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1、附件1海域使用金征收标准为贯彻落实生态文明体制改革总体方案以及海域、无居民海岛有偿使用的意见要求,充分发挥海域使用金征收标准经济杠杆的调控作用,提高用海生态门槛,引导海域开发利用布局优化和海洋产业结构调整,根据中华人民共和国海域使用管理法、中华人民共和国预算法,现对海域使用金征收标准调整如下:一、海域等别调整根据沿海地区行政区划变化以及海域资源和生态环境、社会经济发展等情况,全国海域等别调整如下:海域等别一等:上海:宝山区 浦东新区 山东:青岛市(市南区 市北区)福建:厦门市(思明区 湖里区) 广东:广州市(黄埔区 番禺区 南沙区 增城区) 深圳市(福田区 南山区 宝安区 龙岗区 盐田区)二等
2、:上海:金山区 奉贤区 天津:滨海新区辽宁:大连市(中山区 西岗区 沙河口区)山东:青岛市(黄岛区 崂山区 李沧区 城阳区) 浙江:宁波市江北区 温州市龙湾区福建:泉州市丰泽区 厦门市(海沧区 集美区) 广东:东莞市 汕头市(龙湖区 金平区 潮阳区) 中山市 珠海市(香洲区 斗门区 金湾区) 三等:上海:崇明区辽宁:大连市甘井子区 营口市鲅鱼圈区河北:秦皇岛市(海港区 北戴河区)山东:青岛市即墨区 胶州市 烟台市(芝罘区 福山区 莱山区)龙口市 蓬莱市 威海市环翠区 荣成市 日照市(东港区 岚山区)浙江:宁波市(北仑区 镇海区 鄞州区) 台州市(椒江区 路桥区) 舟山市定海区福建:福州市马尾区
3、 福清市 厦门市(同安区 翔安区) 泉州市(洛江区 泉港区) 石狮市 晋江市广东:汕头市(濠江区 潮南区 澄海区) 江门市新会区 湛江市(赤坎区 霞山区 坡头区 麻章区) 茂名市电白区 惠州市惠阳区 惠东县 海南:海口市(秀英区 龙华区 美兰区) 三亚市(海棠区 吉阳区 天涯区 崖州区)四等:辽宁:大连市(旅顺口区 金州区) 瓦房店市 长海县 营口市(西市区 老边区) 盖州市 葫芦岛市(连山区 龙港区) 绥中县 兴城市河北:秦皇岛市山海关区 山东:烟台市牟平区 莱州市 招远市 海阳市 威海市文登区 乳山市江苏:连云港市连云区 浙江:慈溪市 余姚市 乐清市 海盐县 平湖市 玉环市 温岭市 舟山市
4、普陀区 嵊泗县福建:福州市长乐区 惠安县 龙海市 南安市广东:南澳县 台山市 恩平市 汕尾市城区 阳江市江城区 广西:北海市(海城区 银海区)海南:儋州市 五等:辽宁:大连市普兰店区 庄河市 东港市河北:秦皇岛市抚宁区 唐山市(丰南区 曹妃甸区) 滦南县 乐亭县 黄骅市 山东:东营市(东营区 河口区) 长岛县 莱阳市 潍坊市寒亭区江苏:南通市通州区 海安县 如东县 启东市 海门市 盐城市大丰区 东台市浙江:宁波市奉化区 象山县 宁海县 温州市洞头区 瑞安市 岱山县 三门县 临海市 福建:连江县 罗源县 平潭县 莆田市(城厢区 涵江区 荔城区 秀屿区) 漳浦县 广东:遂溪县 徐闻县 廉江市 雷州
5、市 吴川市 海丰县 陆丰市 阳东县 阳西县 饶平县 揭阳市榕城区 惠来县广西:北海市铁山港区 防城港市(港口区 防城区) 钦州市钦南区海南:琼海市 文昌市 万宁市 澄迈县 乐东县 陵水县 六等:辽宁:锦州市太和区 凌海市 盘锦市大洼区 盘山县河北:昌黎县 海兴县山东:东营市垦利区 利津县 广饶县 寿光市 昌邑市 滨州市沾化区 无棣县江苏:连云港市赣榆区 灌云县 灌南县 盐城市亭湖区 响水县 滨海县 射阳县浙江:平阳县 苍南县 福建:仙游县 云霄县 诏安县 东山县 宁德市蕉城区 霞浦县 福安市 福鼎市 广西:合浦县 东兴市海南:三沙市 东方市 临高县 昌江县 二、海域使用金征收标准调整根据国民经
6、济增长、资源价格变化水平,并考虑海域开发利用的生态环境损害成本和社会承受能力,海域使用金征收标准调整如下:海域使用金征收标准单位:万元/公顷海域等别用海方式一等二等三等四等五等六等征收方式填海造地用海建设填海造地用海工业、交通运输、渔业基础设施等填海30025019014010060一次性征收城镇建设填海2700230019001400900600农业填海造地用海13011090756045构筑物用海非透水构筑物用海2502001501007550跨海桥梁、海底隧道用海17.30透水构筑物用海4.633.933.232.531.841.16按年度征收围海用海港池、蓄水用海1.170.930.6
7、90.460.320.23盐田用海0.320.260.200.150.110.08围海养殖用海由各省(自治区、直辖市)制定围海式游乐场用海4.763.893.242.672.241.93其他围海用海1.170.930.690.460.320.23开放式用海开放式养殖用海由各省(自治区、直辖市)制定浴场用海0.650.530.420.310.200.10开放式游乐场用海3.262.391.741.170.740.43专用航道、锚地用海0.300.230.170.130.090.05其他开放式用海0.300.230.170.130.090.05其他用海人工岛式油气开采用海13.00平台式油气开采用
8、海6.50海底电缆管道用海0.70海砂等矿产开采用海7.30取、排水口用海1.05污水达标排放用海1.40温、冷排水用海1.05倾倒用海1.40种植用海0.05备注:1.离大陆岸线最近距离2千米以上且最小水深大于5米(理论最低潮面)的离岸式填海,按照征收标准的80%征收;2. 填海造地用海占用大陆自然岸线的,占用自然岸线的该宗填海按照征收标准的120%征收;3.建设人工鱼礁的透水构筑物用海,按照征收标准的80%征收;4.地方人民政府管辖海域以外的项目用海执行国家标准,海域等别按照毗邻最近行政区的等别确定。养殖用海标准按照毗邻最近行政区征收标准征收。三、用海方式界定根据海域使用特征及对海域自然属
9、性的影响程度,用海方式界定如下:用海方式界定编码用海方式名称界定1填海造地用海指筑堤围割海域填成土地,并形成有效岸线的用海11建设填海造地用海指通过筑堤围割海域,填成建设用地用于工业、交通运输、渔业基础设施、城镇建设等的用海。工业、交通运输、渔业基础设施等填海是指主导用途用于工业、交通运输、渔业基础设施、旅游娱乐、海底工程、特殊用海等的填海造地用海;城镇建设填海是指除工业、交通运输、渔业基础设施等填海以外的其他填海造地用海。12农业填海造地用海指通过筑堤围割海域,填成农用地用于农、林、牧业生产的用海2构筑物用海指采用透水或非透水等方式构筑海上各类设施的用海21非透水构筑物用海指采用非透水方式构
10、筑不形成有效岸线的码头、突堤、引堤、防波堤、路基、设施基座等构筑物的用海22跨海桥梁、海底隧道用海指占用海面空间或底土用于建设跨海桥梁、海底隧道、海底仓储等的用海23透水构筑物用海指采用透水方式构筑码头、平台、海面栈桥、高脚屋、塔架、潜堤、人工鱼礁等构筑物的用海3围海用海指通过筑堤或其他手段,以完全或不完全闭合形式围割海域进行海洋开发活动的用海31港池、蓄水用海指通过修筑海堤或防浪设施圈围海域,用于港口作业、修造船、蓄水等的用海,含开敞式码头前沿的船舶靠泊和回旋水域32盐田用海指通过筑堤圈围海域用于盐业生产的用海33围海养殖用海指通过筑堤圈围海域用于养殖生产的用海34围海式游乐场用海指通过修筑
11、海堤或防浪设施圈围海域,用于游艇、帆板、冲浪、潜水、水下观光、垂钓等水上娱乐活动的海域编码用海方式名称界定35其他围海用海指上述围海用海以外的围海用海4开放式用海指不进行填海造地、围海或设置构筑物,直接利用海域进行开发活动的用海41开放式养殖用海指采用筏式、网箱、底播或以人工投苗、自然增殖海洋底栖生物等形式进行增养殖生产的用海42浴场用海指供游人游泳、嬉水,且无固定设施的用海43开放式游乐场用海指开展游艇、帆板、冲浪、潜水、水下观光、垂钓等娱乐活动,且无固定设施的用海44专用航道、锚地用海指供船舶航行、锚泊的用海45其他开放式用海指上述开放式用海以外的开放式用海5其他用海指上述用海方式之外的用
12、海51人工岛式油气开采用海指采用人工岛方式开采油气资源的用海52平台式油气开采用海指采用固定式平台、移动式平台、浮式储油装置及其他辅助设施开采油气资源的用海53海底电缆管道用海指铺设海底通信光(电)缆及电力电缆,输水、输气、输油及输送其他物质的管状输送设施的用海54海砂等矿产开采用海指开采海砂及其他固体矿产资源的用海55取、排水口用海指抽取或排放海水的用海56污水达标排放用海指受纳指定达标污水的用海57温、冷排水用海指受纳温、冷排水的用海58倾倒用海指向海上倾倒区倾倒废弃物或利用海床在水下堆放疏浚物等的用海59种植用海指种植芦苇、翅碱蓬、人工防护林、红树林等的用海如有侵权请联系告知删除,感谢你们的配合!