对所有参建单位的安全职责的履行情况，进行监督。 6 本职责如与上级颁发的有关法规相抵触时，以上级的规定为准。安全教育培训制度一、目的提高参与电厂建设的各级各类员工的安全素质和安全技术技能，保证全体员工可以完毕其承担的安全健康、环境保护和文明施工的任务。二、合用范围本细
7、则合用于神华国华九江电厂新建工程 脱硫系统EPC项目的各级各类人员和与神华国华九江电厂新建工程 脱硫系统EPC项目有协议关系的外协单位和个人。三、职责1 安保部负责对项目部领导、部门负责人、二级单位第一安全负责人，主管生产技术负责人和安全员进行安全教育与培训考试；对各外协单位经理、生产经理、安全员进行安全教育和培训考试。2 各二级单位的安全专工负责所属单位的全体员工、临时用工的安全教育和培训考试；各外协单位的安全员对本单位的进场员工进行安全教育和培训考试；所有考试成绩报项目安全保卫部。3 安全保卫部对3.1、3.2全体员工的教育、培训考试进行统一登记备案、归档。4 一年一度的全员安规考试由安全
8、保卫部进行统一组织，统一试卷，统一时间，统一进行。四、细则1 开工前所有进场的人员必须进行不少于2个工作日的安全教育培训。2 按照国家与行业的法律、法规、规章制度的内容，组织安全考试。3 安全考试合格人员，通过项目部登记，办理身份胸卡，才干进场作业。无证人员入场将视为安全隐患的因素，进行解决。4 按照电力行业、业主的规定，每年组织一次全员安规考试，并上报公司安保部和业主。5 每周一上午两小时为全员安全学习时间，进行系统的学习培训。不管工期多紧，任务多重，安全学习时间必须得到保证，以增强员工的安全和自我保护能力，各单位做好学习记录。6 经允许临时进入施工现场的人员，由接待单位进行安全交底和安全教
9、育，发给临时通行证和安全防护用品，方可进入现场，离开时归还发放单位，严禁未经允许的任何人员进入施工场地。7 经允许来访的上级领导，参观考察人员，综合办公室应提前告知安全保卫部，安全保卫部向上述人员介绍施工场地的基本情况和注意事项，提供必需的安全进场用品。并由接待部门派专人陪同方可进入施工现场。8 项目安全保卫部要定期或者不定期的对各所属施工单位的安全教育和每周的安全学习情况进行检查，并指导工作。9 项目安全保卫部综合运用安全录像、幻灯、电视、计算机网络、广播、板报、实物、图片、演讲、竞赛等多种形势进行宣传，普及安全技术，环境保护、劳动卫生知识，提高员工的安全意识。10 项目部和所属各单位要按各
10、自的职责建立完整的安全教育、培训档案。五、记录管理1 培训记录由各主办单位保存。2 考试成绩统一由安保部登记保存。安全工作例会制度一、目的安全工作例会是加强安全管理的重要方式，也是分析、总结安全文明施工，环境保护必不可少的组成部分，是贯彻上级有关安全生产的政策、精神、推广、交流安全管理经验，布置安全工作的重要途径。二、合用范围本细则合用于神华国华九江电厂新建工程 脱硫系统EPC项目的各二级单位及外协单位。三、职责1 安全文明施工管理委员会会议由安保部组织，综合办公室下达告知，经理主持。2 项目部安全例会由安保部组织并下达告知，主任主持。3 各单位和外协单位的安全例会由各专业安全员组织，由各单位
11、和外协单位的第一安全负责人主持或安全员主持。四、细则1 项目部每月上旬召开一次安全文明施工管理委员会会议（扩大会议），安全文明施工管理委员会委员参与；（扩大会议，各单位和外协单位的安全员参与）重要任务，研究，协调，解决安全文明施工中存在的具体问题，分析安全形势，提出安全文明施工重点工作任务，讨论重大的奖惩决定。2 项目部每周召开一次安全工作例会，时间定于业主安全例会的下午，各二级单位和外协单位的安全员参与，重点解决平常安全管理的问题，分析危险源，消除事故隐患，提出整改措施。3 各单位和外协单位每周召开一次安全工作例会，重点解决本单位施工过程中需要完善的安全措施及时调解内部安全文明施工中的矛盾，
12、布置平常安全文明施工任务，各班组的安全例会有各专业工地和外协单位布置。五、记录管理1 开展安全会议时，组织部门和单位必须要有完整的会议记录，形成记要，并存档备查。2 参与会议的人员要亲自署名，留有签到单，并存档备查。施工分包安全管理制度一、目的保证外包单位和临时工有合格的资质进入施工现场，规范他们的作业行为，保证现场安全文明施工特制定本细则。二、合用范围合用于本项目所有参与建设的外包单位和临时用工。三、职责1 项目部对公司进行外包单位的资质审查结果进行核算。2 项目安保部对现场外包项目进行外包单位的资质进行审查。3 项目综合部对临时用工进行考核，安保部进行监督。四、细则1 外包单位管理：1）进
13、入本项目部的外包单位在签订工程协议的同时签订安全管理治安管理协议，协议要明确双方的安全责任，并按电力行业的规定交纳安全风险和治安管理抵押金。2）各外包单位的安全负责人，主管生产技术的负责人，安全负责人，都必须接受项目安保部安全文明施工的教育培训。3）各外包单位施工人员必须到项目安保部登记，建立个人安全档案。同时项目部监督外包单位组织职工体检，体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残者，未成年者坚决清退，严禁录用。已经安排上岗的人员不得随意更换，不得冒名顶替。4）工程开工前，外包单位必须组织全体人员进行安全教育和考试。受教育人员名单和考试成绩必须提前到安保部备案，并经抽考合格后，方可以进
14、入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并到安保部备案。5）工程部对所有外包项目都按项目部安全管理规定实行统一管理，建立安全管理网络，建立健全安全管理制度。6）外包单位必须按照国家规定为施工人员配备职业防护用品、用品，项目安保部对其进行监督。7）外包单位所承接的各专业公司的施工任务，由各专业公司进行指导，分析危险源和环境因素，并制定控制措施和安全文明施工作业指导书。 8）外包单位必须建立健全安全管理机构和安全管理档案，30人以上的队伍配备专责安全员。9）专职安全员应具有五年以上的施工现场经历，责任心要强，熟悉本专业技术，具有高中以上的学历并接受过安全专业培训，持证上岗。10）资质审查的内容：公司营业执照；施工资质证书；经公证的法人代表资格证书，法人代表授权书；施工简历和近三年安全施工记录；安全施工的技术素质（负责人、工程技术人员、职称；特殊工种的培训考试及上岗证等）；安全施工的施工机械、工器具和安全防护设备安全施工的管理机构及人员配备。安全文明施工的规定、作业文献及考核办法。2 临时用工管理：1）项目部因工程需要聘用临时用工的时，应
