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1、 第二单元 古代希腊罗马的政治制度古代雅典逐渐形成了城邦民主政治，在专制主义盛行的古代世界率先建立了较为健全的民主制度，成为近代西方民主政治的源头；古罗马系统的法律体系和完整的诉讼程序，对近现代法治国家的建立产生了深远影响。第五节 古代希腊民主政治知识点一、 希腊简史1、爱琴文明：公元前20世纪-公元前12世纪，希腊处于青铜时代，先后在克里特和迈锡尼形成两个文明中心，史称爱琴文明。2、荷马时代：公元前11世纪到公元前9世纪，希腊文明出现中断，从此进入一个相对落后的时代，故有“黑暗时代”之称。由于对于这一时代的了解主要依赖荷马史诗，所以又称“荷马时代”。3、古风时代：公元前8世纪到公元前6世纪，
2、城邦形成时期。公元前776年第一届奥林匹克运动会的举办，标志城邦的出现。4、古典时代：公元前5世纪到公元前4世纪前期。经过伯利克里改革，希腊进入的鼎盛时期。5、马其顿统治：公元前4世纪末到公元前2世纪中期，城邦衰落。公元前338年，希腊被马其顿所灭，标志城邦政治的瓦解，历史进入希腊化时代。二、 古希腊城邦。1、希腊城邦（1）城邦含义：是一种国家形态，也称“城市国家”；一般以城市为中心，包括周边的若干村落。（2）形成：公元前86世纪，希腊出现两百多个城邦，最大的是斯巴达和雅典。（3）希腊城邦形成特殊条件和影响：古希腊地处地中海东部的巴尔干半岛，东邻爱琴海，海岸线曲折，天然良港多，海岛星罗棋布，导
3、致经济上农业不发达，其海外贸易和工商业发达；半岛上重峦叠嶂和海洋的天然阻隔，又把希腊人分割在彼此相对孤立的山谷里和海岛上，导致政治上形成小国寡民的城邦政治。2.古希腊公民政治和城邦政体（1）公民：公民是指祖籍本邦；拥有数量不等的财产；能够自备武装服兵役的成年男性。（2）城邦政体：（理解每种政体）民主制：人民集体享有主权，公民大会是最高权力机关贵族制：贵族集体领导，权力受公民大会制约君主制：君主终身世袭度掌大权。但形式上保留公民大会僭主制：依靠武力或非法手段夺取了执政权，无视公民大会，但往往取悦于平民有利向民主制转变。寡头制：少数贵族掌权，公民大会和其他国家机关处于次要地位。（3）特点：小国寡民
4、，各邦长期独立自治。实质上城邦公民集体联合起来，保护自身利益、压迫奴隶与外邦人的一种国家组织。三、古希腊的民主政治（高考考查重点）1. 古希腊民主政治（1） 民主政治产生的历史条件：政治：希腊城邦小国寡民和独立自主，使公民能直接地参与城邦政治，积极追求民主权利。经济：在海外贸易和工商业发达的城邦，新兴工商业者阶层强烈渴望追求民主权利。文化：希腊良港众多，以航海和海外贸易为主，使希腊人较早养成了平等互利的民主意识。主观：雅典平民的斗争和仁人志士的改革创新。地理环境：多山、多岛屿，陆上交通不便，便于航海，促成海外贸易兴盛（2）确立进程：主要改革措施影响梭伦改革(奠基)公元前594年根据财产多寡，把
5、公民分为四个等级，财产越多者等级越高、权利越大。（不追求平等，认可贫富差距）公民大会成为最高权力机关；建立四百人议事会（前三等级参加）和民众法庭（陪审法庭）废除债务奴隶制。动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了基础（奴隶制性质的改革）克利斯提尼改革(确立)公元前508年建立十个地区部落，以部落为单位举行选举（打破血缘关系）设立五百人议事会，组成十将军委员会，继续扩大公民大会的权力实行“陶片放逐法”基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，雅典的民主政治确立起来伯利克里改革(顶峰)公元前5世纪中期权力开放，除将军外，所有等级的男性都可以参与官职的竞选完善民主机构，陪审法庭成为
6、最高司法与监察机关向公民发放“观剧津贴”，鼓励公民参政使雅典民主政治发展到顶峰，进入雅典民主的“黄金时代”（3）雅典民主政治机构机构产生方式主要职责地位公民大会全体公民参加审议并决定一切国家大事，充分辩论最高权力机关、有立法权五百人议事会抽签产生负责日常政务最高行政机构陪审法庭抽签产生审理诉讼案件，兼管官吏的资格审查、纪律检查和投票表决国家法律废立最高司法机关和监察机关行政军事机构（十将军）选举产生统率军队，参与行政最高军事机构（4） 古代雅典民主政治的特点：人民主权；轮番而治；直接民主；权力制约；法律至上；公民意识。从政治机构的设置来看：有公民大会、五百人议事会和陪审法庭，公民大会成为最高权
7、力机关，所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权等，体现了人民主权这一特征。从运作方式来看：通过差额选举制、任期制、比例代表制等方式保证了每一个成年男性公民都有执掌最高权力的机会，即轮番而治。从参与决策角度来看：全体公民通过公民大会决定国家大事体现了直接民主。从实行任期制、五百人议事会负责监督行政官员、陶片放逐法等方面看：体现了权力制约的特征。从设立陪审法庭、实施陶片放逐法等来看：体现了法律至上的特点。从公民参政看：雅典人关心雅典、参与政治，具有城邦至上、政治为本的共识，人人皆可为政，具有强烈的公民意识。（5）历史评价：进步性：民主的创举：提供集体管理的新形式、创造民主运作的
8、新方式，为后世民主政治的发展积累了宝贵经验，对近代西方资产阶级民主政治有着深远的影响，成为西方政治文明的源头。推动文化事业的发展：民主制重视全体公民的个体自由和责任感，调动了雅典公民的积极性和创造性，提高了雅典的管理水平，推动了雅典政治、经济、文化的蓬勃发展，促进了希腊的全面繁荣，使古代希腊在文化领域取得众多辉煌成就。局限性：民主性质的原始性：雅典民主仅是一种原始的直接民主形式，只适用于小国寡民的城邦。民主范围的狭隘性：它是建立在奴隶制基础之上的，是奴隶主的民主，是极少数人的民主，广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权。运作方式的随意性：抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着素养不同的人享有同
9、等的国家管理权，很可能会导致国家权力的滥用和误用。民主后果的危害性：过于泛滥的直接民主，成为政治腐败和社会动乱的隐患，所导致的混乱和内耗最终造成了雅典城邦的衰落。程序性民主不能保证实质性民主。重点补充：1、西方文明的源头在古希腊、罗马。古希腊贡献的是民主原则和经验。2、古希腊是一个地理概念而非国家。3、古希腊处于奴隶社会时期。4、古希腊也有法律，而且在民主政治的运作中，崇尚法律，突出法律的作用。5、古希腊属于海洋文明，古代中国属于大河文明。但不是临近海洋就一定产生民主政治，因为环境对政治不具备决定性作用。两种文明没有优劣之分。第六节 罗马法的起源与发展一.古罗马的政治制度（注重了解）（1）王政
10、时代：公元前8世纪-公元前6世纪，古罗马建城，实行君主制。（2）共和时代：公元前6世纪末-公元前27世纪，贵族共和制。共和制：执政官-负责执行（最高官制）；元老院-负责决策（贵族组成）；公民大会-通过提案（平民可以参与）；保民管-监督（3）帝国时代：公元前27世纪-公元前1453年。公元前270年左右，罗马基本统一意大利。公元前2世纪末，罗马成为了地跨三洲的大国。公元前27年，屋大维建立元首制。公元3世纪，戴克里先公开实行的君主统治。公元395年，罗马帝国分裂为东西两部分。西罗马帝国于476年灭亡。东罗马帝国于1453年灭亡。二罗马法的发展历程（高考考试重点）1、概况：罗马法分广义和狭义两种。
11、广义：前6世纪末7世纪，罗马制定和实施的通行于罗马统治的整个地中海世界的法律制度。狭义指罗马公民法，从形式上可以区分为习惯法与成文法；从整体结构上看包括公民法、万民法和自然法。2、起源：从习惯法到成文法（1）背景：罗马共和国早期，贵族常常随心所欲地解释法律，引起平民不满。（2）颁布：公元前5世纪中期，罗马制定了十二铜表法，成为罗马第一部成文法。内容：涉及法律诉讼的程序、债务、家庭关系等方面，是以往罗马习惯法的汇编。（3）影响：打破贵族对法律知识的垄断，在一定程度上维护了平民的利益；是罗马成文法发展史的起点。3.发展：从公民法到万民法（1）公民法概念：从罗马共和国成立到公元前3世纪，罗马产生的法
12、律的统称。（2）特点：是专门适用于罗马公民的法律，也是早期罗马法的主要内容。注重形式，程序繁琐，缺乏灵活与变通。（3）万民法背景：罗马的对外扩张使不同民族之间的矛盾显现。商品经济和贸易的发展，纠纷增多。形成：罗马政府在设置外事裁判官处理外邦人之间及罗马人与外邦人之间的诉讼案件的司法实践中，形成了万民法体系。（重点理解）（3） 形成过程：罗马帝国的皇帝高度重视法律的制定，把法政大权掌握在自己手里。他们颁布的法令成为罗马法的组成部分。法学家也积极立法，进行法律解释，以充实罗马法律。为巩固统治，帝国对行省上层阶级大量授予公民权，对无罗马公民权的外邦人给以适当的司法保障。3世纪，帝国境内自由民内部公民
13、与非公民的区别不复存在，万民法成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律。6世纪，东罗马帝国皇帝查士丁尼组织法学家，把历代的罗马法加以系统化和法典化，汇编成民法大全，罗马法体系最终完成。其核心内容之一是承认财产神圣不可侵犯。（4）特点：适用于罗马境内各族人民。广泛借鉴了外邦人的法律、简洁灵活且实用有效。注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷。影响：使法律有了更大的适用范围，成为巩固罗马统治的重要工具。完善：由零散到形成体系6世纪，查士丁尼组织编纂民法大全，罗马法体系最终完成。补充知识：罗马法在运用过程中的特点：强调证据、公正、平等、理性。注重形式和程序，较为僵硬。（公民法体现明显）（5）罗马法的基本
14、原则：承认私有财产神圣不可侵犯。法律面前人人平等。渗透“自然法”思想。既重司法形式，又重法律内容，与时俱进。三、罗马法的历史影响（1）对罗马：维系统治为国家权力提供法律依据，稳定了社会秩序，保护了统治阶级的政治和经济利益。有利于调整社会和经济生活中的纠纷，缓解社会矛盾，稳固了帝国的统治。（2）对后世：影响深远罗马法的有关私法体系，被西欧大陆资产阶级民事立法成功地借鉴与发展。如法国民法典和德国民法典就是对罗马法的继承和发展。罗马法中许多原则和制度，被近代以来的法制所采用，如“不告不理”审判原则、陪审制度、保护人制度等。万民法较好地理顺了各种利益关系，促进了社会的稳定和帝国各民族的共同发展。所蕴涵
15、的人人平等、公正至上的法律观念，具有超越时间、地域与民族的永恒价值。重点补充：罗马法的司法原则和体现的法律精神1. 司法原则：权利平等原则、契约自由原则、不告不理原则2. 法律精神：自然法和私法的精神自然法是罗马法的精髓，它倡导法律至上和人的自然权利，如理性、平等、自由、正义等，从原则和本质上规定了人的尊严与自主。（特别注意他是法律精神不是具体法律）公法指关于国家事务和法律程序方面的法律规定；私法指关于普通公民的个人事务与财产关系的法律条文。易错知识提醒：1.小国寡民的城邦制度使公民有较多的直接参与政治事务的机会。城邦制度和直接民主是相互依赖、互为条件的。2.古希腊特殊的自然地理环境对希腊城邦的形成有着重要的影响,小国寡民和独立自主的城邦是孕育古代希腊民主的摇篮。3.梭伦改革颁布的“解负令”并未废除雅典的奴隶制；按财产多寡划分等级是用财产的不平等代替了出身的不平等,但有一定的进步意义。4.梭伦改革直接否定了血缘关系,克利斯提尼改革用十个行政选区取代原来的四个血缘部落,直接打破了血缘关系。
