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1、抓好品牌建设，促进产业提升五通桥是位于乐山市南 24 公里的一座水乡古镇，故有“小西湖” 之美誉。五通桥区工业发展历史悠久，是乐山重要的工业基地。多年 来，区委、区政府以“质量兴区”为总抓手，大力实施品牌战略，加 强对企业品牌建设的指导和帮助，品牌效应在经济建设中的作用逐年 凸显，成绩斐然。一、我区品牌建设取得的成绩截止到 2010 年底，全区共有工业企业 224 家，其中规模企业 112 家，食品取证企业 37 家。区内有“和邦集团”、“永祥树脂”等 13 家 企业 15 个产品荣获“四川名牌”称号；“盛禾稀土”、“东川机械”等 37 家企业获得 ISO9001-2008 质量体系认证；先后
2、建成“西坝生姜”、 “优质糯稻”、“冠英葡萄”、“竹根蛋鸡”等两个国家级农业标准化示 范项目和两个省级农业标准化示范项目，成立了多个农业专合组织。 其中“四川名牌”产品拥有量居全市第一。在商标方面，我区共有注 册商标 367 件，其中：商品商标 326 件、服务商标 18 件、农副产品 商标 23 件，分别占商标总数的88.8%、4.9%、6.3%。全区拥有驰名商 标 1 件、四川省着名商标 7 件、乐山市知名商标 9 件，其中四川省着 名商标拥有量居全市第一。在农产品品牌方面，拥有水乡食品、牛华 芽菜、和邦盐等 3 个“绿色食品”及金山苦笋、西坝生姜、冠英葡萄 等 9 个“无公害产品”，拥有
3、量居全市前列。二、我区品牌建设的主要做法和经验 一、营造品牌发展良好环境 五通桥区委、区政府高度重视品牌建设工作，在发展特色经济的 工作中把创建品牌放在突出的位置，加强领导，制订，出台政策，设 立奖励，实施“品牌带动”战略。一是制定政策措施，加大扶持力度。立足本区的特色产业的基础 和优势，切实加大政策扶持力度，在认真落实国家和省、市各项扶持 政策措施的同时，区委、区政府先后出台了关于实施质量兴区的实 施意见、关于加快现代服务业发展的实施意见、关于进一步 扩大开放的实施意见等一系列政策措施。对企业发展中的用地供给、 税收、融资信用担保等方面都给予特殊支持，立志打造一流的产业发 展环境及投资环境。
4、对被评为国家名牌产品、中国驰名商标的企业， 区政府一次性奖励 50 万元；对被评为省级名牌产品、省着名商标的 企业，市政府一次性奖励5 万元。这一系列政策措施有效地调动了企 业创建名牌的积极性。区政府还多筹金，建立了技术专项资金，以贷 款贴息和无偿资助等形式，引导企业采用先进技术、改造提升传统产 业。二是引导企业坚持“质量为本”的方针。一切品牌的创立都是以 质量为根基的。近年来，区委区政府在抓质量问题上从不含糊，也从 不搞地方保护主义。质监、经贸、工商、农业等部门各司其职，层层 落实监管责任，确保了产品质量。三是打造检测平台，提升区域形象。建立区域检测平台，提升行 业话语权及区域产品质量，行业
5、的质量检测机构进一步完善，按照产 业发展布局，我省2 个省级检测中心（四川省盐磷化工检测中心、四 川省槽罐车西南检测中心）即将落户我区。四是实施三项清理，营造对外开放的良好政策环境。由区委办公 室、区政府办公室牵头，组织各部门、各单位对现行招商引资的审批 项目、收费项目、过时的行政规章和政策性文件进行全面清理，简化 审批手续，提高办事效率，为投资者创造一个良好的政策环境。二、提升品牌价值、政企合力共铸“五通制造”1、围绕产业调布局、形成优质产业集群 众所周知，目前，区域品牌成为产业集群发展的新方向。产业集 群能够成为区域品牌和企业品牌成长的重要载体，而区域品牌和企业 品牌的提升又将进一步推动产
6、业集群发展，二者之间形成良好的互 动。我区是老工业基地，在抗战时期就有“新塘沽”之称。近年来， 我区硅材料和稀土产业在国际国内都具有较强影响力，区委、区政府 高度重视，趁势而上，进一步加强了引导扶持力度，完善品牌创建工 作的管理机制，有效整合资源，在化工产业、高新技术产业创建一批 具有自主知识产权，具备国内、国际影响力的品牌。充分发挥产业集 聚效应，做大做强产业链条，现已形成盐磷化工、农畜产品加工、机 电产品加工和稀土、硅材料五大产业集群。2、围绕“名牌创建”促品牌建设，以品牌发展促产业提升 一个好的品牌不一定是名牌，但一个名牌产品一定是品牌中的精 品。多年来，区委、区政府把实施名牌战略作为推
7、进质量兴区和服务 地方经济发展的重头戏，以名牌创建作为品牌建设的重要抓手，紧扣 产业发展规划，早计划、早部署、早培育，全力打造“五通桥制造” 区域品牌。截止到2010 年底，全区名牌产品为13 家企业 15 个产品， 分别占全市的 22.8%及 25.4%，居全市第一位。在实施名牌战略中，一是充分发挥企业主体作用，在“创”字上 下工夫。引导和促进企业坚持把质量作为企业发展的生命线，牢固树 立抓产品的关键就是抓质量、抓质量必须抓名牌、抓名牌就是抓发展 的理念，坚定不移地走名牌创建之路。二是加强指导协调服务，在“育” 字上下工夫。制定了名牌培育规划，有针对性地指导和帮助列入规划 的企业和行业开展创
8、名牌工作。对列入计划的名牌重点培育企业，在 技术改造、市场准入、监督抽查、质量保证体系、计量体系、认证认 可等方面加大扶持力度，促进资本、资源和政策向名牌企业、名牌产 品倾斜。三是发挥产业优势，在“特”字上下工夫。依托我区现有五 大产业集群中的特色优势产业和产品，通过产业和品牌的聚集，培养 和提升一批在全省和全国具有一定影响力的区域性特色品牌。并不断 发挥优势、提升档次、扩大影响，增强了我区特色产业产品的实力和 竞争力。3、大力实施“商标”战略，助推我区促品牌建设商标是知识产权的重要组成部分，实施商标战略是企业提高产品 市场竞争力，扩大市场占有率的最佳选择。近年来，区委、区政府大 力实施商标战
9、略，加强对企业商标工作的指导和帮助，全区商标注册 量和“三名”（驰名、着名、知名）商标拥有量逐年上升。目前，我 区共有注册商标 367件，其中：商品商标 326件、服务商标 18件、 农副产品商标 23 件，分别占商标总数的 88.8%、4.9%、6.3%。全区拥 有驰名商标 1件、四川省着名商标7 件、乐山市知名商标9件，其中 四川省着名商标拥有量居全市第一。4、围绕特色农业抓好农产品品牌建设我区属亚热带湿润性季风气候，气候温和，雨量充沛，区境内地 形地貌多样，坝、丘、山皆具，土层深厚、耕性较好，适种性广。大 气质量，水质均符合无公害农产品生产要求和绿色食品生产要求。近年来，我区立足实际，发
10、挥蔬菜基地建设优势，先后建成“西 坝生姜”、“优质糯稻”、“冠英葡萄”、“竹根蛋鸡”等两个国家级农业 标准化示范项目和两个省级农业标准化示范项目，成立了多个农业专 合组织。培育出“西坝生姜”、“金山苦笋”、“冠英葡萄”、“牛华芽菜” 等特色优质农产品品牌。在农产品品牌建设中，一是政府加强了政策 引导，发掘和培育更多的特色优质农产品，二是抓好基地建设，规模 化生产。抓好农产品基地建设是抓品牌建设的基础，是蔬菜产业化发 展的基础。三是抓好名特优农产品的推介和宣传工作，提高农产品知 名度。采取“政府搭台、企业唱戏”的方式办好各种类型的农产品展 销会、农业博览会和经贸洽谈会，帮助企业和农户牵线搭桥，推
11、介产 品，寻求引进合作的伙伴，推动企业的发展，进一步提高农产品竞争 力。例如，“西坝豆腐节”的成功举办就是一个经典的佐证。5、围绕地域及人文历史做好旅游品牌建设五通桥依山傍水，绿水环绕，民俗独特。上世纪就有“小西湖” 之称及全国“游泳之乡”的美誉，具有丰富的旅游资源及深厚的历史 文化沉淀。五通桥区委、区政府历年来高度重视旅游品牌及旅游产品 建设，从旅游品牌建设规划、旅游品牌信号价值、旅游品牌渠道价值、 旅游品牌真实享受价值与旅游品牌忠诚价值四方面来系统的创建旅 游品牌，积极融入并形成乐山旅游的三大组成部份：一山（峨眉山）、 一佛（乐山大佛）、一水（五通桥“小西湖”）。成为了颇具地方特 色的旅游
12、品牌。在旅游品牌建设中，一是围绕区域特色水、桥、老榕树及桫椤峡 谷风景区全力打造旅游品牌。在 2004 年，“小西湖桫椤峡谷” 被省政府评为省级风景名胜区。二是围绕民俗文化打造旅游品牌，五 通桥区具有内涵丰富的文化传统，被乐山市命名为“戏剧之乡”，“桥 字牌”的兴起即源于五通桥，成为非物质文化遗产。五通桥区连续 4 届被评为“全国游泳之乡”，1985 年被授予“龙舟之乡”称号。三是 围绕古迹文化打造旅游品牌，区境内文物古迹较多，文物点有 478 处。 特别是西坝古镇曾为“南方丝绸之路”的有名驿站，明清以来，这里 成为佛、道、儒教胜地，至今古风犹存，大量明清建筑保存相对完好， 并有东汉崖墓、北宋
13、古陶瓷窑址、农耕文化、佛道文化等。四是围绕 餐饮文化打造旅游品牌，西坝豆腐、桥牌豆腐乳、黄鸡肉、鸡血旺汤、 牛华麻辣烫、金山旺子、“何三砣”等都享誉四方。五是围绕“农家 乐”休闲旅游打造旅游品牌，形成了“木鱼人家” “王家花园”“ 祈 龙山庄”等一批以园林休闲文化及体验农家生活为主题的旅游新目的 地，被民俗旅游专家称为“农家乐”鼻祖。三、抓好品牌管理，实现可持续发展在市场经济环境下，在网络高速发展的今天，注重“品牌管理” 正在成为一种时尚。我区品牌建设在经济发展中初具成效，区委、 区政府高度重视品牌发展管理，实现品牌可持续发展。一是建立品牌战略推进机构。区政府成立了由主管区长牵头，区 工业局、
14、财政局、发改局、质监局、工商局、农业、旅游等相关部门 参加的领导小组，统一组织实施品牌战略。加强对企业层面创建和培 育名牌工作的具体指导和协调。二是制定品牌发展规划，确定品牌培 育发展的重点行业、重点企业以及重点产品。三是建设品牌库，形成 品牌发展梯队。按照国家级、省级、市级等二个层次制定详细的品牌 培育梯队名单。在品牌推进中，政府各部门大力协同、分类指导，抓 住重点行业、重点企业，逐一落实，滚动推进，为扩大企业知名度， 帮助企业争创名牌发挥了重要作用。四、加大宣传力度，做好“保驾护航”努力由“五通制造”实 现“五通创造”一是加大“五通制造”品牌宣传力度，培育有利于名牌成长的舆 论环境。充分发
15、挥新闻媒体的作用，大力开展产品品牌、企业品牌与 城市整体品牌的宣传和推广，在本区和市广播电视、报刊网络等媒体 的公共时段设立专栏，定时播放、宣传品牌企业和产品，努力营造争 创名牌、爱护名牌、支持名牌发展的良好氛围。二是切实搞好知识产 权保护。加强跨区域自主知名品牌和自主知识产权保护的协调工作， 严厉查处侵犯名牌、商标、专利等违法行为，有效遏止商标、域名被 恶意抢注等现象。严格按照产品质量法、商标法、专利法 等法律法规要求，坚持依法行政，公正执法，进一步整顿和规范市场 秩序，强化质量监督、市场监管，坚决打击制假售假等非法行为。二 是大力开展人才队伍建设，建立健全区域、行业人才专家库，培养和 引进各类开放型人才。通过人才队伍建设有效促进企业自主创新能 力，加快产业转型升级，构建成产业技术创新链，使规模不大、竞争 力不强的劳动密集型企业向技术密集型企业转换，企业产品由低附加 值向高附加值转型，持续提升产品质量，提升对品牌重要性的认识， 全面提升品牌的知名度、美誉度和品牌影响力，推动“五通桥制造” 逐步走向“五通桥创造”。
