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1、杭州市XX路（XX段）工程环境影响报告书(报 批 稿)浙江省XX设计研究院二一年八月责 任 表编 制 单 位：浙江省XX设计研究院评 价 证 书：国环评证甲字第2003号环评中心负责人：项 目 负 责 人：刘颐婷(工程师，环评岗证字第A20030156号，登记证编号A2) 胡强强(工程师，环评岗证字第A20030064号)参 加 人 员：姓 名职 称专 业上岗证号分 工签 名工程师环境工程其他章节及统稿工程师水土保持6、11工程师环境工程1、13、14高 工海洋工程审 核教授级高工环境工程审 定目 录1 总 论11.1 项目背景11.2编制依据31.3编制目的61.4评价等级、评价范围、评价因
2、子61.5 环境功能区划81.6评价标准91.7主要保护目标102 工程概况及工程分析152.1工程概况152.2工程分析303 环境概况353.1自然环境353.2 XX区社会经济概况363.3相关规划简述374 生态环境质量现状及影响评价404.1生态环境现状404.2生态环境影响分析405 声环境质量现状及影响评价445.1 声环境质量现状445.2 施工期噪声影响分析545.3 运营期噪声影响分析565.5 运营期振动影响分析676环境空气质量现状及影响评价696.1 环境空气质量现状696.2 环境空气影响评价737 水环境质量现状及影响评价907.1 水环境质量现状907.2水环境
3、影响评价918 社会环境影响评价948.1拆迁安置影响分析948.2对基础设施的影响949 环境风险影响评价999.1 隧道环境风险分析999.2 道路环境事故风险分析10510 生态保护与污染防治措施10710.1施工期环保对策措施10710.2营运期环保对策措施11810.3环境风险防范措施13811 公众参与14211.1目的与形式14211.2问卷调查14312 环境经济损益分析16012.1 社会效益16012.2国民经济效益16212.3非量化环境经济损益16313 环境管理及监控计划16413.1环境管理目标16413.2环境管理机构16413.3环境监测计划16413.4环境监
4、理16513.5 环境保护投资估算16714 审批原则符合性分析16914.1产业政策符合性分析16914.2规划符合性分析16914.3维持环境质量原则符合性分析17014.4达标排放原则符合性分析17014.5清洁生产分析17014.6总量控制分析17014.7环保设施正常运行符合性分析17014.8风险防范措施符合性分析17014.9公众参与符合性分析17014.10有利于促进地方经济发展符合性分析17115 环境影响评价结论17215.1工程概况17215.2工程环境影响17215.3公众参与17715.4 环保投资估算17715.5 评价结论17815.6建议178附件：附件1：杭州
5、市人民政府，杭州市人民政府关于彩虹大道线位调整的批复，杭政函2008119号，2008.10.19；附件2：杭州高新技术产业开发区发展改革和经济局、杭州市XX区发展改革和经济局，关于同意对XX路（XX段）项目进行开发建设前期准备工作的批复，区发改综2009222号，2009.9.9； 附件3：浙江省发展和改革委员会文件，省发改委关于杭州XX路（XX段）工程项目建议书的批复，2009.11.6；附件4：杭州市发展和改革委员会文件，杭州市发改委关于转报XX路（XX段）工程可行性研究报告的请示，2009.12.11；附件5：建设项目选址意见书，浙规选字第2009330号，2009.12.28；附件6
6、：浙江省国土资源厅，关于（杭州市）XX路（XX段）工程建设项目用地的预审意见，浙土资预2010031号，2010.3.1；附件7：杭州市国土资源局，建设项目位置处于压覆矿区情况证明，杭压覆矿初201001号，2010.2.20。附件8：公众参与调查样本和公示证明；附件9：建设项目环境保护审批登记表。附图：附图1：项目地理位置图附图2：项目路线走向、现状监测及环境保护目标分布示意图附图3：水功能区划图附图4：噪声功能区划图附图5：生态功能区划图附图6：工程沿线控制性详细规划附图78：等声级线图附图9：公示照片1 总 论1.1 项目背景杭州地处长江三角洲南翼，杭州湾西端，钱塘江下游，京杭大运河南端
7、，是浙江省省会，全省政治、经济、科教和文化中心，是国务院确定的全国重点风景旅游城市和历史文化名城，是长江三角洲重要中心城市和中国东南部交通枢纽。根据新一轮城市总体规划（2001 年2020 年），杭州市确立了城市东扩，旅游西进，沿江开发，跨江发展，实施“南拓、北调、东扩、西优”的城市空间发展战略。以钱塘江为轴线的跨江、沿江发展，形成“一主三副，双心双轴，六大组团，六条生态带”的开放式空间结构布局，其中由高新区、萧山城区和江南临江地区组成的江南城即属三个副城之一。其中，江南城距杭州主城最近，与西湖隔江相望，具有杭州实现从“西湖时代”走向“钱塘江时代”的战略性地位，因此，江南城是城市总体规划确定的
8、近期需要重点发展的区域。而高新区则是江南城的重要组成部分，是杭州市高新技术产业开发区的所在地，与其他两个区域相比，有着更好的区位、自然环境等条件。杭州高新技术开发区（XX区）规划用地布局围绕“一心、四轴、二区、九片”进行。一个公共中心，即高新开发区（XX区）东部的区级中心；四条发展轴，即沿钱塘江、中兴路、四季大道、XX路四条发展轴线；二个产业园区，即杭州高新技术产业开发区之江园区，浦沿工业园区；九个居住片，即该区域内的九大居住片；三个研发中心，即以现状高新软件园为基础的研发中心，东部公共中心南部研发中心，沿白马湖西侧研发中心；一个高教园区，即XX高教园区；一条旅游观光带和休闲旅游度假区，即沿钱
9、塘江的旅游观光带和白马湖休闲旅游度假区。根据杭州市道路网总体规划，快速路网布局为：以一环、三纵、五横。XX路是快速路系统“五横”中重要的一条横向通道，贯通江南城的东西方向。西起G320（杭富段），经之江大桥XX路，东至瓜沥组团，总长约40.8km。实现了富阳转塘XX长河镇萧山城区瓜沥组团的横向联系。XX路的建设加强了杭州主城与其周边城区、组团的联系，为完善杭州城市快速路系统，改善道路交通状况，加速发展江南城，实现从“西湖时代”走向“钱塘江时代”的战略目标有积极的作用。XX路贯通江南城的东西方向，是杭州城市快速道路系统的主骨架之一，之江大桥已处于施工阶段，该工程建成后，将会给滨文路带来巨大的交通
10、压力。XX路（XX段）的建设，为完善杭州城市快速路系统起到积极的作用，解决滨文路交通压力，为江南城乃至杭州主城区的快速交通系统做出重要的贡献。2008年4月杭州市城市规划设计研究院提交了杭州市XX区彩虹大道快速路线位调整规划，规划推荐彩虹高架北移至滨文路，并采用高架形式。2008年5月杭州市人民政府对该规划进行了批复（杭政函2008119号），批复同意彩虹大道线位，即在保持之江大桥原规划线位不变的前提下，彩虹大道北移至之江大桥东下桥口提前拐至滨文路，全线采用高架形式。彩虹高架浦沿路火炬大道段穿越XX高架园区，为初步了解工程实施后对XX高架园区沿线学校及民居的环境影响，杭州高新产业开发区（XX）
11、城建指挥部委托浙江省环境保护科学设计研究院进行环境影响初步分析工作，经过分析，我院建议XX路工程（浦沿路火炬大道）段以隧道的形式建设，并采纳了初步分析建议，工程在起点至火炬大道段采取隧道形式，其它为高架道路。杭州市XX路XX段工程西起之江大桥东岸引桥的接地处，东至萧山界，接风情大道，全长约8360m。全线采用“高架/地道+地面道路”的型式，工程起点至火炬大道段主线采用地道形式，双向6 车道，设计车速80km/h；火炬大道至工程终点段主线采用高架形式，双向6 车道，设计车速80km/h。滨文路为城市次干路，地面道路，双向4 车道，设计车速50km/h。全线共设置互通式立交1 座；上下匝道总计6
12、对，估算总投资35.68亿元。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的规定，该项目应编制环境影响报告书。为此，杭州高新产业开发区（XX）城建指挥部委托浙江省环境保护科学设计研究院承担该工程的环境影响评价工作。浙江省环境保护科学设计研究院组织专业技术人员成立了课题组，对拟建工程沿线进行实地踏勘、资料收集、环境现状监测，在此基础上编制完成了杭州市XX路（XX段）工程环境影响报告书（送审稿），2010年7月14日杭州市XX区环保分局在XX主持召开了报告书评审会，现根据评审会专家意见，进行了认真修改完善，编制完成杭州市XX路（XX段）工程环境影响报
13、告书（报批稿），敬请审批。1.2编制依据1.2.1国家法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(1989.12)；(2)中华人民共和国水污染防治法(2008.2，修正)；(3)中华人民共和国大气污染防治法(2000.9)；(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10)；(5)中华人民共和国固体废物污染防治法(2005.4)；(6)中华人民共和国环境影响评价法(2003.10)；(7)中华人民共和国土地管理法(1998.10)；(8)中华人民共和国水土保持法(1991.6)；(9)中华人民共和国野生动物保护法(2004.8)；(10)中华人民共和国野生植物保护条例(1996.9)；(1
14、1)国务院令第257号基本农田保护条例(1998.12)；(12)国务院令第253号建设项目环境保护管理条例(1998.11)；(13)建设项目环境影响评价分类管理目录，环境保护部，2008.10；(14)交通部令2003年第5号交通建设项目环境保护管理办法(2003.5)；(15)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发200539号(2006.2)；(16)环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局，2006.2。1.2.2地方法规、文件(1)浙江省大气污染防治条例(2003.6)；(2)浙江省水污染防治条例(2009.1.1)；(3)浙江省人民政府第166号令浙江省建设项目环境保护管理办法， 2003.12.15；(4)浙江省环保局1999165号建设项目环境保护管理条例实施意见；(5)浙江省水利厅、环保局浙江省水功能区水环境功能区划分方案 2006.4； (6) 杭州市城市扬尘污染防治管理办法（2004 年修订），杭州市人民政府令2004第206 号，2004.7；(7)杭州市建设工程渣土管理办法，杭州市人民政府令200
