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1、人口计生目标管理责任书 计划生育是必须长期坚持的基本国策,自治州*规划期间,是稳定低生育水平,提高出生人口素质的关键时期。为明确各县市人民政府人口与计划生育工作责任,加强自治州计划生育新机制建设,强化基层基础工作,不断提高人口和计划生育的管理与服务水平,特制定本责任书。一、人口控制与计划生育工作目标人口出生率在以内;汉族出生政策符合率达%以上;少数民族出生政策符合率达%以上。注:各县具体指标附后二、组织保障坚持党政主要领导亲自抓、负总责,把人口与计划生育工作作为党委、政府工作的重大事项,深化计划生育综合改革,建立和完善依法行政,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理新机制,重点解决制约新机制建
2、立和发展的突出困难和问题,进一步加强和完善责任到位、措施到位、投入到位的领导机制和工作机制,促进新时期人口与计划生育事业的深入发展。1、县乡村层层签订责任书,定期研究计划生育工作,年内不少于2次;党委、政府每年为计划生育办3件以上实事,听取计划生育工作专题汇报一次以上。2、建立县乡计划生育工作联系点制度,在干部聘用、评先选优及年终考核中实行计划生育一票否决。3、县乡党委中心组把人口理论列入重要学习内容。县党校把人口理论和人口与计划生育法、自治区人口与计划生育条例纳入干部培训教学计划。4、计划生育机构稳定,干部队伍继续教育不断得到加强。县乡技术服务机构达到国家设置标准,装备水平达到国家乙级标准。
3、县级服务站专业技术人员达20人,乡级普通站专业技术人员达4人,中心乡站专业技术人员达6人。医学技术人员配备、专业结构、技术结构达到国家规定的要求。乡级至少配备1名行政编制的助理员,村级有专职计划生育宣传员,并达到高中以上学历。5、开展计划生育优质服务县、优质服务先进县和婚育新风进万家示范县创建活动,不断提高计划生育管理和服务水平。三、经费投入1、逐年提高计划生育经费的总体水平,计划生育事业费增长幅度高于财政收入的增长幅度,按季度拨付到位。2、计划生育免费服务项目经费按自治州纳入财政预算,足额拨付到位,保证实行计划生育育龄夫妇能获得避孕节育技术服务。3、乡用于计划生育工作的经费按新政办128号文
4、件要求,足额到位,全部用于计划生育工作。4、乡村计划生育人员报酬和待遇得到落实。5、制定兑现农牧民领证家庭一次性奖励2000元的具体实施方案,政策落实面和资金兑现率达到自治区规定要求。四、政策法规的宣传和落实1、全面推进人口和计划生育依法行政,做到公开、公平、公正、诚信、便民、高效,建立健全主体合法、权责明确、程序严密、行为规范、制度健全、监督有效的人口和计划生育行政执法体制。2、县乡政府与相关部门签订综合治理人口与计划生育责任书,各计划生育兼职委员单位,制定和落实有利于人口与计划生育的相关政策和措施。3、加大城镇计划生育领证家庭奖励优惠政策的落实。安排专项配套资金,积极兑现有关奖励规定,达到
5、自治州要求。4、在经济发展中积极出台对实行计划生育家庭的优惠政策,并落实对计划生育贫困户的各项帮扶救助措施,并取得实际成效。5、加强流动人口计划生育管理和服务工作,逐步提高流动人口婚育证的发放率和验证率。6、加强基层协会组织建设,按时换届,县市级配备专职秘书长,设立独立帐户,保障经费;大力开展群众满意协会评选活动,村级满意协会面达30%;积极开展保险业务;建立计划生育群众监督机制,形成自我教育,自我管理,自我服务的良好运行模式。五、奖惩办法经年度检查考核后,折算计入20*年绩效考评总分内,进行统一奖惩。20*年计划生育目标管理合同主要指标单位人口计划指标出生率汉族政策符合率%民族政策符合率%伊宁市159897奎屯市159897伊宁县179796霍城县16.59897察布查尔县169897巩留县179897特克斯县169897昭苏县179796尼勒克县169897新源县179897霍尔果斯口岸119998全州人口出生率控制在16以内,汉族计生率98%,少数民族计生率97%。